7月30日上午,市委书记、市委全面深化改革领导小组组长蓝绍敏在市委全面深化改革领导小组第六次会议上强调,始终坚持“三个有利”标准,大胆干、大胆闯、大胆试,深入推动全面深化改革工作取得新突破。市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长陆志鹏主持会议。
会上,经济体制和生态文明体制改革、民主法制与社会领域改革、文化体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等5个专项小组汇报了上半年情况,分析了存在问题,交流了下半年工作思路。
蓝绍敏在讲话中指出,改革越是向纵深推进,越是要重视思想认识问题。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上强调指出,只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利,都要自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好。这是泰州做好下半年及今后一个时期全面深化改革工作的根本标准,要紧紧围绕“三个有利”大胆干、大胆闯、大胆试,一心为事业、一心为发展、一心为群众,真正当好改革的促进派、急先锋、探路者。他强调,贯彻“三个有利”要求,就是要有聚焦发展抓改革的强烈意识,要有围绕大局抓改革的强烈意识,要有勇于担当抓改革的强烈意识,各地各部门要从跟自己比向学先进比先进转变,从发现问题向主动解决问题转变,从要我改向我要改转变,在真改、快改、狠改、合力改上下功夫,一步一个脚印、稳扎稳打向前走,让老百姓得到实实在在的好处,让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转。
蓝绍敏强调,做好下半年的各项改革工作,既要全力以赴抓好中央和省各项改革决策部署的贯彻落实,抓好我市承担的农村、医疗、司法等方面的改革试点任务,确保中央和省的“顶层设计”在泰州得到最坚决、最快速、最有效的落地;也要围绕重点领域和关键环节,加大探索力度,形成特色亮点,力争做到“解决问题有成效、省内创新有位置、全国推广有影响”。在行政体制改革方面,重点要聚焦行政审批时间长、中介服务多、盖章多、收费多、材料多“一长四多”现象,下大力气整治清理,进一步释放市场活力和社会创造力。要围绕“精简审批”,下决心再砍掉一批审批事项,一批中介事项,一批审批过程中的繁文缛节,一批企业登记注册和办事的关卡,一批不合法不合规不合理的收费。要围绕“简化流程”,下决心优化行政审批服务,尤其要推进建设项目“多规合一”、“多评合一”、联合审图、区域性联合评价以及建设项目联合测试、联合踏勘、联合验收等,大幅度提高审批时限。要围绕“规范有序”,下决心加强审批事项的事中、事后监管。在农业农村改革方面,要围绕农业现代化这个要求,解决好承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”的问题,使得三权都得到有效的保护。要统筹推进农业改革与新农村建设,不断创新农业经营体制机制,激发农业发展活力,努力构建现代农业产业新体系,打造现代农业农村发展“升级版”。在深化农村改革中,要大力培育新型农业经营主体,做好土地流转工作,发展壮大村级集体经济。在金融改革方面,要以实施企业上市三年行动计划为重点,进一步推进融资模式改革创新。要以化解小微企业融资难为重点,进一步推进融资服务改革创新。要以优化布局结构为重点,进一步推进金融组织体系改革创新。
蓝绍敏指出,各地各部门以“三严三实”的作风,抓好各项改革措施的落地。推进机制要落到实处,着重完善专业化运作、项目化管理、及时沟通协调、定期通报督办的工作机制。各级领导干部尤其是一把手,既要当改革的促进派,更要当改革的实干家,紧盯本地本部门的改革任务,一环紧扣一环、一步紧跟一步地盯住干、马上办、改到位,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。改革试点要落到实处,标准要高,行动要快,效果要好,真正通过率先探索突破赢得发展先机,创造面上可复制、可推广的经验。宣传引导要落到实处,密切关注改革进程中出现的各种思想动态,通过专家解读、新闻媒体等多种方式和平台,有针对性地做好改革宣传和舆论引导。
陆志鹏要求,以务实精神谋划改革,以实干作风落实改革,以实际成效检验改革。各地各部门要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,不等不靠,不推不拖,不偏不空,加快工作节奏,创新工作思路,确保各项改革部署有序推进、落到实处,最大限度释放改革红利,助推经济社会又好又快发展。