7月16日，南通市召开深化医药卫生体制改革综合试点工作动员大会，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，按照中央、省关于做好综合医改试点工作的部署要求，明确全市推进综合医改试点的目标任务，努力把医疗卫生事业办成群众满意的民生工程，努力走出一条具有南通特色的医改路子。
南通市是国务院医改办明确的第三批城市公立医院综合改革国家联系试点城市，在综合医改试点推进过程中，将切实提升改革的系统性、整体性和协同性，正确处理好五个方面的关系：即正确处理好政府投资与社会资本办医的关系，始终坚持公益性的改革方向，由政府主导并负起投入、管理等责任，同时把社会资本办医作为医疗卫生服务体系建设的重要组成部分和政府办医的有益补充，形成多元办医格局；正确处理好规模扩张与内涵发展的关系，合理确定医疗卫生机构的建设标准、规模和设备配置，注重把医疗卫生机构建设的重点引导到专科建设、人才培养、品牌打造、内部管理上来；正确处理好硬件建设与软件提升的关系，在前期硬件建设的基础上，在体制机制等软件方面实现重要突破，尤其要在人才培养引进、使用激励等方面大胆进行探索创新；正确处理好医疗事业与医疗健康产业发展的关系，在事业方面把发展的着力点放在满足人民群众基本医疗卫生服务需求上，在产业方面面向市场大力发展中医养生、特需医疗、健康食品等健康产业；正确处理好中心医院和基层社区医院的关系，大力加强医联体建设，在做强中心医院的同时，扎实推进分级诊疗、医师多点执业和智慧医疗建设。
当前和今后一个时期，将着力深化公立医院改革，坚持公益性的基本定位，以“普惠大众”为导向，以破除“以药补医”为关键，全面深化公立医院管理体制、补偿机制、价格机制等综合改革；着力优化医疗资源布局，抓紧推进相关医院改扩建、建分院，协调推进专科医疗机构、社区卫生服务中心、县级综合医院和中医医院建设；着力推动医疗卫生工作重心下移和资源下沉，加强基层医疗卫生机构规划建设，引导优秀人才到基层，切实把基层医疗机构做实做强；着力推进“医疗、医保、医药”三医联动改革，医疗服务价格调整与医保支付方式改革、药品生产流通、招标采购领域改革要有机结合、整体推进，加快推进新农合与城镇医保整合并轨，积极推进农村居民大病保险工作，完善城乡医疗救助制度；着力构建分级诊疗体系，积极发展区域性医疗联合体和医疗集团，畅通基层医院“上转”与大医院“下转”通道；着力加强医疗卫生人才队伍建设，吸引优秀人才引进和集聚，努力打造医疗卫生人才高地；着力支持社会办医，推动社会办医疗机构成规模、上水平发展；着力构建和谐医患关系，构建医患双方沟通交流平台，加强和改善医患矛盾纠纷调处工作；着力营造良好条件和环境,建立完善符合行业特点的人事薪酬制度、绩效考核机制、群众满意度测评机制，做大做强“无红包医院”品牌，加强智慧医疗建设。
下一阶段，南通一是要坚持公共卫生的公益性，让人民群众看得起病。切实增加政府的财政投入，降低群众药品费用负担和医药费用自付比例。二是要提高医疗服务水平，让群众看得好病。进一步打造医疗人才高地，切实提高基层医疗队伍的水平。三是要完善服务体系，让人民群众方便看病。加快建立分级诊疗制度，加快发展非公医疗机构，加快“智慧健康”进程。四是要激发生机活力，让医护人员安心舒心地为百姓服务。建立现代医院管理制度，着力深化编制人事制度改革，建立符合卫生行业特点的薪酬制度。
