“解放思想必须实实在在地落到解决深层次问题上”“解放思想要主动作为、积极作为”“解放思想要坚持系统思维”……8月27日，淮安市发展改革委党组举行的“以思想大解放推动发展高质量”主题学习交流会上，现场气氛活跃，思想火花四溅。
这是淮安市发展改革委解放思想大讨论系列活动的一个场景。据该委党组书记、主任黄克清介绍，自5月中旬全面吹响解放思想大讨论活动号角以来，该委紧扣“快”“深”“特”“实”四个关键字，精心策划、周密部署，以扎扎实实的推进举措，通过思想大解放突破发展旧思维、推动发展高质量。
“快”反映，多措并举浓氛围
5月16日，在全市解放思想大讨论活动动员部署会召开后不到一周的时间，淮安市发展改革委政策、项目、资金“向上三争取”专题培训班召开，全系统220人参加培训，其中有70余家企业代表受邀参加。培训会的召开，着力打破“只要不出事，宁可不干事”的思想藩蓠，及时回应、有效解决部署会上指出的“五坐”问题之“坐享其成”问题。
“快”反映，是淮安市发展改革委解放思想大讨论活动的一个重要特色。事实上，早在省、市对解放思想大讨论活动进行动员部署的第二天，该委及时召开党组会、中心组（支部）学习会，传达学习省委、市委主要领导讲话精神以及《新华日报》《淮安日报》刊发的“解放思想大讨论”系列评论，深刻领会省委、市委关于推进解放思想的部署要求。围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”主题，紧密结合工作实际，广泛征求各方意见，研究制定全委解放思想大讨论活动实施方案和工作计划。
在此基础上，5月14日召开全委解放思想大讨论活动动员部署会，迅速启动、精心组织大学习、大查找、大调研活动。同时，在委网站、《发展与改革》杂志集中宣传大讨论活动的重要意义、主题内容、基本要求、方法步骤等，营造浓厚活动氛围。
“深”学习，把准方向提能力
8月27日，淮安市党的十九大精神主题宣讲团成员、淮阴师范学院哲学博士、管理哲学博士后奚刘琴教授应淮安市发展改革委邀请，在该委2018年第3期《道德讲堂》上作题为《实干笃行——中华优秀传统文化之王阳明知行合一现代研究》的报告，这是该委“学习十九大，拥抱新时代”主题活动之一，生动的故事，深刻的道理，引起大家强烈共鸣。
解放思想有着明确的政治性方向性要求，唯有“深”学习，才难真正领会并融入于工作中。淮安市发展改革委紧扣“深”字，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想深刻内涵特别是关于高质量发展的要求，既设置“必修课”普遍教育，又设置“选修课”因需施教，召开9次党组中心组学习会，组织解放思想、高质量发展和苏言署名文章等20多个专题研讨。举办《发改讲坛》4期、《道德讲堂》3期和干部素质能力提升系列培训班6期。结合打造淮河生态经济带航空货运枢纽等2018年度25个重点调研课题，深入开展“对标找差、争先进位”主题调研活动，进一步找准思想认识上的堵点、执行落实的痛点、追赶超越的难点。
通过学习对标，深入查找梳理影响淮安全面深化改革开放、高质量发展的问题134条，制定整改措施138条，引导党员干部在更大力度抓好经济运行监测、重大战略落地、重大项目推进、现代产业体系构建、深化改革扩大开放、生态文明建设上解放思想，努力实现思想大解放和发展高质量同频共振。
显“特”色，立足本职促发展
8月13日—17日，淮安市发展改革委领导班子成员坚持问题导向，分别带队赴县区（园区）开展重大项目、服务业项目和特色小镇建设专项督查，累计收集并交办县区（园区）需市级层面协调解决的规划、国土、环保等问题14个。
注重结合融入，彰显发改特色，是淮安市发展改革委解放思想大讨论活动的一大亮点。该委紧扣“特”字，在把大讨论活动与庆祝改革开放40周年系列活动相结合，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与深入开展“践行周恩来精神、建好周总理家乡”专题教育实践活动相结合，与实现“一等两优”年度目标相结合，确保实现“四个一批”成效，即形成打造淮河生态经济带航空货运枢纽等一批调研成果，推动“一区两带”规划中一批项目落地，打响“两书一册”“双帮双促”“两堂互映”“三服务三争取”等一批特色品牌，争获“一等两优”等一批表彰荣誉。
特色源于创新。大讨论活动中，该委创新开展以“查问题、改到位，提质量、提效率，献计策、促发展”为主要内容的自查自改、提质提效“两自两提”主题活动，重点策划开展“自查问题、自改到位”、“贡献计策、促进发展”、市级层面重大项目督查推进、发展改革系统项目督查（稽查）行动月、服务企业“双帮双促”、办文办会办事水平提升、主题教育、干部素质提升、全国文明单位创建深化和党组织建设等10项子活动，充分彰显发改元素和特色。6月—7月，组织开展“出台文件落实督查月”专项行动，对工作落实情况进行全面的回顾梳理、查纠整改，以作风建议助推解放思想大讨论活动深入开展。
重“实”效，聚力聚焦高质量
解放思想，不仅仅是个认识问题，更是一个实践问题。大讨论活动开展以来，淮安市发展改革委紧扣“实”字，把解放思想“准星”紧扣住实践中的问题、发展中的问题，全力推动具体工作的落实解决。
以新标尺引领高质量发展。积极探索推动高质量发展的途径，牵头编制淮安市推进高质量发展“1+8”工作方案，并上报省委省政府。牵头制定加快推动淮安高质量发展决定，聚力打造工业“4+2”、服务业“4+3”、农业“4+1”产业体系升级版，并经市委七届七次全会审议通过。制定省市高质量发展指标任务年度分解方案、目标责任状，建立各县区（园区）高质量发展考核指标体系及考评办法。
以新战略提升高质量发展。淮河生态经济带规划上报国务院待批，打造淮河生态经济带航空货运枢纽进入实质性推进阶段，宁淮铁路有望获得国家层面规划支持，淮安港规划修编获省政府批复，5个通用机场列入省中长期通用机场布局规划；组织主体功能区实施规划修编、生态文旅水城规划编制，出台古淮河保护规划和低碳经济发展、循环经济发展行动计划，淮安经济技术开发区通过国家园区循环化改造示范试点验收，市区热电联产规划获省批复实施。
以新机制助力高质量发展。重大项目推进方面，实施市级层面月度督查、半年推进、集中开工和系统项目督查（稽察）行动月等措施。服务业发展方面，围绕打造“4+3”服务业特色产业升级版，明确发展现代物流、现代商贸和生态文旅三大服务业特色产业；重点领域改革方面，推出87条深化重点领域改革举措，出台十条意见为乡镇布局优化非政府驻地集镇民生“兜底”，2家小镇列入第二批省级特色小镇创建名单，2家物流园区获评省级示范物流园区，2家开发区新增列入中国开发区审核公告目录（2018年版），实现国家级工程研究中心“零”突破。
8月14日，《淮安市解放思想大讨论活动简报》第14期“部门动态”专栏刊发《淮安市发展改革委以思想大解放推动发展高质量》一文，在全市推广淮安市发展改革委解放思想大讨论活动成效。
