“抵押登记登簿后，不动产统一登记平台直接生成不动产登记电子证明，加盖电子章，网络推送至抵押银行，省了证明购买、保管、领取、打印、盖章、发放等环节，特别便利。”说起宿迁不动产登记电子证明，市民张先生喜上眉梢，滔滔不绝。
今年7月6日起，宿迁在全国率先在银行试行使用电子证明，有效提高办事效率，降低业务风险。“我们还在全国率先设立银行不动产登记便民服务点，在全省率先实行EMS免费寄证等。”市国土资源局副局长张绍军说，市不动产登记中心成立以来，始终以人民为中心，以群众需求为工作要求、以群众满意为工作目标，积极探索、创新驱动，打造“宿登记·心服务”品牌。
随着一系列便民惠民的创新举措出台并落实，仅一年多时间，“宿登记·心服务”品牌已在全国叫响，不仅市不动产登记中心先后荣获2016年度市政务服务“十佳窗口”、“江苏省工人先锋号”、“江苏省国土资源系统先进集体”等称号，还吸引山西、内蒙古、山东、四川、宁夏、甘肃、湖北、河北等省、自治区、直辖市50多批次考察团来宿迁交流学习经验。
省心：信息网上跑，最多让群众跑一次
过去，宿迁市区房产、土地登记在市便民方舟3号楼不同楼层，群众办证要楼上楼下跑不同部门、不同窗口。去年6月，二楼统一划归市不动产登记中心，市区不动产登记实现集中办公。
事实上，围绕登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的要求，我市不动产登记较早实现了职能整合到位、机构设立到位、人员划转到位、办公场所调整到位、工作经费到位、系统平台搭建到位、业务流程再造到位、人员培训到位等“十个到位”，为让群众少跑腿，今年3月23日，又在全省首创在银行设立不动产登记便民服务点，实现服务理念、服务方式与服务范围的创新，目前市区已有民丰银行、中国银行、工商银行等12家银行设立便民服务点90个，办理抵押登记相关业务2万余件。
“把不动产登记便民服务点设在银行网点是便民利民服务的举措。”张绍军说，银行可以实时查询抵押不动产的权属信息和查封保全等信息，不动产登记数据的资产价值得以凸显。广大群众和企业依托银行网点遍及城乡的优势，可以就近递交不动产抵押登记资料，享受到更加便捷、高效的不动产抵押登记服务。
更可喜的是，自今年5月22日起，宿迁在全省率先实行不动产交易、契税征缴与不动产登记“一窗受理、集成服务”，实现一次排队、一次叫号、一表申请、一窗办理、一小时办结；实现契税征缴与不动产登记首套房查询联动办理，学区房查询由教育部门自行核查，减少群众奔波。
“以前办理不动产交易手续要跑多个窗口，每个窗口都要排队，费时又费力，现在一个窗口就能搞定，而且材料也精减好多。”市民李女士请了一天假来办不动产交易手续，结果半个多小时就办好了。
通过与邮政部门合作，推行不动产登记证书证明EMS速递服务，所有登记业务实现“只见一次面”，目前已通过EMS为群众寄发证书4000多本。
跑一次不是最终目标，市不动产登记中心积极推动不动产登记“不见面”。通过EMS、自助查询机、数据共享、协同机制等方式已经实现证书领取等不动产登记部分环节不见面。目前，围绕放管服改革要求，正在积极探索不动产登记信息查询、抵押权注销等业务不见面办理。
省时：三个工作日办结，最快三十分钟
4月22日，市不动产登记中心向社会发布公告，承诺5个工作日内完成不动产登记；7月24日，再次向社会发布公告，承诺办完时间缩减到3个工作日。截至目前，除市区二手房过户、工业企业和小微企业等不动产登记现场即时办结外，全市所有县区实际办理上限均不超过3个工作日。不动产登记改革工作落地以来，宿迁本着“时限最短、节点最优、收件最少”原则，不断梳理优化不动产登记流程节点，并建立健全了统一的不动产登记信息平台，实现了土地登记和房产登记数据并库，以数据传动压缩办理时间。
据介绍，目前，土地和房产数据已全部挂接，完成了不动产单元编码；同时，按照数据整合标准，纠正了错误数据，建立市区楼盘表，实现了部分历史登记信息的关联和回溯。另外，对土地登记数据进行信息补录，对房产登记数据进行标准化处理及入库，市区所有林权登记数据已全部整合到不动产登记数据库。
此外，不动产登记业务类型能合则合，调整形成八大类、44项业务类型，抵押权注销登记与抵押权首次登记等12项业务实行合并办理，有效解决企业过桥资金时限长、有效降低企业融资成本。
与此同时，凡没有法律法规依据的手续和材料能免尽免，不向企业和群众重复收取材料，精简土地出让合同、建设用地批准文件、出让金缴纳凭证、价值约定书、评估报告等材料，核减比例达65%，降低企业负担。凡不动产统一登记相关业务类型能合不分，12项业务实行合并办理，44项业务类型全部实现1至2个节点完成；凡可压缩的业务办理时限能短则短。
宿迁还在政府“一张图”平台上专门开发建立不动产信息公共查询系统，相关部门经授权均可查询。群众也可以通过关注省不动产登记微信公众号实时查询办理进度。宿迁不动产登记微信公众号开通进度查询、证书验证等功能，切实提升办证效率、登记信息安全性和群众满意度。
省钱：办证、寄证全免费，已免除费用1200万元
始终把群众满意作为检验工作的唯一标准，宿迁不动产登记先后开辟实体经济、大宗件业务、老弱病残孕及军人等“绿色通道”，实施短信提醒、延时服务、上门服务等20条便民服务措施。
去年10月，宿迁市区浙富·世贸广场开盘，短时间内售出几百套商品房，这些售出的商品房都需要及时办理房产证登记。“我们当时比较着急，担心如果不动产登记办得慢了，将会影响公司的商品房销售和资金回款，结果工作人员加班加点，四五天就完成300多件不动产登记。”公司常务副总经理胡爱东说，宿迁出台了服务工业企业、小微企业等“八条措施”，公开承诺不叫号、不排队、不收费、不延误，服务提效又提质。据介绍，宿迁在全国率先免除不动产交易登记费用、免费提供EMS快递送证服务，截至目前，已累计免除各类费用1200万元。
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。市不动产登记中心将围绕着“服务无条件、办件无阻力、保障无障碍、效率最快、成本最低、信用最佳的‘三无三最’”新目标，进一步开拓创新、大胆实践，探索优化不动产登记工作机制体制，全面提升不动产登记工作便民利民化水平，全面精塑“宿登记·心服务”不动产登记品牌。
