宿迁市五项措施精准发力供给侧结构性改革

来源:宿迁市发展和改革委员会 2016/9/1 发布时间:2020-10-09 浏览量:21


  今年以来,宿迁市坚持改革统领、重点突破、精准发力,聚焦“三去、一降、一补”,积极推进供给侧结构性改革,各项工作取得了阶段成效。

  一是坚定不移去产能。坚持在扩大总量中优化存量、提升质量,有序推进产业集聚,完善落后淘汰一批、技改提升一批、兼并重组一批工作机制。通过技术改造、兼并重组、规模发展等多种形式,稳妥处置“僵尸企业”,有效化解过剩产能,淘汰低端产能。

  二是精准施策去库存。研究出台房地产去库存新举措,加大房地产市场引导,积极推进棚户区改造,全面推行被征收户货币化安置政策,全市商品住宅去化周期缩短为14.3个月。全面开展闲置低效用地清理处置工作,鼓励存量未开发土地盘活利用。

  三是审慎稳妥去杠杆。推进形成全口径预算体系,建立预算绩效管理体系,严控新增政府性债务。引导企业综合运用债券、票据、股权、租赁等多种方式进行直接融资,提高公司直接融资比重;支持企业利用多层次资本市场股权融资,重点推动企业股改挂牌上市。

  四是多措并举降成本。通过降低保险费率、下调用电价格、降低物流成本、降低用地成本等措施,切实降低实体经济企业成本。聚焦营改增,全面落实执行各项税收优惠政策,在省内率先试点资源要素价格改革,探索以“零收费”为目标,减轻企业税费负担。

  五是抓住关键补短板。大力实施创新驱动战略,加快推进产业集聚发展,促进产业结构不断优化,补齐产业发展短板;加快推进徐宿淮盐铁路、宿扬高速、运河宿迁港区码头等一批重大项目,补齐基础设施短板;扎实推进教育、卫生、养老、文化、交通等民生实事项目建设,不断提高民生保障和基本公共服务水平,补齐民生保障短板;落实机关企事业单位“挂村包户”脱贫责任制,实施各类帮扶项目,补齐脱贫攻坚短板。