如果说挺进“一带一路”是一幅壮美的画卷，那么国家的政策引导和框架设计可谓气势雄浑的“大写意”，而聚焦重点求突破、服务企业解难题，则是各地、各部门必须精心绘制好的“工笔画”。
南通企业走出去面临的最大困惑，在于因投资国环境的陌生而产生的各类风险和不确定性。南通各相关部门目标一致且行动迅速：精准服务跟上去，经营风险降下来。
风险防范，问需服务到海外
12月15日，风景如画的地中海附近，龙信集团以色列Beit dagan项目集装箱办公房，一场简短的海外问需服务座谈会如期召开。
“语言关，是进军以色列的第一关。希望南通相关学校开设以色列语言培训。”如东顺通集团以色列公司总经理曹成开门见山提建议，并讲述身边的小故事：顺通集团52岁的项目负责人顾建华，为方便与塔吊司机对话，在透明手机套内写了张小卡片。“向上——来马拉，向下——来马他。”小卡片上，写满了中文转换希伯来语的“翻译”。
“以色列建筑施工安全标准比国内低，我们要自我加压，不能大意。”南通二建以色列公司总经理李斌说。
“在以色列市场站稳，就有希望进一步撬开西方发达国家的房建市场。”龙信集团海外公司副总经理盛邢军信心满满。
“周五下午3点后和周六全天，是休息时间，不要安排工人加班。”江苏中澜以色列办事处负责人苏志鹏提醒南通建筑企业，要“入乡随俗”……
以色列是“一带一路”上唯一开放房建市场的发达国家。目前，近万中国建筑劳工中，江苏人有六七成，南通铁军又占江苏的80%。仅劳务输出一项，5000名南通铁军人均年收入20万元，一年从以色列净挣10亿元。
11月28日，市商务局在南通召开了专题协调会。6家进军以色列的南通企业畅所欲言，并达成共识：海外打拼，抱团取暖。座谈会只开了半小时。说简短，其实功课做在前面。
主持召开座谈会的南通市商务局外经处副处长王宁介绍，南通企业在以色列团结打拼，用业绩赢得央企同行的尊重。北京建工先后两次来通交流，希望借鉴南通铁军在境外的管理经验。王宁提醒，企业在海外打拼，在严格遵守当地法律法规的同时，更要注重及时向大使馆、经商处报告，制定好应急预案，应对突发事件和紧急情况。
市商务局局长李玲表示，该局多年来努力打造走出去综合服务体系“四个一”工程，即一套服务保障机制、一个信息服务系统、一个区域行业合作平台、一个海外服务网络，着力提升“走出去”的信息、融资、风险防范、人才培养等方面的服务保障水平，受到企业欢迎。
南通样本，联动平台搭起来
随着越来越多南通企业参与“一带一路”建设，来自业界和官方的联动服务平台开始搭建，提供企业走出去所迫切需要的信息交互、项目对接、风控管理等服务。
“工商部门一次又一次上门帮助解决实际困难，让我们很感动。”南通大型上市企业——江苏梦百合家居科技有限公司，是“红盾联侨”商标品牌海外服务中心的受益企业之一。
梦百合家居“MLILY”商标在巴基斯坦遭遇抢注，给企业品牌海外发展带来了极大阻碍，企业向中心来函寻求官方支持。借助商标品牌海外维权系统大数据平台，中心进行大数据预警分析以及全面定位和精准研判，经调查取证发现，梦百合公司的“MLILY”商标在巴基斯坦一共遭遇三批抢注。在中心帮助下，第一批抢注商标企业与抢注人进行了协商解决。第二、第三批抢注目前已提交巴基斯坦知识产权部门进入异议程序。中心还联合巴基斯坦南通企业商会，向当地大使馆出函提交了具体的理由书，证明MLILY商标在巴基斯坦及中国本土的在先申请和使用证据，目前官方形式审查已经结束。
今年5月8日，市工商局、市外侨办、市通商总会联合建立的南通市“红盾联侨”商标品牌海外服务中心正式揭牌。随后，陆续在南非、新加坡、印尼等33个国家成立分中心。
作为中国首个依托工商、侨务、商会职能建立的商标品牌海外服务专业机构，南通市“红盾联侨”商标品牌海外服务中心下设三个平台：海外推广发展平台、海外援助服务平台以及海外维权协处平台。
世界知识产权组织办事处官员认为，南通“红盾联侨”商标品牌海外服务中心服务方案具体，可操作性强，为全国工商和市场监管部门服务海外商标品牌发展建立了南通样本。
多部门联动助力，在南通已蔚然成风。“南通市海内外警侨联动服务中心”在通商聚集或治安形势相对复杂的13个国家，建立了海外分中心，不断延伸服务触角，在更广层面为走出去侨商保驾护航。南通公安与33家境外南通商会、同乡会和省外南通商会分别组建“警企微信群”，南通籍赴外投资人员护照办理有绿色通道，一旦接报我市公民在境外被非法侵害，及时立案并开展侦查工作。
不请自来，“出海宝典”送上门
产业升级、市场扩容，有思路才有丝路。走向“一带一路”，既要发挥市场主体配置资源的作用，同时也要发挥政府的服务功能。
江城5月繁花似锦。2018“一带一路”进出口商品交易会在南通海门叠石桥国际家纺城举办。来自俄罗斯、巴基斯坦、保加利亚、缅甸、尼泊尔等19个“一带一路”沿线国家和地区的100多位嘉宾齐聚一堂，数千个种类、数万件商品参展。吸引眼球的除了异国风情，还有设在现场的税收服务咨询台。
交易会期间，海门税务局组织税务志愿者来到现场，与各国企业工作人员面对面交流，详细了解企业的产品特点、进出口交易情况、发展规划，以及在办理税收相关业务过程中遇到的问题。
家纺是南通支柱性产业，海门叠石桥亦是全国家纺产业的风向标。随着当地企业加速迈出国门，税务人主动贴近服务，零距离答疑。就企业在“走出去”过程中遇到的国际税收协定、税收抵免、对外支付等涉税问题，逐一解惑。
“税务部门不请自来送政策，感觉很暖心。有求必应、有问必答，这让我们走出国门的脚步更踏实。”林夕家纺门店负责人形容“犹如吃了定心丸”。通过税收指南这部“出海宝典”，“走出去”的企业能够快速熟悉境外投资目的地基本的税收信息，大幅降低企业对投资目的地税收信息收集难度，既减轻企业的税法遵从成本，又利于企业防控税收风险，增强企业“走出去”的信心和底气。
“及时到位的退税，释放了占用的资金成本，真金白银来救急，缓解了公司的资金链压力。”如皋双马化工副总经理许映祥表示，在良好的税收营商环境带动下，企业紧紧抓住“一带一路”建设机遇，在印度尼西亚投资建厂，目前已发展成为全球生产规模最大的硬脂酸单体工厂。
服务“一带一路”，南通海事局也是只“早起鸟”。
今年前11个月，南通港累计接待来自“海上丝绸之路”的“贵客”96位，包括世界最大的LNG船——卡塔尔的“莫扎”号。
满载着中俄合作开发的“亚马尔项目”的天然气，“冰海上的来客”——“弗拉基米尔·鲁萨诺夫号”开辟了“冰上丝路”，首航中国选择南通港的洋口港区。南通海事局出动江苏最大的海巡艇“海巡089号”，提供最高等级的“贴身护卫”。
对靠泊南通码头的“一带一路”沿线国所属挂旗船舶，南通海事有针对性地进行技术指导，在促进船舶安全管理水平提升、保障在港安全的同时，以优质服务提高港口的运营效率，为服务“一带一路”贡献海事智慧。
大道终致远，海阔纳百川。
五年来，背靠着“大本营”的全力支持和贴心服务，南通企业在“一带一路”上撸起袖子加油干，连点成线到面，在广袤大陆上落地生根，在浩瀚海洋中乘风破浪，千年丝路因为江风海韵的注入而愈发生机蓬勃，敢为人先的南通精神也由是增添了绚丽的新注脚……
