宿迁网讯（记者 仲文路）今年46岁的吕波在沭阳县悦来镇分管信访工作已经一年半了，作为一名女性，她有着比男性更细致的内心，更温婉的工作方式。吕波常说：“从被动接受这份工作到主动深入，我掌握了一个诀窍：那就是变‘上访’为‘下访’，化戾气为祥和。”只有主动带案下访，才能促进社会和谐稳定，令群众满意度不断提高。
责任心+耐心＞能力
“责任心、耐心在工作中往往比能力更重要。”在基层工作二十多年，这是吕波常在工作中警醒自己的一句话，没有责任心和耐心，哪怕你再有能力也解决不了问题，只有用心去做，才能真正找到问题根源，吕波是这么要求自己的，也是这么做的。
2016年7月，吕波刚到悦来镇工作两个月，该镇一位居民潘某向她反映其邻居邵某违建问题，而邵某也反映潘家经营的废旧物品回收站对周围环境造成了污染。“针对他们两家的问题，我们立即进行了会办，违建问题交由国土、村建等部门进行查处，环境污染问题则向主管部门进行汇报。一段时间后，我发现问题根本没有得到解决，内心很着急，却又找不到问题的根源。”后来，吕波通过反复约见信访人、走访群众、了解村干部后才得知：两家真正的症结在于2012年的土地纠纷事件。
“找到问题真正的症结所在后，问题反而变得好解决了。最终，我们通过镇村配合、调查取证、按照法律法规办事的方式从根本上解决了两家的土地纠纷矛盾。”解决了存在多年的信访积案，吕波从事信访的信心大增，信访工作中，她转变了自己的角色，从“被动”变“主动”，从感情上、法律上让信访人心悦诚服。
说暖心话，做贴心人
俗话说，人无难事不上访。来访群众往往是带着怨气、闷气前来，脾气、态度不好是常有的事情。“如果这个时候工作人员不能站在来访群众的角度着想，让群众解气、顺气的话，往往会造成僵局。”吕波说，作为女性，温婉的处理方式在这儿便体现出来了。
“记得悦来镇一位韩姓女子因‘土地增减挂钩’房屋被拆，当时丈夫已经去世，自己独自带着女儿生活，没有能力重新购买房屋。几年间，她多次去省信访部门，希望通过信访渠道解决自己的住房问题。”吕波接手信访工作后，便主动上门了解情况，并与韩女士面对面敞开心扉交谈，期间还帮助韩女士母女申请办理了最低生活保障，最终在该镇敬老院为其协调了一间房屋让母女二人免费居住，这一举动让韩女士母女感动不已。
守住底线，依法处理信访问题
现实生活并不是“非黑即白”。常常出现的情况是：一旦信访群众出现缠访、闹访行为，政府部门为了“摆平”一味姑息迁就，要么给钱、要么给政策，只要有要求，不分青红皂白，一律解决。结果，旧的问题没了又引发新的问题，造成的问题比“解决”的问题还要多。
“今年6月，悦来镇一户蒋姓人家伙同外地人用非访的手段要挟政府，他们要求开发商将他家100平方米的土地以高价购买，介于维稳的压力，起初我也有些妥协的心理，但思来想去如果这样做既违背了自己的信仰，又助长了信访人的嚣张气馅。于是，我们通过政府牵头、老板配合、乡镇法律顾问参与的方式，主动寻找证据，通过两个多月的周旋，最终蒋某等人以敲诈勒索罪被公安机关刑事拘留。”吕波说，信访工作是送上门来的群众工作，可如果不能守住底线，最终受损和恶化的还是干群关系。
作为一名基层信访工作人员，吕波认为，信访稳定工作既不应是“奢侈品”，也不应成为“易碎品”，应该是为群众提供的“标配品”。只有稳定才有发展，信访员应该时刻保持高度警惕状态，思想上不应有丝毫懈怠，只有带着压力和责任才能真正做好信访稳定工作，实现社会和谐稳定。
