勇立发展新潮头，瑞安瞄准“全省发展第一方阵”，提出“加快融合发展、打造至美瑞安”。
“至美”即打造经济生态美、城市生态美、自然生态美、社会生态美、政治生态美的新瑞安。在对美好家园的憧憬中，瑞安吹响了创建全国文明城市的号角，其中提升城市“颜值”，打造清洁优美的环境是创建的基础。对此，瑞安结合“大拆大整”“五水共治”“四边三化”和小城镇环境综合整治工作，全面开展市容环境卫生、农贸市场、交通秩序等十大专项整治行动，城市洁化、序化、美化水平全面提升。同时，14万名志愿者参与到“清洁家园”的行动中，以提升城市品质为契机，一场凝聚人心的大动员为“至美瑞安”注入了新的内涵。
转换机制，下好美化洁化“先手棋”
日前，为了给群众营造一个良好的卫生环境，瑞安市莘塍街道开展村（居）环境卫生竞赛活动，将28个村和7个居民区分成4组，每月一暗访、每季一考评，考评结果在街道门户网站上公布和通报。对于排名靠前的村居，莘塍街道给予一定奖励；对于各组中连续两个季度考评排名末位的村居，在全街道范围内给予通报。
为了在季度考评中排名靠前，莘塍街道各村居的居民对辖区内的大街小巷、居民院落、生活小区等地方进行彻底大扫除，清除垃圾，规范辖区内的垃圾箱，做到辖区内的垃圾日产日清，不留卫生死角。同时，对于大街干道和沿街门店的乱贴、乱画、乱扯、乱挂等不良行为，社区进行了严厉整治。
汀田街道则成立日常巡逻组，每天开展卫生巡查，把发现的问题向上反馈。另外，街道还抽调人大、综合执法、环卫、非驻村干部、退二线干部组成考核组对创建工作进行考核。
一个好机制能为整体环境的洁化美化提供持续“动力”。地处山区、村居分散的瑞安林川镇积极制订出市场化保洁机制，通过市场招标的形式，将溪坦、水干岸、石埠坪等5个村以面积为计算单位，由市环卫渣土清运有限公司统一清扫垃圾。通过市场化运作模式，政府从以前参与者、裁判者双重身份，变成现在单纯的裁判者，节省了人力、精力，可以更好地发挥监督作用。
扩展到全市层面，瑞安建立市领导挂钩联系制度，落实两位市领导联系1个街道，带领部门和街道干部一线抓整改、一线抓落实；建立分线跟踪督导机制，实行“一周一督查、半月一协调、一月一约谈”，仅去年瑞安市领导累计开展实地督查72次、组织召开专项协调会40次、协调解决玉海街道南门三期菜市场改造等难点问题106个、现场解决环境卫生整治等重大问题20多个。同时，实行要素优先保障，累计投入城区绿化资金3.9亿元、城区保洁资金1.6亿元，今年计划投入6.5亿元实施垃圾治理、菜场改造等民生工程。
共建共享，众人携手扮靓家园
前不久，瑞安市安阳街道推出“三招式”专项治理“牛皮癣”小广告。整治行动中，该街道组织各村（社区）成立志愿者“小铲队”，共清理小广告约17万平方米。
随意张贴的非法小广告，被称为城市牛皮癣，一直是市容管理的顽疾。在对“小广告”的歼灭战中，瑞安各个街道各显神通，采取各种措施，瑞安市民也广泛参与其中，亲手扮靓家园。
事实上，从硬件设施到文化风景，从城市环境到生活健康，瑞安市民参与改善城市环境，也同时从更加整洁、美好的环境中尝到甜头。在瑞安玉海街道硐桥社区，活跃着一群由十几名老人组成的志愿者，最年长的73岁，他们自发组成义工志愿队，男性负责协助城管部门管理流动摊位、平安巡防等，女性负责保洁卫生、组织文艺活动等。为支持创卫，他们游走在河道边，监督经营户勿倾倒垃圾入河；挨家挨户做好“门前三包”劝导；走进背街小巷，细致清理卫生死角……
在瑞安各地，类似的志愿者有14万名、社区志愿服务站111个。他们自愿参与“清洁家园”活动、开展“五清、五整、五管”大扫除等，参与创卫文艺汇演等活动，发放创卫倡议书等宣传资料5万多份，面对面宣传培训10万人次，并通过组织志愿者参与“创国家卫生城市、强市民身体素质”主题登山越野等赛事，引导公众养成良好的卫生习惯和健康的生活方式……据统计，目前瑞安市民对城区卫生状况的满意率达97.5%。
同时，瑞安构建起党政监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体监督、市民群众监督、职能部门督查、创建办综合督查等“七位一体”的紧密融合型督查链，调动各方力量参与，实现督查工作常态化、全覆盖，对文明城市创建工作的有序推进起到了很大的作用。2016年以来，该市开展实地督查1622人次，直接促成11190个问题得到整改。
