江苏千里行，一马平川地。近日，本报记者走访连云港、盐城、南通等地，探听黄海之滨的经济大省——江苏的强劲潮声。
车行江苏，车窗外是与浙江截然不同的大片冲积平原，绿油油的田野风景怡人。这里的乡镇企业曾经创造令人瞩目的辉煌，也曾引发人们对温州模式与苏南模式的热议。
自2009年沿海开发上升为国家战略后，江苏正展开全新的发展格局，加速布局新兴产业，再造产业平台，引得海内外大企业纷至沓来。
黄海之滨的江苏，正以崭新的步伐跨入新一轮发展。
新赛季——
沿海开发打开新空间
江苏954公里长的海岸线上，一字排开三颗“黄海明珠”：连云港、盐城和南通。我们从杭州出发，日行千里，直奔最北端的连云港，然后一路南下。
连云港港区漫长的海堤旁，春天里赶海的人们正欢快地捡拾着海蛎子。海堤上不时穿梭而过的水泥搅拌车、重型卡车，让赶海的人感到脚下的土地熟悉而陌生。
连云港的最大工业平台——徐圩新区正在一片476平方公里的盐田地上崛起。不等园区道路、管网、水利等基础设施全部建好，总投资138亿元的番禺珠江钢管、总投资120亿元的盛虹烯烃等一批重大项目已争相落户。
“江苏沿海开发上升为国家战略，为大项目的布局打开了新的空间，让我们的发展进入了新的赛季。”连云港市发改委副主任李莉感慨地说，作为江苏沿海开发的主战场，连云港“新亚欧大陆桥东桥头堡”的独特区位优势凸现，一批原油码头、石油储备、炼化一体化等大型项目正在积极酝酿。
放眼陆域面积达3.25万平方公里的江苏沿海地区，新的空间格局已经打开：以连云港、盐城和南通三市的市区为极点的空间布局框架初步显现，现代农业、先进制造业、新能源产业和服务业等正依规布局。
在这样的新格局下，迎来“新赛季”的还有盐城——这个有着辉煌历史的革命老区。
盐城市发改委有关人士颇为自豪地对我们说，拥有江苏最大滩涂资源的盐城，已吸引了华锐风电、金风风电、上海电气等国内风电巨头落户。
依托风电制造的强大实力，盐城去年一口气将“国家第一轮海上风电特许权招标”的四个项目统统拿下，而且水到渠成地引来大唐电力、中电投联合体、龙源电力等风电安装央企的进驻，初步估算将带来300亿元投资。
对南通人来说，再过几天，一个划时代的日子就要来了：来自印尼的10万吨级满载天然气的海轮就要停靠在位于如东县的洋口港，掀开南通石化产业的新篇章。
如果说沿海开发纳入国家视野使江苏进入了经济发展的新赛季，那么这个赛季其实已经提前预热了。采访所到之处，多地发改委人士都提及这一点。
为应对国际金融危机，江苏早在2009年2月就进京召开中央企业合作发展恳谈会，中石化、中化工、中国电力等35家央企与江苏签署了45个重大合作项目协议，总投资达2220亿元。
同样是在2009年，江苏提出重点发展新能源和智能电网、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网六大新兴产业，并在全国较早地编制了六大新兴产业发展规划。
早对接、早规划，为大项目相继落户江苏争取了时间和空间。这些天，大项目正接二连三落地江苏：中国电子投资126亿元的中电熊猫六代线项目在南京投产，总投资达260亿元的7个项目将为苏州奠定纳米技术产业的基础，索尼投资设立“中国无锡软件中心”后在无锡的投资累计已达3亿美元……
新兴产业、大项目推动大发展。江苏的经济总量于去年一举突破4万亿元，跨入崭新的发展时期。
新赛场——
千方百计打造好平台
“为啥不远万里来连云港投资？”
“这里将规划建设30万吨级深水航道、30万吨级码头，对我们这样需要大进大出的项目来说，尤其合适。”
4月6日，我们到达连云港的当天，由中国最大的直缝焊管生产和出口企业番禺珠江钢管有限公司投资兴建的钢管项目刚刚完成场地抛填。
珠江钢管项目负责人卢晓顺告诉我们，这里的港口资源不仅极大地降低了物流成本，而且临港产业区内政府还将规划建设钢铁产业园区，方便上下游产业链配套。该项目7月31日要完成生产调试，项目全部建成后将成为国内同类产品的最大生产基地。
好的平台，不仅要有港口岸线等天然资源，具体还要有产业平台做支撑。在盐城经济技术开发区工作了十多个年头的党工委委员尹跃说：“只有经营好开发区这个大平台，才能为大块头项目提供好的成长环境。”
盐城经济技术开发区的建设不完全依赖政府投入，更多地靠自身滚动发展。据尹跃介绍，作为开发区唯一的开发建设主体——盐城东方投资开发集团在十几年间注册资本已由当初的1.5亿元壮大到50多亿元，主动参与园区土地开发、基础设施工程、安居房工程等项目，是其主要盈利来源。
实力大增使该集团反哺开发区的能力渐长。由该集团投资建设的占地300多亩的人才小区正在全力推进，公寓全部按照四星级酒店标准装修，为来这里工作的人才提供“拎包入住”的便利。
建设大平台，离不开现代服务业的支撑。据江苏省发改委介绍，江苏正在重点建设科技服务、信息服务、商务服务、文化创意、现代物流等现代服务业集聚区，为大平台、大项目、大企业提供坚实的“软支撑”。
打造大平台，江苏不断开辟新路，其中苏南苏北合作建设园区，与新加坡和国内的上海等地合作共建园区，都惹人注目。
穿行在南通鳞次栉比的工业区，南通市发改委交通能源处施宏杰为我们一路指点各具特色的共建园区。据他介绍，仅在南通就有与苏州和新加坡合作的“苏通科技产业园”，与无锡合作的面积达20平方公里的“锡通产业园”，与上海城投合作的“江海产业园”等。
“江苏特别是沿海地区有着承接大产业、大项目、大企业的宝贵土地资源，但这并不意味着可以放松环境保护。”盐城市发改委副主任顾光明说，以前谁有钱就可以在滩涂圈地开发，租金低得可怜。现在新规划的面积达100万亩的“国家江苏沿海滩涂围垦开发综合实验区”，改为以政府投资为主进行围垦，严格规划各类形态的产业功能区。
“打造大平台，引进大项目，我们尤其注重以集约、环保的方式进行。”盐城市发改委人士说，对污染企业，哪怕项目再大也不接收。
新规则——
先有规划再招商
不同于浙江遍地开花的民营经济，江苏经济长期以来给人以“招商经济”的印象，许多县市干部身上都有招商的重任，不少地方的招商团队长年在沪浙粤等地驻点招商。
此次江苏行，我们深切地感受到了这种招商的热情。4月8日，我们到达盐城经济技术开发区，而此时开发区党工委书记丁宇正率队在杭州召开城建暨现代服务业投资推介会。4月9日，我们到达南通市启东县，巧的是该县党政领导也在杭州举办投资环境说明会。
浓厚的招商氛围中，我们发现江苏人的招商理念、安商方法正在嬗变。
在盐城经济技术开发区，我们巧遇来访的法国佛吉亚集团汽车座椅业务执行副总裁Koller Patrick。据了解，该集团是世界著名汽车零部件供应商，此行就是看中盐城汽车产业发展的巨大前景。
许多人也许不知道，盐城的汽车产业规模已超过南京，这里的东风悦达起亚集团今年预计销售43万辆。如果算上配套企业，盐城汽车产业的产值已逼近千亿元。
落户盐城的东风悦达起亚二期工厂，堪称全球最先进。几经联系，我们得以进入保安严密的厂房一开眼界。偌大的生产车间，几乎全靠灵活的机器手来完成操作冲压、打眼、焊接、组装等工序，一眼望过去看不到十名工人。
盐城提出“举全市之力，聚全民之智”支持汽车产业，并成立了以市长为组长的汽车产业领导小组，正是这样的气魄和规划，让佛吉亚等从事汽车配套产业的跨国公司闻声而来。
规划引领招商。在尹跃看来，没有规划的招商，讲的都是“鬼话”。盐城要实现“后发先至”，要招引大项目，就必须先在规划上下足功夫。
许多人想不到，与工信部合作组建的“国家物联网研究院”已落户盐城，这就是当地请来中国工程院院士倪光南等顶级专家做规划后结出的果实。盐城将此为平台招商，最终在这里建成以国内物联网技术的集中研发和交易平台。
招引大项目，江苏不仅有着不同一般的思路，而且为引进来的项目提供“保姆式服务”、“一站式服务”。
在南通市发改委官员眼里，项目审批不是一项管理权力，而是一种服务。韩国高丽钢线株式会社在南通投资1.7亿美元的钢丝帘线项目，当初报到国家发改委差点被“枪毙”，后来在南通有关部门的贴身服务下又“起死回生”。
为提高行政效率，南通在办理招商引资项目时实施“变‘串联’为‘并联’”的超常规手段，变以前规划、国土、环保、建设等部门一环套一环地审批，为现在多部门齐头并进，大幅缩短办结时间。
打造大平台、引进大项目，江苏高度重视人才的引进。连云港每年拿出100套房子，以一半的市场价卖给引进来的人才；苏州实施“金鸡湖双百人才计划”，专门引进急缺的蓝领人才；南通为了引进在国际船舶制造界赫赫有名的新加坡专家徐秀龙，有关部门连夜召开会议商讨方案。
江苏四年前开始实施“高层次创新创业人才引进计划”，每年向海内外引进高层次创新创业人才或团队，一次性给予每人100万元的资金支持。如今，该计划资助金额已激增至创纪录的11亿元，引进顶级专家人才总规模达400人。
