新出台的《淮安市2015年重点领域改革工作意见》，提出了构建“4+3”政府改革体系；《市政府核准的投资项目目录（2015年）》编制发布；《淮安市“多规合一”试点改革方案》已上报国家发改委……今年以来，作为全市经济体制改革的牵头部门，淮安市发改委紧紧围绕淮安跨越发展总目标和市委市政府工作“上水平”的总要求，坚持改革发展协调推进，强势推进体制机制创新，有力推进各项改革齐头并进、深入开展。
精心谋划重点领域改革
年初，淮安市发展改革委牵头组织各有关部门研究提出2015年改革工作要点，在此基础上深入研究形成《淮安市2015年重点领域改革工作意见》，经市政府七届第37次常务会议审议通过，并于4月正式印发。《意见》从当前淮安改革最紧要、最迫切的重点领域入手，提出构建“4+3”政府改革体系：进一步深化政府行政管理、土地管理使用、金融和新型城镇化四项改革，加快构建现代市场、现代农业经营和基本公共服务三大体系。该体系涵盖了我市经济体制和社会体制改革的重要领域，既注重突出重点，又体现了统筹推进。牵头有关部门研究制定《全面深化经济体制改革分工方案》并以两办文件下发，将市委市政府陆续出台的行政管理体制、现代市场体系、金融体制、财政体制、开放型经济体制和国有企业改革等6个重要文件进行细化分工，明确责任单位，推动重大改革举措落地见效。
着力深化投融资体制改革
政府投资审批制度改革提速，组织制定《市政府核准的投资项目目录（2015年）》，3月以市政府名义发布；配套制定《淮安市企业投资项目核准管理办法》、《淮安市企业投资项目备案管理办法》、《市政府核准的投资项目目录动态管理办法（暂行）》等一系列文件，进一步减政放权、规范企业投资管理；进一步放宽市场准入，推动民间资本在市政、能源、铁路、通讯等准公共品生产领域取得新突破。汇总形成《淮安市鼓励社会投资项目基本信息表》共24个项目，总投资259.3亿元，其中社会资本186.8亿元；进一步加快城投债发行，组织召开全市发债工作推进会，市城市资产经营有限公司12亿元企业债券4月份成功获批发行；强化创业投资基金引导作用，由淮安市创业投资引导基金参股设立淮安平衡股权投资基金中心和淮安新工股权投资基金中心，分别对管易软件、欧陆汽车、上淮动力等企业进行股权投资，总投资达6430万元。
扎实开展国家“多规合一”试点
组织编制《淮安市“多规合一”试点改革方案》并已上报国家发改委。以编制“十三五”规划为契机，提出人口和城市总体规模、土地开发强度等空间指标，划分城镇、农业、生态三类空间，为土地利用规划、城市规划、生态环境保护规划提供对接平台；加快土地利用规划、城市总体规划调整完善，整合国土、规划、经信三部门地理信息系统资源和应用需求，加快推进淮安中心城市规划区“数字淮安地理空间框架”共享平台建设，实现与县区和市直各部门的互联互通、共建共享。
协调推进新型城镇化综合试点
组织召开新型城镇化工作领导小组和协调小组会议，举办为期三天的《全市新型城镇化建设培训班》并组织30个重点乡镇的主要负责人到金坛县、江阴市新桥镇参观学习，推动有关部门出台《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》、《新型城镇化建设投融资指导意见》、《淮安市共有产权住房申购管理细则（试行）》和《关于进一步推进住房保障货币补贴的实施意见》等配套政策，以新型城镇化工作领导小组名义下发了《2015年新型城镇化工作考核办法》、《观摩省级重点重点中心镇活动方案》、《淮安市重点中心镇“十个一”基础项目任务分解表》等文件，会同市住建局组织三次省级重点中心镇新型城镇化建设观摩活动。
