省政府日前印发《支持制造强省建设若干政策》，贯彻落实五大发展行动计划，深入实施《中国制造2025安徽篇》，推动我省制造业做大做强和提质增效。随着各项政策的落地实施，我省制造业发展必将迎来一个新的春天。
“政策含金量高、操作性强，进一步坚定了企业信心”
制造业是生产物质财富的源泉，是实体经济的主体，是供给侧结构性改革的主战场。
经过多年持续发展，我省新兴工业大省地位初步确立，为制造强省建设奠定了坚实基础。今年一季度，全省规模以上工业增加值2632.9亿元，增长8.4%，增速比1月至2月加快0.5个百分点。
“制造业强则国家强，制造业兴则经济兴。 ”省经信委主任牛弩韬说，近年来我国启动实施制造强国战略，发布《中国制造2025》，提出大力振兴工业制造业和实体经济；省委、省政府提出加快建设制造强省，并具体落实到五大发展行动计划中。
当前，安徽仍处于工业化中后期，制造业约占经济总量的四成、对经济增长的贡献超过50%，制造业依然是安徽经济发展的主动力和主引擎。建设五大发展美好安徽，制造业需要打头阵、当主力、挑重担。
“工业化是现代化的核心，做大做强制造业是完成工业化进程的必由之路。 ”省发展战略研究会会长程必定认为，没有坚实的制造业支撑，必将导致经济的不断虚化和弱化。制造业是保证强大经济的支柱和基础，发展制造业的决心不能有丝毫动摇。
“政策含金量高、操作性强，进一步坚定了企业信心，激励我们奋发作为，以更好的成绩达到政策提出的要求，回报党和政府对制造业和企业的关心和厚爱。 ”合肥长源液压股份有限公司总经理唐祥先说，作为长期做替代进口的液压产品、国内少数具有完整液压系统元件研发生产能力的企业之一，公司将坚持发扬工匠精神，以最好的液压产品，装备最好的中国制造，为擦亮安徽制造名片作出更大贡献。
“紧抓新一轮科技革命机遇，促进制造业跨越发展”
制造业已成为我省经济发展的坚强支撑，但同时存在总量不大、结构不优、创新不强等问题。
立足实际、对比周边，我省《制造强省建设实施方案》提出了“三大四强”的目标体系。力争到2021年，全省规模以上企业数进入全国前5、主营业务收入进入全国前8、利润总额进入全国前10，实现“大”的跨越；着力培育一批具有核心竞争力的产品、具有核心竞争力的企业、具有核心竞争力的产业、具有核心竞争力的基地，实现“强”的晋级。
“《政策》重点支撑保障《方案》的落地见效，实现做大做强目标任务。 《政策》总共十条，按其内在逻辑，分为产业升级、企业培育、要素保障和激励机制四个方面。 ”省经信委规划处处长王鹏飞介绍，在认真借鉴发达地区先进经验、充分吸收省内部分地市有效做法的基础上，省经信委集众智、聚众力，编制形成了《方案》和《政策》，并分别经制造强省建设领导小组和省政府常务会议审议通过。
“各地、各部门应切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，狠抓各项政策落实，着力培育一批具有核心竞争力的产品、具有核心竞争力的企业、具有核心竞争力的产业、具有核心竞争力的基地。 ”牛弩韬说。
当前，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，先进信息技术与制造业融合渗透，网络化、绿色化、智能化、服务化制造模式逐渐普及，定制化、柔性化、专业化、个性化生产方式广泛兴起，科技创新、产业创新、市场创新、管理创新加速推进，为我省制造业跨越发展打开了“机会窗口”。
“必须紧抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，为制造业做大做强和提质增效奠定坚实基础。 ”程必定说。
“把握趋势精准发力，提升制造业整体竞争力”
在财政增收难度加大的情况下，加大制造强省建设的财政投入，支持力度前所未有。
《政策》提出，推动高端制造，对符合条件的技术改造项目、省内研制和使用首台(套)装备的单位、主导制定国际(国家)标准的企业给予补助，单项奖补资金从50万元到500万元不等。推动精品制造，对获得“三品”示范、制造业单项冠军示范、技术创新示范、质量标杆、“安徽工业精品”的企业给予奖补，单项奖补资金从20万元到300万元不等。“政策条款简明易懂，一目了然，激励十足。”唐祥先说。
“制造强省政策10条，每年财政资金要拿出大约25亿元支持产业发展，表明了省委、省政府建设制造强省的决心。 ”王鹏飞说，政策以高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造为制造业主攻方向，重点支持企业做大做强，支持各类试点示范和产品创新创优，必将加快打造安徽制造“升级版”。
据介绍，《政策》坚持示范引领与整体提升相结合，坚持政府引导与市场主导相结合，把握制造业转型升级趋势，聚焦产业发展重点，进一步优化财政资金使用方式，主要以“后补助”等方式，支持制造强省建设。
在突出支持企业做大做强方面，《政策》提出，对主营业务收入达到一定规模和新进入全国制造业500强、民营企业500强的企业和企业领导班子给予奖补；对专精特新和成长型小微企业给予奖补，以上单项奖补资金从30万元到500万元不等。在突出强化要素支撑方面，设立省中小企业发展基金，力争5年总规模达200亿元等。
“各地应积极发挥财政资金‘四两拨千斤’作用，强化金融和土地等要素支撑，促进更多社会资源要素向制造业集聚，精准发力，让有限的资源发挥最大的效用，推动安徽制造加速迈向中高端，提升我省制造业整体竞争力。 ”程必定说。
