为全面推进“产业强市”战略实施,加快建立现代产业体系,全面提升产业竞争力,推动全市经济发展方式转变,为镇江市苏南现代化示范区建设提供有力支撑,镇江市委、市政府决定成立“镇江市产业强市领导小组”,负责确定全市产业发展方向,制定管理产业发展规划,评估重大产业项目,制定落实重大产业项目优惠政策,推动全市产业全面协调发展。领导小组下设“一委四组一室”,即设立产业项目评估委员会、产业发展规划、现代服务业提速、工业转型升级、特色农业提升四个工作推进组和办公室,产业强市领导小组办公室设在市发改委。产业强市领导小组的成立为镇江产业转型升级、经济社会发展注入了更强动力,同时突出三大亮点:
1.强化“高位协调”。镇江加快推进苏南现代化示范区建设,必须把产业强市放在首要位置。解决产业发展突出问题,关键要在统筹推动上下功夫。领导小组由市委书记任组长,市长任副组长,其他小组也分别由市领导负责,这样的组织架构有利于加大全市“一盘棋”的统一协调力度,管宏观、定方向,对事关产业发展的战略性、全局性问题做深入研究和前瞻性谋划,做好“顶层设计、引领方向”,提高抓产业、抓项目的工作效率。
2.加强“规划引领”。系统规划、科学布局是产业发展的“路线图”,完善产业发展总体规划和阶段性发展目标,做好一、二、三次产业规划以及城市建设、土地利用等专项规划的协调衔接工作,明确产业空间布局,有利于增强镇江产业集聚区载体建设,推动区域产业集中集聚集约发展,按照现代化建设要求的打造现代产业体系。
3.注重“产业评估”。领导小组下设的产业项目评估委员会将依据镇江城市建设及产业发展规划,按照推进产业集中集聚集约发展和主体功能区规划要求,综合评估有关项目建设涉及的产业政策、投资规模、布局选址和用地情况等主要内容,并统筹项目能源消耗、碳排放、社会稳定风险、环境影响和安全生产等方面因素,为项目规划选址、手续办理等提供相关依据。同时,研究提出有关重大项目落户推进的相关优惠政策,充分体现“综合评估、扎口管控”的职能作用。
为明确产业强市领导小组各项责任机制,同时制定了《镇江市产业强市领导小组工作规则》、《镇江市产业强市领导小组“一委四组”工作规则》、《镇江市产业强市领导小组办公室工作细则》、《镇江市产业类固定资产投资项目综合评估工作办法》四个配套文件,进一步落实了责任担当,强化规范运作、提升工作合力,为保障领导小组运作、加快构建镇江现代产业体系提供了有力支撑。