就业是民生之本，创业是富民之源。
近年来，崇川区聚焦就业创业扶贫富民关键，积极推进政策、思路、措施创新，大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，配套跟进公共就业服务，为更多群众叩开就业创业之门。数据显示，三年新增就业33542人，城镇登记失业率稳定控制在3%以内，崇川百姓就业有岗位，手中有技能，创业有帮手，“钱袋子”加速“发福”。
就业有“位”
精准化服务个性化帮扶
“这种形式的招聘会像一场及时雨，在消暑纳凉的同时找到心仪工作，真是太好了！”8月12日晚，市人力资源市场二楼气氛热烈，这里正在举办“南通市2019年高校毕业生专场人才夜市招聘会”，南通大学的应届毕业生小张穿梭在36家企业展台中，最终与一家互联网公司签订了初步就业协议，脸上洋溢着笑容。招聘会现场还设置了政策咨询服务专区，提供“一对一”的政策咨询、求职登记、职业指导、职业素质测评等“一站式”服务，为毕业生带去就业信息。
“‘人力资源直通车’走进社区、高校，已将18000多个就业岗位送到家门口。”崇川区人力资源服务中心许锋介绍，借助崇川“人力资源直通车”走进虹桥街道活动，有针对性地为虹桥街道辖区失业人员并辐射到全市高校毕业生等群体开展精准推送服务，让公共就业服务真正提质增效。区人力资源服务中心还将服务纵向延伸，“紫琅之约”、名企赴汉中专项扶贫招聘会、高校学生求职市场、“青年人才招引”、外出招聘“10+1”活动……一场场精准招聘活动聚集了青年优秀人才，为该区企业升级转型提供人才保障。
近三年来，区人社局不断完善区、街道（园区）和社区三级就业服务平台，坚持线下招聘和线上招聘相结合，将好岗位送出去，把好人才引进来。据统计，区人力资源市场共举办264场各类招聘会，提供就业岗位84391个。
许主任还介绍，9月初在武汉、西安等十地将分专业分条线开展十场招聘，11月初南京将有一场“崇川民企在南京”的专项招聘。“今年将继续以精准化为要求，让更多劳动力在崇川稳定就业。”
手中有“技”
提升就业创业能力
9月6日下午，崇川区康复护理员职业技能培训在南通阳光老年公寓正式开班，132位来自不同护理机构的骨干员工参加在岗培训。安田职业培训学校创始人李娴告诉记者，今年学校与阳光养老集团合作，为一线护理人员进行系统化地专业培训。
脑卒中患者的康复、长期卧床患者护理、临终常用护理技术……为期7天共22节护理课程，参训人员将参加理论学习和操作实训，培训结束考试合格人员将颁发专项职业能力证书。李娴说，南通老龄化严重，每六人中就有一位老人。一线护理人员门槛低导致整个行业专业能力良莠不齐，此次培训一来是为了让护理人员更专业，二来借此呼吁行业更规范。
技能人才供不应求，高级人才稀缺并不仅仅存在于医疗护理行业。近年来，崇川区人社局根据企业实际开展岗位技能提升培训，促进稳定就业，三年内共有45250个企业职工参加培训。针对辖区失业人员、被征地农民等就业困难群体，开展“一对一”精准就业帮扶，提供月嫂、茶艺、3D打印等10多个工种148期技能培训，同时开展技能鉴定，近三年共有近万人参加各类培训，9352人通过技能鉴定。
今年，崇川区率先在全市开展试点，走访了富士通、阳光养老等15家规上企业，鼓励企业依托培训机构或自主开展职工技能培训，同时提高补贴标准，放宽申报项目种类。据介绍，预计今年将培养人才千名左右。
创业有“帮”
鼓励全民当创客
“小人物也能创大业。”谈起近年来的创业氛围，崇川区劳动就业管理中心刘晶介绍，全区促进就业有硬招、推进创业有实招，越来越多的人选择成为“创客”，崇川逐渐实现了“打工经济”向“创业经济”的转变。今年以来，该区强化扶持引导，充分释放各项政策红利，全面提高政策知晓率，促进全民创业。
你来创业，我搭平台。近年来，崇川坚持把创业孵化基地建设作为推进大众创业、万众创新的强大引擎，为创业者提供良好的创业平台，为企业提供“一条龙”贴心服务。目前全区已建成3家创业型街道、26家创业型社区，拥有省级创业孵化基地6家，市级孵化基地11家和区级孵化基地5家。充分发挥了基地集聚创业、促进创业、引领创业的功能，针对基地内企业政策普及率不足的壁垒，常态化开展专业园区延伸服务。每季定点设台，点对点解决问题，搭建人才、企业与政府沟通桥梁，为园区和企业发展、经济建设提供更有力的政策支撑和人才保障。
“在这里，创业服务好、创业环境佳、创业活力强，我的创业之路很顺畅。”谈起在崇川创业体会，新型水凝胶生物医用材料项目的包春燕和智能血透信息化平台的曹益陆都不约而同满口夸赞。这是和平桥街道探索“人才+团队+技术+资本”打包引进的新模式，成功引进的两个重点项目。街道全程提供企业工商注册、租房选址、项目申报等方面的服务，两个项目均于2018年成功通过紫琅英才人才项目的申报，并享受了相关的政策补贴。今年智能血透信息化平台又成功通过了省双创人才的审报，目前街道正在服务企业进行房租补贴与人才公寓补贴申报。
从就业到创业再到创新乃至于职业素养培育等一个良好互动循环已经在崇川初步呈现。截至目前，全区开展创业培训2045人，共帮扶1232名成功创业，带动就业3043名。为224名失业人员申请创业担保贷款2768万元；385名失业人员获得初始创业补贴184.5万元；为266名失业人员申报落实创业担保贷款贴息234.7万元; 281名创业人员申报个人综合补贴281万元。
