近日，市政府常务会议审议通过了《激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案》。记者了解到，根据《方案》，我市将实施技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍和有劳动能力的困难群体七大群体激励计划，带动城乡居民实现总体增收。
技能人才激励方面，我市将完善技能人才薪酬激励政策，贯通职业资格、学历等认证评价渠道，营造崇尚技能的社会氛围。按照技师参照工程师、高级技师参照高级工程师确定相关福利待遇；支持各地和用人单位对优秀紧缺技能人才实行特殊津贴制度或奖补政策；支持企业设立技能大师工作室，建立资助与绩效挂钩机制，到2020年全部完成50个市级技能大师工作室建设；完善职业资格与职业教育学历“双证书”制度，大力推行“技能+学历”教育，加快培养复合型人才；开展校企联合培养试点，推行“工学一体”就业就学模式；建立健全重点领域紧缺技术工人城市落户、购租住房、子女上学、医疗救助等支持制度。
新型职业农民激励方面，我市将提高新型职业农民增收能力，挖掘现代农业增收潜力，拓宽新型职业农民增收渠道。实施新型职业农民培育工程、现代青年农场主计划；建立农技人员联系新型职业农民跟踪服务制度；实施亩收千斤粮、亩增千元钱“双千工程”；开展农业生产全程化服务试点；到2020年建成覆盖全市的农业信贷担保体系。同时，鼓励农民以承包经营权折价入股形式发展农业产业化经营、组建土地股份合作社或者参股家庭农场，实行股份合作经营；开展农村集体资产股份合作制改革和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点。落实集体收益分配权，发展壮大农村集体经济。
小微创业者激励方面，我市将清除创业壁垒，加大创业扶持力度，建立创业成果利益分配新机制。每年培育认定一批小微企业创业基地，建设一批高水平的“双创”示范基地；对绩效评估优秀的众创空间给予奖补；对创业失败的失业登记人员按规定给予社会保险补贴，并及时提供各种就业服务。
此外，我市还将通过完善工资水平决定机制、改进科研项目及其资金管理、健全绩效评价和激励机制，激发科研人员科技创新热情；通过完善国有企业经营管理人员激励方式、强化民营企业家创业激励，激发企业家创业热情；通过完善工资制度、健全差别化激励机制、明确福利标准和保障范围，激励基层干部队伍；通过推进产业扶贫工程、建立低保与就业联动机制、完善相关专项救助制度，激励有劳动能力的困难群体。力争到2020年，全市城镇就业规模逐步扩大，基本实现充分就业，就业质量稳步提高；城乡居民人均收入与劳动生产率同步提高；收入分配格局持续优化，城乡、地区、行业间收入差距不断缩小，中等收入者比重上升，现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。
