今年以来，宿迁市深入推进《宿迁市区域协调发展综合改革行动计划》，着力在产业发展、区域合作、新农村建设、土地管理、金融保障、社会事业、生态建设、行政管理、社会管理以及党建工作等十个领域深化改革创新。
（一）推进市湖滨新城省级服务业综合改革试点。根据省发改委《宿迁市湖滨新城省级服务业综合改革试点目标任务（2013-2015年）分解表》，制定我市落实分解年度目标任务相关行动计划和推进措施。
（二）深化开发区体制机制创新示范区改革。推广泗阳经济开发区先行试点。按照“小政府大社会、小机构大服务”原则，实行充分授权、封闭运作的管理模式；以放开搞活为导向，赋予开发区党工委、管委会在城市规划建设、土地开发管理、投资项目审批、财政税收管理、人事等方面县级管理权限和一定数额的外资审批权；坚持“面向市场”原则，优化重组开发公司，积极引进民间资本，探索管办分离机制；创新帮办服务机制，提升帮办服务水平，公开评议服务质量，打造金牌服务。
（三）推进南北共建园区合作机制改革。按照《创新共建园区建设机制实施方案》，总结推广张家港（宿豫）工业园和常熟（泗洪）工业园作为先行创新改革试点园区经验，拓宽园区合作范围，优化产业布局，促进园区规范化、集约化发展，推动园区经营模式、管理方式不断创新，打造特色鲜明的共建园区。
（四）扎实推进投融资体制改革。一是企业发债工作稳步推进。市城投公司12个亿的2013年度平台债已在国家发改委走程序，预计6月份可以获批发行；沭阳县金源资产经营公司今年计划发行二期债券，其申报材料已于3月份报送省发改委；规模为10个亿的市交投平台债，申报材料已基本编制完成，即将上报省发改委走程序。二是启动股权投资管理工作，落实国家发改委关于加强股权投资企业管理的有关要求，开展摸底排查工作，全市共有股权投资企业21家，注册资本总额达到101644.36万元。三是深入实施创新券制度，研究制定《新兴产业集聚区产业发展扶持基金使用管理办法》和《新兴产业集聚区地票交易资金补贴实施方案》等政策细则发挥了财政资金推进新兴产业的杠杆效应。四是加快金融改革试点，浦发银行、苏州银行宿迁分行挂牌运营，在苏北率先实现企业债融资、票据融资、信托融资、私募债融资的整体突破。
（五）创新实施地票交易制度。深入贯彻落实《宿迁市政府关于推进土地管理创新工作的实施意见》，改革建设用地指标和耕地占补平衡指标使用办法，健全完善地票交易制度。目前，市区已初步建立了规范、有序的地票交易市场，逐步形成了节约集约用地的倒逼机制、市场配置土地资源的创新机制及规范农村土地整治的联动机制。
（六）有序推进城乡统筹发展改革。宿城区城乡统筹实验区“双试点”工作稳步推进，制约土地资源和资产资本要素在城乡之间、工农之间流动的瓶颈得到有效破解。不断深化土地使用制度改革，农村承包耕地确权登记发证工作全面完成。全面推进农村综合改革，泗洪县被列为中农办农村改革联系点、全省农村改革试验区，特别是泗洪县通过土地、人口、工业项目“三集中”，破解了长期困扰“三农”问题的一些瓶颈。细化落实《成子湖周边地区“十二五”帮扶规》，积极储备、包装、申报农业资源开发项目。
（七）有力推进社会事业改革。推进教育改革方面，不断加大政策扶持力度，健全服务体制机制，依法对民办学校进行规范和管理，积极推进转型调整和内涵发展，民办教育取得了较快发展，成为宿迁教育的重要组成部分。推进医疗卫生改革。实施基本药物制度方面，推行乡村一体化管理，由乡镇卫生院对村卫生室进行“六统一”管理。遴选基本药物采购目录，推荐配送企业，设立结算专户，组织乡镇卫生院开展网上采购，基本药物配送至村卫生室并零差率销售。
（八）着力推进社会管理体制机制创新。按照“构筑三网融合体系、实行项目化管理”的要求，进一步健全完善社会管理基层基础建设长项机制、社会矛盾纠纷大调解机制、社会治安大防控机制、人口管理机制、特殊人群管理机制、社会管理队伍建设长效机制、公共安全监管机制、应急管理机制、社会组织培育管理机制、网络安全综合管理机制，构筑社会平安网络，不断提升社会管理综合治理机制创新和管理服务手段创新能力。
