官塘片区扩大产业比重 促进产景城融合 期待“华丽转身”?

来源:镇江市人民政府 2020/9/1 发布时间:2020-10-14 浏览量:55

日前,市自然资源和规划局发布《镇江官塘创新社区核心区城市设计招标文件》,文件显示,官塘片区成立官塘创新社区,并面向社会公开征集官塘创新社区核心区城市设计方案。

官塘创新社区核心区东至马湾路、南至秀山路、西至官塘桥路、北至四平山和大莱山,总用地面积约2.2平方公里。

设计方案要求在10月20日下午5时前提交。届时,由评审委员会对设计方案进行讨论并投票产生一等奖一名,二等奖两名。一等奖设方案奖金80万元;二等奖各设方案奖金50万元。后续方案深化设计费用为50万元。

记者了解到,官塘片区区位优势独特,建设好官塘创新社区,意义重大。首先,官塘是城市南拓的跳板。官塘创新社区位于镇江主城南部,是镇江对接沪宁向南发展的关键节点,只有建设好官塘,城市才有南拓的发展动力。其次,官塘是主城南部的门户。镇江主城需要通过高速支线与沪蓉高速相连,而官塘创新社区是沪蓉高速通过镇江支线进入主城的第一落地点,同时官塘周边多条铁路汇聚,镇江南站及镇江东站分设东西两侧,是城市南部重要的门户地区。再次,官塘是城市重要的板块。镇江主城围绕南山“一核四区”的功能布局,目前只有官塘创新社区尚未建设成熟。官塘的发展,将使丁卯、南徐、老城与谷阳无缝衔接,主城的结构更加完善。

根据规划部门此前编制的控制性详细规划,官塘创新社区规划总用地面积为14.57平方公里,其中城市建设用地为13.90平方公里,占总用地面积的95.0%;规划居住人口为12.5万人。官塘创新社区经历10年的发展,虽然取得一定的成效,但总体发展缓慢,已建设用地仅占可开发用地的22%,且大部分为居住项目。

镇江产业强市战略为官塘发展带来新机遇。官塘创新社区拥有良好的区位优势、交通优势和生态优势,具备产城融合发展的空间。市委市政府对官塘创新社区产城融合发展高度重视,4月30日,市委召开官塘创新社区产城融合发展专题推进会。6月1日,市政府再次召开官塘创新社区产城融合发展专题推进会,为官塘创新社区产城融合发展指明了方向。

按照市委市政府关于官塘创新社区产城融合发展专题推进会议精神,自然资源和规划部门结合相关案例和自身发展优势的分析,编制了《官塘创新社区产城融合发展规划方案》。

增加产业用地比例。通过对国内产城融合发展具有代表性的苏州工业园区以及苏通科技产业园、中新嘉善现代产业园、苏滁现代产业园等分析,其产业与居住用地比例均在1:1左右,用地布局上产城相对分离但又紧密联系,各功能呈组团化布局。但在原官塘创新社区控规中,产业用地157公顷,居住用地452公顷,产业与居住的用地比例为0.35:1,产业用地明显偏少,因此官塘创新社区将增加产业用地比例。

明确产业发展方向。通过对官塘创新社区的交通优势、环境优势、区位优势及丁卯科技城和丹徒工业园的产业分析,规划部门认为官塘创新社区应坚持低碳生态的发展理念,重点发展5G大数据、总部经济、智能制造、工业研发、文化旅游、休闲养生等。

产景城融合、组团化布局。初步方案把与官塘创新社区联系紧密的南山东入口和南山南入口片区纳入研究范围,总面积为16平方公里。在用地布局上,强调产景城融合、组团化布局,总体呈现“南产业、北生活、西文旅”的功能布局,但产业用地与居住用地又相互渗透,融为一体。既有产业与居住相邻用地(混合用地),又有产业与居住相对分离的用地(组团布置),满足不同企业的开发需求。

在凤栖湖及四平山周边布局商务、总部、会展和居住混合用地;在南山东入口和南入口两片区布局文化旅游和高端居住混合用地,打造依托南山风景区的文旅小镇。

在用地指标上,产业用地为270公顷,居住用地为242公顷,混合用地为230公顷,产业与居住用地比例达到1.1:1,满足产城融合发展的要求。

明确产城融合发展路径,对规划进行微调,扩大产业比重,未来的官塘有望华丽转身,必将崛起!