十八届中央纪委七次全会上,习近平总书记指出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”。从十八届中央纪委六次全会上提出的“反腐败斗争压倒性态势正在形成”,到现在的“已经形成”,一词之变折射出全面从严治党的最新成果。
成绩来之不易,使命任重道远。2016年以来,浦东新区纪委在市纪委和区委的坚强领导下,坚持正确的政治方向,切实加强自身建设,在全面从严治党中坚守职责定位,强化监督执纪问责,切实把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,旗帜鲜明惩治腐败,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。
成效显著力度不减——反腐高压态势不断强化
2016年,浦东新区纪委通过“信、访、网、电”等各种途径共接受**举报2364件(次),其中检举控告类1870件(次),初核问题线索781件,党纪政纪立案205件,其中自办案件107件,涉及处级干部19人。
动员千遍,不如问责一次。2016年以来,浦东新区纪委创新方式,着力提升执纪审查质量和效率,不断释放全面从严治党向基层延伸、失责必问追责必严的强烈信号。建立了“查处违纪案件以区纪委领导为主”和“基层纪委书记向区纪委书记专题会汇报执纪审查情况”工作机制,加强对基层纪检监察组织的工作领导和业务指导,通过“集中交办、集中研判、补充复核”三项工作机制解决了部分单位“碰到问题绕着走”的情况。
同时,建立“区域性联合办案”“主办负责制”“专案组”和“查处违纪案件适用简易程序”等工作模式,创新执纪方式,提高执纪效率;发挥区委反腐败协调小组作用,执纪审查的组织协调机制更加健全;加强执纪审查信息化建设,推进执纪审查工作科学化、规范化。
踏石留印抓铁有痕——持之以恒纠“**”
2016年,浦东新区纪检监察组织共收到涉及违反中央八项规定精神的问题线索177件,给予党纪政纪处分38人,给予诫勉谈话、警示谈话、批评教育、提醒谈话等199人次,分4批次对违反中央八项规定精神的典型案件进行了通报,17人被点名道姓通报曝光。
在坚持中深化,在深化中坚持。近年来,浦东新区纪委狠抓中央八项规定精神的落实,持续发力加压。在查办违反中央八项规定精神的问题线索时采用“四必查”工作方法,即“查要素、查细节、查责任、查延伸”,确保查深查细、举一反三、以点带面推动中央八项规定精神落地生根。严格按照纪律审查要求,对相关问题线索快查快结,实行“清单管理,分类处置,办结销号”,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。同时,强化源头管理,进一步加强落实中央八项规定精神细化配套制度建设,组织协调督促新区有关职能部门研究制定了规范故乡指导员活动、招商引资经费使用管理办法、加强公务卡管理等制度,从制度层面减少和防止违反中央八项规定精神问题的发生。
利剑高悬锋芒愈显——巡视利剑作用日益凸显
2016年,区委6个巡察组对28个单位党组织开展巡察,对8个单位开展“回头看”专项巡察,共揭示发现党的领导弱化、党的建设缺失,违反中央八项规定精神,以及农村集体“三资”管理、工程领域、“三重一大”集体决策等方面问题666个,向被巡察单位提出建议98条,向区委、区政府及有关部门提出建议42条。同时,向区纪委移送问题线索120个,经调查核实后,给予党纪政纪处分24件,实行诫勉谈话、警示谈话、批评教育、提醒谈话140余人。
同时,强化巡察成果运用。区委常委会高度重视巡察监督发现的普遍性、倾向性问题以及提出的意见建议,按照“任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化”的要求,由区委、区政府领导班子成员牵头分管部门从区级层面落实整改。向被巡察单位党组织和主要领导压实整改责任,运用“三张清单”制度对照检查,做到每个问题都有整改方案。
强基固本苦练内功——建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍
坚持正人先正己,近年来,浦东新区纪委按照忠诚、干净、担当的要求,切实抓紧、抓好自身建设,适应全面从严治党要求。
在纪检监察干部配备方面,建立区纪委与组织部门、区管单位党委的协同机制,落实提名考察以上级纪委会同组织部门为主的精神,全年共完成50多名纪检监察干部的提名考察。在组织建设方面,对区管单位纪检监察组织实行分类指导,规范组织设置和人员配备,明确职责定位,把班子配强,把干部选好。在干部能力提升方面,坚持“请上来、走下去”,手把手、面对面进行业务培训和指导,组织开展街镇新任纪(工)委书记、副书记专题培训班,印制纪检监察工作实务手册,选送26名纪检监察干部参加中央纪委、市纪委培训,抽调27名基层纪检监察干部到区纪委机关挂职轮训、参与专案组,不断提高纪检监察干部业务能力素质。在工作实践中积累经验、提升能力。在体制创新方面,积极落实区委《关于开展派驻纪检机构试点工作的方案》,在国资委率先试点派驻纪检组,为下一步深入开展派驻工作探索有益经验。
旧时已展千重锦,来日再进百尺竿。浦东新区纪委有关负责人表示,巩固反腐败斗争压倒性态势,我们既要有“轻舟已过万重山”的充分自信,也应有“咬定青山不放松”的战略定力,更要有“撸起袖子加油干”的力度节奏,以永远在路上的恒心韧劲,推动全面从严治党向纵深发展。浦东新区纪委将继续保持力度不减、节奏不变的坚定步伐,坚持教育从严、标准从严、制度从严、惩治从严,通过真管真严、敢管敢严、长管长严,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。