8月10日,江苏省农村集体经营性建设用地入市试点首宗地块交地发证仪式举行,省自然资源厅副厅长袁晓军、副市长王维峰、县委书记吴昊、县委副书记朱爱国、副县长朱信勇出席,县委副书记黄浩主持。
吴昊在致辞中说,沛县作为全省省级集体入市试点地区,坚持把农村集体经营性建设用地入市改革作为推动乡村振兴战略、积蓄发展动能的重要抓手,农村集体经营性建设用地入市改革工作取得了一定成绩。今天,首宗地块的交地发证,实现了农村集体经营性建设用地与国有建设用地的同权同价、同等入市,标志着沛县在农村集体经营性建设用地入市改革工作中迈出关键一步、取得实质突破。沛县将借改革之力、走创新之路、谋利民之实,以构建城乡统一的建设用地市场为引领,以建立兼顾各方的土地增值收益分配机制为关键,以保障农民土地增值收益为导向,进一步放大改革效应,进一步盘活土地资源,进一步壮大集体经济,努力让更多农民群众共享改革成果,为全省的土地改革提供更多可复制可推广的沛县探索和沛县经验。
王维峰说,农村集体经营性建设用地入市是完善市场化配置体制机制、深化农村土地使用制度改革的重要内容,是助力脱贫攻坚、促进农民增收、推动乡村振兴的重要举措。近年来,沛县大力开展集体建设用地退出工作,形成了较为完善的农村集体经营性用地退出机制。今年5月,沛县被省自然资源厅列为试点地区,县委县政府高度重视,成立了领导小组,精心谋划,制定政策,规范程序,很好地完成了前期试点任务,探索建立了同权同价、流转通畅、收益共享的农村集体建设用地入市制度,此次成功入市为乡村振兴注入了活力,为我市农业农村改革探索了一条路子,为其他县区提供了好经验好做法。下步,沛县和各级有关部门要继续在省自然资源厅和市委市政府的指导下,总结经验,再接再厉,继续深化农村土地制度改革,把沛县成功的做法和经验逐步向其他县区推广,促进更多的县区在农村集体经营性建设用地入市上能够有实质性进展,带动农村发展、乡村振兴。
袁晓军说,农村集体经营性建设用地入市对于保障农村集体财产权益、推动城乡融合发展具有重要意义,作为深化农村体制改革的重要举措已写入新修订的《土地管理法》。今年5月,为落实中央和省委省政府关于推进城乡融合发展的要求,省自然资源厅在部分地区部署开展了农村集体经营性建设用地入市试点工作,沛县积极响应,稳妥推进,短短两个月的时间制定了试点实施方案,完成了一系列制度设计,今天迎来了首宗农村集体经营性建设用地入市交易,标志着沛县的改革试点工作从制度设计进入了实际操作阶段,既是沛县农村土地制度改革中具有里程碑意义的一件大事,同时对全省入市改革工作也具有积极示范和带动作用。下步,沛县要进一步完善试点配套政策,压紧压实部门共同责任,牢牢把握试点工作要求,坚持依法取得符合规划、提升产业、维护权益的原则,把入市改革和农房改善、脱贫攻坚、城乡布局优化等工作,紧密地结合起来,以入市改革促进农村集体产权、金融、社保、乡村治理等相关改革的深度融合,增强改革的整体性、系统性、协调性,最大限度释放改革的综合效益。
仪式中,沛城街道东李庄村集体经济组织与徐州天顺机动车检测有限公司签订了沛县集体经营性建设用地入市试点地块签订交地确认书,为徐州天顺机动车检测有限公司颁发了不动产登记证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
该宗地块面积18.88亩,规划用途为商服用地,净地出让,出让年限40年,徐州天顺机动车检测有限公司以总价944万元竞得,用于机动车检测项目。该宗集体土地入市所获收益,县与镇仅提取收益调节金之外,其余全部归农村集体所有。