宿迁新闻网讯 （记者 葛明 严斐 通讯员 王秋成）党员全部佩带着党徽，亮出身份上岗服务；所有工作人员都在办公桌上亮出服务承诺，接受服务对象监督；设立党员先锋示范岗，开展“岗位技能服务竞赛”，亮出党员工作业绩……走进位于泗阳县行政服务中心二楼的县人力资源市场服务大厅，一股清风拂面而来，这里的“三亮”服务令人耳目一新。
“我们县当前正在如火如荼地开展争当‘五满意’先锋活动，这是我县学习实践科学发展观的再延展、再深化，也是责任文化建设和创先争优活动的新实践和新体现。”泗阳县人力资源和社会保障局局长李学祥介绍说，“‘五满意’是指组织、基层、群众、投资者、社会五方满意。‘三亮’服务是我局劳动就业管理处党支部结合自身工作实际深化‘五满意’活动内涵的一项举措，也是我局开展‘五满意’先锋活动的一个生动缩影。”
争当“五满意”先锋活动自年初开展以来，泗阳县人社局始终把该活动与促进本单位工作紧密结合起来，把解决事关群众切身利益的民生问题放在首位，切实推进创先争优活动的开展，着力让“五满意”的要求在服务民生中落地生根，提高人社工作对全县科学发展、和谐发展的民生贡献率。
抓实社保助推民生改善
去年5月份政府机构改革后新组建的泗阳县人力资源和社会保障局，设有机关保险、劳动保险、养老保险、医疗保险等8个下属事业单位。今年以来，该局按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，以保障和改善群众生活为目标，在确保各项社保待遇落实特别是养老金按时足额发放的基础上，重点在统筹提高上下功夫，继续大力推进社会保障体系建设。截至目前，全县养老保险参保率达96.2%，医疗保险参保率达95%，农村养老保险参保率达100%。
3月21日，泗阳县人社局下属的县农村社会养老保险管理处举办了新农保业务培训班，全县16个乡镇人社所负责人及县农保经办机构工作人员参加培训。培训主要围绕《全省农村社会养老保险工作安排》、2011年新保、续保工作流程、缴费与农村商业银行如何对接流程等业务操作方面进行了培训。通过培训，进一步提高了基层工作人员的政策水平和业务素质。
新型农村社会养老保险，称为“新农保”，该项工作刚刚起步、涉及面广、政策性强、工作量大。泗阳作为首批试点县之一，2010年全县实现30.46万人参保缴费，完成市下达目标任务的125%，完成县目标任务105%，收取保费3610余万元。在去年实现全县新农保工作两个“全覆盖”目标的基础上，泗阳县人社局把今年作为新农保工作巩固年，努力推动新农保工作再上新台阶。
泗阳县农村社会养老保险管理处目前有14名工作人员，日常工作不仅要进行政策宣传、业务指导，还要负责全县30多万参保群众的材料核查、信息管理等工作，虽然人手少工作量大，但大家充分发扬不怕吃苦的奉献精神，一丝不苟地开展工作，确保把服务民生、改善民生、保障民生的政策措施落到实处。
“关注民生、改善民生，是党的全心全意为人民服务宗旨的内在要求。促进充分就业、完善社会保障，是最大的民生，也是人民群众最重要的利益。我们人力资源和社会保障系统的同志处在改善民生的第一线，必须扎扎实实做好工作，让广大人民群众切身感受到党的温暖。”泗阳县人社局副局长陈宗科说。
多措并举服务就业创业
泗阳县人社局始终把促进就业作为工作的重中之重，切实抓紧抓好。
为切实保障开发区企业的用工需求，泗阳县人社局通过采取悬挂宣传条幅、拍摄专题宣传片、利用多种载体不间断播放招工信息、表彰奖励返乡就业等四类先进、印制发放致外出务工人员的慰问信等举措，营造了浓烈的企业用工保障氛围，精心组织开展重点企业用工保障活动，全年为开发区企业招工2.4969万人。吸引外出务工人员返乡是企业用工保障工作的重点。该局通过出台优惠鼓励政策、寄发慰问信、外出开展慰问以及在高速路口、车站等地设立咨询服务台等形式，把泗阳经济发展的现状和县委、县政府对外出务工人员返乡就业创业的殷切希望，传达给每一位外出务工人员，吸引和鼓励他们回乡就业。此外，每年都要利用节庆、农忙的时机，举行几次大型集中招聘会，为用工企业和外出务工人员搭建好对接的桥梁，并且投入近20万元资金专项用于省外劳务输入基地的建设，目前已与云南会泽、寻甸，贵州婺川，安徽颖上，河南洛阳，山西临汾等地建立了良好的劳务合作关系，先后5次组织用工条件较好、企业经营成熟、用工需求量较大的10余家重点企业在上述地区举办了专场招聘会，成功引进省外劳务工人300余人。
今年以来，泗阳县人社局以争当“五满意”先锋活动为契机，促进就业再就业工作扎实推进。优化用工服务网络，全县村级人力资源社会保障服务平台建设率已达100%；充分利用农村劳动力转移“培训券”优惠政策，稳步推动职校毕业生本地就业；加强企业用工情况调查，适时举办各种类型的企业用工招聘会；积极向省人社厅争取社会保障资金，为全县895户下岗失业的就业困难家庭累计发放45万元补助金，向他们送去了党和政府的温暖。
作为服务就业创业的主力军，泗阳县人社局下属的县劳动就业管理处党支部结合业务工作实际，开展争当“五满意”先锋活动，采取多项有效措施不断深化“五满意”活动内涵。在全面推进“三亮”服务的同时，他们还实施了带教材、带师资、带设备的“三带”培训活动，深入企业、社区、乡村开展免费技能培训服务，开展了企业用工招工信息宣传到位、招工招聘服务到位、岗前指导服务到位的“三到位”服务活动，并开展了支部党员与困难人员“一对一”结对帮扶活动，今年以来已培训各类城乡劳动力3100余人，结对帮扶18名城镇就业困难对象实现了再就业，得到了企业与基层群众的一致好评。
依法维权促进社会和谐
新组建的泗阳县人力资源和社会保障局是个涉法密集型单位，涉及劳动合同法、社会保险法、就业促进法等法规条例30多项。当前涉及人力资源和社会保障方面的矛盾和问题也较多，如企业用工缺口持续增大、用工保障工作压力逐年上升、民企裁员等。
责任在肩，压力巨大，这对人力资源和社会保障系统干部职工提出了更高的工作要求。对此，泗阳县人社局全体干部职工统一思想，在县委、县政府的领导下，按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，进一步强化责任意识，既要设身处地、千方百计，主动为群众解忧、为百姓维权，又要严格按原则办事，按制度行事，不乱开口子，凡事一视同仁，做到公平公正，从源头上排除危及社会安全稳定大局的隐患。
2010年，该局以“提前介入，积极预防，主动服务”为宗旨，积极推进仲裁办事机构实体化建设，建立健全争议处理大调解，大协调机制，“简便、快速、公正”调处了各类劳动争议案件，为企业健康发展、社会和谐稳定发挥了积极作用。与此同时，全面开展劳动执法监察工作，全年累计接待来信来访1260人次，受理举报投诉案件215件，案件受理和结案率均为100%，主动巡查各类用人单位1012家，完成年目标的338%，并开展了农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪、维护职工合法权益促进企业稳定发展专项执法检查4次，开展劳动保障法律法规宣传咨询活动20次，劳动保障定期书面审查180家，为550名农民工追讨工资137万余元。该局仲裁科、劳动监察大队、法制科先后获得了全省“诉调对接”工作先进集体、省“劳动保障监察两网化管理工作”先进单位、县“信访工作先进窗口”等荣誉称号。
“争当‘五满意’先锋活动，让我们进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和做好自身工作的责任感，‘群众满意’就是我们工作最大的荣誉！”泗阳县劳动监察执法大队队长郭延军说。泗阳县劳动监察大队是个只有5个人的光荣集体，受理民意反映、开展执法检查、依法为农民工追讨工资、进行劳动争议调处……多年来，他们不辞劳苦，一直在兢兢业业地忘我工作着。
