１．一些出租车：你急什么呢？
“个别出租车驾驶员们，请你们为其他车主、你的乘客，以及你自己多考虑一下，行吗？”
“来常州一年左右，每天打交道最多的是出租车，感觉少数司机服务态度太差”
“请管管785**这样的出租车！”
……
在我市一网站论坛里，仅4月的前11天，就有多条批评出租车不文明行为的帖子。
还存在一些问题
昨天11点30分到12点30分，记者驱车从大庙弄出发，沿延陵西路、和平路、关河路，驶往通江大道，再由健身北路返回。一圈下来，所见出租车不文明行为主要是：通江大道附近发现2辆空驶出租车司机叼着香烟开车，和平路上4辆出租车多次强行并线，健身北路1辆出租车突然在路中间急停上客，此外还有车容车貌不整洁、不按规定放置服务资格证等。
经常打车的市民丁磊告诉记者，少数出租车司机的“冷暴力”让人觉得很不舒服，“要么是上了车冷冰冰的不说话，要么是话中带话鄙视乘客，不指望他们热情相迎，但基本的礼仪、礼貌还是要有的吧？”
究竟是什么原因
在市交通局运管处，出租车管理科副科长吴栋表示，“运管处负责出租车的行风管理，文明城市建设我们责无旁贷。少数出租车司机的不文明行车已经成为陋习，我们在多措并举破解这一难题。”吴栋说，出租车的不文明行为细化为考核目标，主要有车容车貌、经营行为、文明服务和安全行车四类。
不文明行为“一方面和准入门槛低有关，一方面和司机个人素质有关。”他解释说，出租车司机只要有本地驾照，驾龄大于2年，经过培训后都可上岗，“去年我市新增400多辆出租车，都是新手，养成良好的习惯可能会有个过程。”而在车容车貌、文明服务上，司机个人素质就决定了他的文明程度。“比如车身积灰，虽然是件小事，但有的司机每天出车前都会打扫干净，而有的就任由车子灰头土脸。”吴栋认为，车容车貌、安全行车考验司机的是责任心和敬业精神，出租车司机要有这份责任感。
怎么治疗“顽疾”
今年1月1日，主要针对出租车不文明行为进行考核的《常州市市区出租汽车服务质量考评细则》正式实施。在运管处处长助理夏俊华拿出的一份《细则》上，记者看到，第一大类就是针对车容车貌的考核，“车身外观有较大面积整修痕迹未恢复整洁扣40分”、“座套清洁不达标扣20分”……此外，第三大类“文明服务”中，有“不在汽车内吸烟”、“使用文明用语”等细化考核指标，如果做不到，也会扣5—10分，“扣分就是扣钱，而且还会和年终考核挂钩，如果一年内被扣满200分，司机将暂停上岗营运，进学习班重新学习。”夏俊华说。
“考评细则有了，考评方法也不能落后。”他介绍说，为了根治出租车不文明行为，运管处通过聘请行风监督员，结合96196热线平台投诉，通过广播电台不定期曝光和随机路查等方式，将考评触角延伸出去，“发现不文明行为立即纠正，如果多次发现，肯定会曝光并通报给公司处理。”
听听老司机的心声
“看了真恨的。”在我市武进凯凯出租车公司当“的哥”的何正方已经50岁了，说起少数出租车司机的不文明行为，他略带气愤地说。
何正方开出租车已经整整11个年头了，没有换过车，也没有换过公司。“现在有些驾驶员，特别是刚刚进入这个行业的年轻驾驶员，脑子里就是一个‘抢’字。”他告诉记者，其实，做出租车生意时间长了都知道，生意不是抢来的。“抢，有时候的确能抢到几个小生意，但有时候抢到的就是车祸，我看到的就有好几个了，然后是什么？漫长的修车、索赔，什么生意也做不了了。”在他看来，出租车要改变在市民眼中的横冲直撞等不文明形象，关键在于司机的心态要好，“急什么呢，慢点开，在保证安全的前提下开，生意有时还自动找上门来呢。”
２．全市500家网吧实行“单改连”
在创建全国文明城市中，全市范围内的500多家网吧怎么管？
昨天，终于有了好办法。
全市网吧业主聚集一起，500多家网吧正式启动实施“单改连”。市文广新局、市文化行政综合执法支队、市中级人民法院、市文明办、市公安局网警支队、消防支队、中国电信常州分公司、市关心下一代工作委员会、市网吧协会相关负责人和网吧法人代表已形成共识。
本次会议提出了网吧“单改连”工作的主要目标，并制定了具体实施步骤和时间表。网吧“单改连”，就是整合资源将网吧从单体经营改为连锁经营。这是网吧经营发展到一定阶段的现实选择，也是解决目前困扰单体网吧形象“脏、乱、差”、业态“散、乱、小”问题的有效手段。
这次实施的网吧“单改连”，资源整合有两种方式：一种改造为直营门店，一种改造为特许加盟门店。目前，我市推进直营门店条件还不成熟，主要实施特许加盟门店，也就是网吧门店“零加盟”（即法人代表不变，财务管理不变），达到统一经营方针、统一服务规范、统一形象标识、统一计算机远程管理的“四个统一”标准。
据介绍，在我市落地承担“单改连”任务的连锁企业是常州逸枫网盟、欣网E家和中电华通。据悉，此次改造将于今年5月底完成加盟签约，10月底前完成门头改造。
３．文明骑行：也是为了你自己的安全
电动车绝大多数能文明骑行，但由于面广量大，现已上牌的就有70多万辆，如果全程骑行中有1%辆（次）不守规矩，就是7000辆（次）——
4月8日，市交巡警支队首次在网络贴出《生命的代价：常州交通事故视频》，迅速引起广大网友关注，5天点击数就达到2.4万次。在这段近2分钟的视频里，共记录了5起事故的发生瞬间。记者注意到，5起事故中有4起是因骑电动车闯红灯引发的。
在涉及非机动车的交通事故中，非机动车闯红灯、超速、不按行驶道行驶等不文明行为，是造成事故的主要原因。昨天，市交巡警支队负责人告诉记者，2010年，涉及非机动车交通事故死亡人数占交通事故死亡人数的22.6%，这个比例相当惊人。
5种乱象
非机动车行驶究竟有多乱？13日下午4点半，放学时间，记者来到觅渡桥小学北门，看到不少家长骑着电动车接孩子，其中大部分是上了年纪的爷爷奶奶、外公外婆。
“骑电动车带孩子不安全，为什么不乘公交车呢？”记者问。
“公交车这时候太挤了，骑电动车方便，当心点开没事的。”一位老人说。
随后，记者驱车从邮电路上延陵西路，途经南大街、吊桥路、晋陵路、健身路、北大街等道路，沿途看到，非机动车不文明行为主要表现有以下5种：
骑车带人现象比较多；
三轮车在车流中亦步亦趋；
电动车驶上快车道；
三轮车载货行驶；
电动车闯红灯。
买汽车才两星期的市民小郭说：“一些骑电动车的人，变道也不回头看看，有几次我差点就撞上了。”小郭告诉记者，现在他下班开车回家，看到横穿马路或窜上快车道的电动车，都不敢开车了，“以前骑电动车的时候感觉不到，现在看到乱窜的电动车真的很头疼。”
3大成因
在警方公布的车祸视频里，电动车与汽车相撞的景象让人触目惊心。在血淋淋的车祸面前，为何非机动车的不文明现象仍难以杜绝呢？
市交巡警支队负责人分析认为，造成非机动车不文明行为主要有三大原因：
一是市民自觉遵守交通法规的意识还不是很强，“一些市民为了图方便或赶时间，抱着侥幸心理，随意横穿马路、闯红灯。还有一些人看到别人闯了红灯，自己便也跟着闯。”
二是有些路段规划设计不合理，基础设施不完善，
也造成非机动车的不文明行为，“相对于早晚高峰的交通流量，一些非机动车道过于狭窄，目前有一些路段存在这样的问题。”
三是交巡警部门对非机动车的管理处罚有一定的难度，违法的成本过低，也是非机动车产生不文明行为的原因之一。
怎样整治
非机动车的不文明行为主要集中在电动车领域。去年11月5日，常州开始对电动车进行登记上牌，市交巡警负责人表示，截至目前，常武地区共有70万辆电动车有了“身份证”，为统一、规范、科学管理电动车奠定了基础。
从3月1日起，交巡警部门对非机动车的不文明行为进行了专项整治，“对交通基础设施进行摸排巡查，对非机动车通行困难的区域，交巡警部门将联合有关部门进行改革。”该负责人透露，根据市委、市政府的统一部署，将对城市道路实行路长制，发动社会资源，组织企事业单位、非交通管理部门职工当志愿者，共同管理交通。
“我们的目标是机动车、非机动车、行人各行其道，有序出行。”该负责人表示，为了常州创建国家文明城市不失分，更为了自身和家人的生命安全，广大市民一定要增强交通法规意识，做到文明行车，为文明常州添彩。
４．“闯 王”不 少
你会“走路”吗？
如果出行时横冲直撞、闯红灯、越护栏、乱丢垃圾，那么，你就不会“走路”。
“闯王”不少，原因在哪？
14日下午2点至4点半，记者骑着电动车一路行过延陵西路、南大街、劳动西路、关河东路等道路，发现行人的不文明行为并不少见。
主要有以下几种：
跨越护栏，在劳动西路亨得利钟表眼镜店门口，短短2分钟内，先后有5人跨越护栏；
闯红灯，在关河东路十字路口，行人对红灯视而不见，淡定地在来往车辆间穿行；
乱扔垃圾，一小伙子在南大街的百惠鞋业门口发放宣传单，许多行人随手接过匆匆浏览后，无视近在咫尺的垃圾箱，将单子直接扔在地上——清扫该路段的环卫工人周素芳说，每天打扫的废纸约有10-15斤。
市文明办主任张火炫分析了个中原因：一是文明交通意识淡薄，这些市民平常不注意文明出行的行为养成，总认为是小节，没有将它放到遵守法律和珍爱生命的高度看问题；二是心存侥幸，认为机动车不敢撞自己，笃信闯红灯、跨护栏、乱穿马路不会出事，对血的教训缺乏切身感悟；三是从众心理，当一个人闯红灯、跨护栏没有被处罚，其他人就可能认为没事，于是就随大流。当然，也还有交通设施不完备、设置不科学的原因。
严肃治理，有何举措？
市交巡警支队负责人对记者说，3月28日，支队组织全体交巡民警和交通协管员向广大市民发出了“争当文明出行人，安全幸福伴一生”倡议书，倡议市民做好文明走路人、文明骑车人、文明驾车人、文明停车人、文明乘车人、文明宣传人这“六种人”。
对行人闯红灯的交通顽症，交巡警部门将在多发的路口路段，落实定人、定岗、定责的网格化管理机制，集中警力和精力，坚持见违必纠，依法严管，强制入轨；同时发动路口路段沿线社区、商店、学校、企事业单位，组建文明交通志愿者队伍，加强路口劝导教育，对查明单位的闯红灯违法者，一律抄告单位，由责任单位加强教育。
对跨护栏交通顽症，排出一批多发的点段，利用路口路段视频监控设备，适时组织新闻媒体记者实时录像，公开曝光警示；组织力量对重点段点死看死守，尤其是公交站点、繁华商业街等重点部位，落实专人进行劝导，对不听劝阻者一律依法处罚；加快完善交通设施建设，有条件的进一步改善行人通行条件，从根本上减少跨护栏行为的发生。
市民建议：亲历交管
“文明行为和习惯的养成，绝非一朝一夕的事情。”银行职员林丽华说，女儿开始学走路时，她就不厌其烦灌输各种交通安全知识。如今，不到6岁的女儿已成了全家的文明出行标兵，看到路人闯红灯，就会着急地跺着小脚喊“不要冲，不要冲”。在女儿的“监督”下，一家人都做到了文明出行。她认为，遵章守纪，应从孩子抓起，让孩子们通过活动学习交通法规，认识交通法规，遵守交通法规，并带动、监督家长遵守交通法规。
还有市民表示，可开展轻微交通违法亲历交管体验活动，组织闯红灯、跨护栏者进行交通协警管理，让他们换位体验，亲身感受文明出行的重要性。
45万辆汽车和80万辆
５．电动车怎样有序停放？
车辆乱停乱放，是我市公共秩序管理中的一大顽症，整治工作也一直备受关注。
现场目击
本月13日上午，记者在市二院门前的周线巷看到，仅有5米多宽的巷内挤满了往来的车辆，市二院的停车位管理人员不停地为陆续驶来的车辆寻找空余的车位，但无奈驱车前来的市民一波接着一波，有些不愿意汇入车流等待的车主，就将汽车停在了道路上。“直接受害的就是我们120急救车。”据市医疗急救中心工作人员称，120急救车出入市二院，周线巷是必经之路，但现在占道违停的车辆却成了挽救病人生命的路障。
不仅仅是机动车，非机动车的乱停现象也不在少数，在清潭路好玛特超市门口，非机动车道被占去了大半，骑车人只能放缓速度，艰难地在车堆中穿行。“这里占道乱停车太普遍了，简直成了停车场！”居民蔡某告诉记者。
原因何在
记者从市交巡警支队了解到，近年来我市汽车数量呈急速上升趋势。至去年底，汽车保有量已超过45万辆，其中去年新增12万辆。若按每辆车4米长度计算，将所有汽车首尾连接起来，将长达2000公里左右。与急速增长的汽车数量相比，2010年底市区各类道路总长为3618公里，其中城市主干道仅有426.23公里。我市固定停车位加上临时停车位的总数在3万个左右，平均每15辆车才拥有1个停车位。从这个角度看，我市的车辆数量已趋于饱和状态，停车难问题也越发突出。
此外，自去年11月开始实行电动车上牌制度后，目前我市共有接近70万辆电动车完成了上牌登记工作，加上未上牌的一小部分电动车，总数大概在80万辆左右。
“要彻底改变乱停放这一现象，主要还得靠车主提高文明素质以及自我约束力。”市交巡警支队负责人表示，交巡警部门一直以来都没有放松对违章停车现象的整治力度。但这一问题目前依然严重，客观上是因为我市主城区的公共停车设施不足，城市规模发展迅速但公共停车场所建设没有跟上，导致了巨大的汽车数量与相对偏少的停车场所数量很不协调。市区街头还缺乏比较完善的停车管理基础设施和停车诱导系统，包括车位显示屏、电子监控、停车标识系统等。“很多司机本不想违章乱停，但苦于没处停车，就只能停在路边或者非机动车道上。” 主观方面，部分司机为了图一时方便，不按规定停车而随便停放。还有的司机看见别的司机违停，他也随大流停在那里。
整治行动
市交巡警支队已于本月11日起掀起违法停车整治风暴：
一是加强文明倡导力度。倡议广大市民争做文明停车人，劝导广大市民共同维护安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境。
二是加强公开曝光力度。针对乱停车特别是占用盲道停车，将实行贴单一批、拖离一批、处罚一批、曝光一批；对贴单后继续长时间违停，严重影响交巡警部门开展工作的，交巡警部门将坚决拖离至停车场。
三是加强资源优化力度。会同相关部门继续推进公共停车设施建设，新增一批老小区停车泊位和社会公共停车泊位，对人行道板非机动车停车区域进行优化整合，继续实行“中心高于外围，路内高于路外、高峰时段高于平峰时段”的停车收费价格标准，利用经济杠杆，调节城市中心区域交通总量。继续加大“乱停车”整治力度，规范路面停车秩序。
为进一步缓解“停车难”，交巡警部门还将选择市中心10个有条件的停车场所建设停车诱导系统，提供停车信息诱导服务，市区停车泊位数量30个以上的停车场所将统一设置停车诱导牌，减少车辆绕行。在红梅公园、荆川公园、青枫公园等周边推出假日停车泊位，进一步提升停车位利用效率，方便市民停车。会同相关部门探索制定中心城区停车场资源共享管理办法，倡议实施机关、企事业单位和社区停车设施对外开放，充分挖掘和利用社会资源错时停车。
６．治治私家车的路怒症
30多万辆私家车，汇成我市大小公路上的滚滚车流。但不难发现，私家车车主的文明素质亟待提高——很“潇洒”地把烟头扔出窗外、停一辆车却占了两个半车位、在禁鸣路段使劲摁喇叭……记者连日来调查发现，私家车的不文明行为已经渗入到行车、停车、车内举止等多个方面。
记者见闻
20日上午，记者驱车途经黄河东路，由于道路施工，车辆行进得很缓慢，于是一幕幕不文明现象出现了：一辆常州牌照的私家车摇下车窗，20岁出头的司机潇洒地点起一根烟，随着车流缓缓前行，小伙子左手夹烟伸出窗外，数次把烟灰弹在车外，然后很随意地将烟头抛出；一辆私家车突然从车流中杀出，拐入一旁的BRT专用车道，扬长而去；还有一辆私家车的副驾驶乘客，竟打开车窗，把一双大脚架在了窗框上，悠然自得地躺在车内。
记者驱车从黄河东路返回，途经通江大道、关河路、健身路、北大街，沿途看到的私家车不文明行为主要有：开车吸烟并把烟头抛出车外；各种违反交通法行为，如打电话、乱停车；在车尾张贴一些图像不雅、文字露骨的不文明标语等。
开一辆越野车的市民卢先生告诉记者：“有些私家车经常会开着开着突然慢下来，也不打靠边的转向灯，等到我无奈超车过去，才发现他正聚精会神打电话！”市民周金龙则对一些私家车主在晚上一直开着远光灯感到困惑不已：“上次在翠竹大道，我差点就摔跤了，我骑着电动车在路北走，对面一辆车开着远光灯过来，我什么也看不见，差点撞上前面停着的一辆电动车。”
成因分析
市交巡警支队负责人分析说，种种不文明现象，有些是法律意识淡薄造成的，也有些是新手在适应过程中犯下的。
“有种说法叫路怒症。部分私家车主一坐进驾驶室，情绪就有些亢奋，前面明明有红灯，他视而不见，有的人还耍小聪明，比如，先顺手拐个弯，再违法掉个头，这样就避开红绿灯了，而且摄像头还拍不到他。”交巡警支队负责人说，这些做法潜藏重大交通事故隐患，“违章掉头的车，与对向车辆猛烈相撞的事故并不少见。”
新手上路是原因之一，“有的新手发现驶入错误车道后，心里很着急。要么看看后面没车的话偷偷倒回去一段路，要么就一错到底，直接从错误车道上驶入正确方向，两者的行为其实都非常危险。”
交巡警支队负责人告诉记者，还有些新手会路边乱停车，而有的新手因为倒车技术不过关，在公共停车场经常一车双位，甚至一辆车占三个位置。
私家车主个人素质参差不齐也是原因之一。“同样是一个吐痰的行为，有些车主习惯放下车窗张口就喷，而有些车主会在车内准备抽纸，甚至垃圾桶，吐痰会吐在纸里，再扔进垃圾桶。”
目 标
私家车的不文明行为主要集中在行车、停车方面。
从3月初开始，我市交巡警部门就有意识对私家车的不文明行为进行纠错。“私家车面广量大，一直是交巡警执法部门工作的重点，我们先后对酒后驾驶、违法使用灯光、私自改装等多项行为进行过专项整治。从整治情况看，今年几项专项整治，查出的违法数量比往年至少下降了30%。”这位负责人透露，下一步还将针对私家车常见的几类违法行为进行专项整治，创建文明交通的良好氛围。
“私家车应该成为文明交通出行的一个表率，私家车主更应该做一个文明的有心人。”交巡警支队负责人表示，如果大家都尊重路权，关爱生命，自觉遵章守法，城市的交通才会更畅通、文明。
７．听听盲人的声音
据市残联统计，我市共有3600多位盲人，3700多位低视力市民。当大大小小的私家车、电动车毫无顾忌地占用着盲道，当废弃的消防栓、窨井盖阻碍着盲道……当事人是否想到过盲人朋友要从这里经过？
盲 友 经 历
每天傍晚在家附近散散步，这是市盲协主席张军多年来的一个习惯。20多年前，因为一场车祸，张军双目失明了。“我拄着拐杖出门，但每出去走一小段路，就要被撞六七次。”
24日傍晚，张军像往常一样出门散步，可是，刚从家门口小区走出不久，他就被盲道带到了一座花圃里，“幸亏之前积累了经验，才没有一脚踩空”。接着，他走上清潭路到飞龙路路段，但因为这条散步路线对张军来说比较新，他只能在毫无提示的情况下，无奈而又尴尬地撞上了电线杆。“要是去家附近的一个大型超市买东西，那更困难。盲道上停满了电动车、私家车，一不小心就撞上，一定要人带着。”张军还讲述了他一位盲人朋友的故事，因为在盲道上不小心碰到了占用盲道的私家车，结果被车主狠狠地训了一通。
家住都市桃源的盲人推拿师刘师傅，他的出行经历与张军有些不同。“可能因为勤业附近盲人比较多，从我家门口到工作的推拿所，因为相关部门的关心，去年11月底盲道直接铺到了我家门口，一路上只要有占用情况，肯定会被贴罚单。在家附近的出行可谓畅通无阻。”刘师傅说，“但是如果要去南大街、文化宫等商业繁华地带，那么我就没有办法了。”
刘师傅还说，很多私家车都会抱怨：我的车只是停在黄线上，为什么要罚款？这些司机却压根儿不知道黄线就意味着是盲道，是关系着无数盲人出行安全的生命要道！
原 因 何 在
记者从市建设局市政管理处了解，全市在主、次干道上有160多条市管盲道（不包括武进、新北），其中因为长期使用而造成的破损，几乎可以忽略不计，盲道不通畅的主要原因是被阻碍。
市建设局城建处处长姚俊表示，因为历史原因，很多旧盲道建设标准不符合现在要求，但由于重建牵涉盲道下面铺设的电缆、燃气等管网，所以重建起来有难度。另外，在盲道建设过程中，对于道路改进造成的新转弯口、新障碍物，盲道的提示也不够，有待进一步完善；还有就是，现在提倡针对残疾人提供无障碍出行设施，可是这种无障碍，不仅仅是指道路，还有购物商厦、娱乐场所等公共场所，也应为其创造一个便捷出行的通道。
“闭上眼睛，然后试着从家里的卧室走进厨房，就这么简单的一件事，你就会发现并不容易。相比之下，盲人日常生活出行有多困难，也就可想而知。如果广大市民能够从盲人朋友角度，多体谅他们一点儿，就可以为他们让出一条安全通行道。”市城管局市容处处长吕东表示，“盲道被占用，主要是因为私家车、电动车等乱停放，废弃消防栓、店招等阻碍盲道和小部分绿化占用盲道。这需要城管局协同相关部门，一道为盲人朋友维护出一条安全畅通的道路。”
如 何 整 治
要改变盲道坎坷的状况，主要是进一步完善盲道设置、建设，严格规范、管理盲道使用。
从4月28日起，将由创建全国文明城市8个专项行动小组之一的交通秩序组总牵头，公共环境组相关部门配合、协同，开展重点盲道、绿地专项整治行动。另外，各相关部门也已经对照《全国文明城市测评体系》逐条完善。
市建设局相关部门负责人表示，我市将进一步完善盲道指示的设置，在新的台阶、岔路口等障碍物前进行提升，另外，增添公共场所的无障碍出行设施，倡议购物、娱乐场所能为盲人等行动不便人群考虑，完善出行设施。
市城管局相关部门负责人也表示，将联合交通局等部门，对盲道被占用现象严格监管，对于在找差活动中发现的盲道被店招、广告等阻碍的问题，将认真落实整改；严禁私家车、电动车非法占道。
