4月22日,苏州市科技局发布《2015年苏州市级科技发展计划指南与组织项目申报的通知》,相比往年,今年改革力度很大,全部放开边界,取消对申报领域及技术方面的限制,由申报主体依据自身创新需求自主选择申报;取消对申报主体的申报资格的限制,建立负面清单,自由申报;取消申报时间的限制,实行长年申报,集中受理。同时,深化资助方式改革,加大后补助力度,并简化程序,申报通知代替具体的操作指南。
今年,苏州市本级财政将安排科技经费达4.62亿元,更加强调改革计划体系设置与资助方式。其中,深化改革计划体系设置明确,要以需求为导向重新设置科技计划体系,解决科技计划重复交叉、创新资源碎片化等突出问题。“通过计划体系深化改革,激发企业的创新活力,让各种创新要素活跃起来。”市科技局相关负责人说。
为此,2015年苏州市级科技发展计划按需求导向设置五个专项:
企业技术创新专项,主要是集成创新资源支持企业开展各类技术创新活动;产业技术创新专项,聚焦苏南自主创新示范区建设要求,加快产业核心技术、共性技术创新,促进科技成果产业化;服务体系建设专项,培育科技服务市场主体,推动科技服务体系建设,促进创新要素流动、提升创新创业效率;科技人才专项,支持科技人才在苏创新创业,集聚人才要素驱动创新发展;科技金融专项,开展科技信贷(科贷通)、科技保险补贴、科技贷款贴息、天使投资引导等工作,构建多元化科技投入体系,吸引资本要素支撑创新创业。
资助方式改革,则是不断提高后补助、间接支持经费的比例,加快形成以后补助、间接支持为主的、符合创新资源配置规律的资金使用方式。加大间接支持力度,则主要是吸引社会资本支持科技创新,重点推进科技金融工作的省、市、县三级联动等。