“五”：就是把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念全面落实到规划内容中，在发展目标的设定、发展思路的确定、发展重点的谋划等方面贯穿中央和省委的要求。
“四”：就是把建设“四大名城”作为城市定位，以大健康产业集聚为特色的中国医药名城，以江海联动工贸发达为特色的长江经济带港口名城，以文昌水秀、古今交融为特色的国家历史文化名城，以水城水乡、都市花园为特色的长三角地区生态名城。
“三”：就是在规划编制中充分体现“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作。
“二”：就是牢记两个关键词，一是发展是第一要务，二是发展以提高质量和效益为中心，加快调结构、转方式，实现更高质量、更有效益、更加公平、更可持续的发展。
“一”：就是明确率先全面建成小康社会这个最核心的目标，实现更加注重发展的平衡性、协调性和可持续性的小康，更加注重小康成果的代表性和人民群众的获得感、满意度的小康。
