公交,“美丽宿迁”的亮丽名片——我市公交事业发展侧记

来源:宿迁网 2016/12/1 发布时间:2020-10-19 浏览量:32

公交线路由建市之初的两条发展到现在的74条,公交车由389辆发展到现在的997辆,其中节能与清洁能源车辆共823辆……公交车多了,公交车新了,公交线路密了。

如今,公交正在成为宿迁一张亮丽的名片,为这座生态宜居城市增添光彩。

城市公交 编织便民出行网 

城市公交,是城市的基础性、公益性事业,关系到市民生活质量,承担着为广大人民群众提供安全、便捷、舒适、经济的公共交通服务的责任,在城市发展中有着举足轻重的作用。

提起市区公交的发展情况,在市区上班但老家在泗阳的赵女士深有感触:“坐108路到洋河,回泗阳很方便,坐306路到汽车站或者坐321路到市政府都能换乘108路,现在到哪坐公交车都很方便。”

“十二五”期间,我市城市公交发展迅猛,相继新增了683辆节能环保清洁能源和新能源公交车,新辟城市公交线路41条,优化调整公交线路60余次,新开通夜班公交线路7条。班次准点率由70%提高至90%,公交站点500米覆盖率由50%提高至92%,基本实现了公交全覆盖。新建使用公交场站13个,改造提升公交站台347个,新建港湾式站台80座。公交场站设施进一步完善,规范公交车辆停靠、发班和管理调度,为公交线网合理布局提供重要节点支撑,也为广大群众提供了良好的乘车环境。

作为一项民生工程,为了满足市民的出行需求,市交通运输局在加快公交发展的同时总是极尽可能满足市民合理化需求。近来年,随着宿迁经济技术开发区的快速发展,企业增多,上班的员工也大量增长。为了加大对宿迁经济技术开发区的交通运输保障,市交通运输局领导及相关业务部门多次深入实地了解企业职工出行需求,广泛征集园区对公交发展的意见和建议,尽最大可能满足园区企业的公交需求,方便职工出行。深入公交首末站、公交车内开展客流调查,现场勘察各条公交线路运行情况。在新辟优化线路中的107路、203路、320路、810路、101路、202路、301路、802路、805路、806路、812路、102路、103路、105路14条线路,覆盖了江苏财茂城、可成科技、京东产业园、娃哈哈集团、宿迁综合保税区、市软件园、台商科技产业园等周边70多家企业,直接受益职工达3万余人。

江苏财茂城员工葛平静高兴地说:“原先这里没有开通公交车,我们每天上下班往返不是开私家车就是骑摩托车、电动车,现在新开辟了107路公交车,301路、101路公交线路也延伸到了公司附近,往返市区非常方便,每天只要2元钱,一年就能省下不少钱!”

在城市公交发展过程中,我市充分遵循民意,顺应民意,采取多种方式邀请群众开展公交评议活动。2015年,共受理920例公交咨询、投诉,其中有责投诉20例,做到件件有落实、事事有回音。

城市公交推行实施低票价1元、2元一票制和刷卡优惠政策,公交惠及人群越来越多。“十二五”期间,新增一系列乘车优惠政策,70周岁老年人、残疾人、现役军人等群体乘坐城市公交免费,60-69岁老年人乘坐城市公交享受半价政策,学生乘车享受7折、普通卡享受8折优惠。

城市公交,犹如城市交响曲中的优美音符,在承载文明与便捷的同时,也为生活在城市的市民送去了丝丝暖意和缕缕幸福。

城乡客运 架起城乡沟通的桥梁 

漫天要价的“黑面包车”不见了,取而代之的是运营规范、统一标识的小型客车;老旧的中巴车逐渐有序“下岗”了,纷纷被改造成了稳当又安全的双开门城乡公交型车辆;城乡公交的线路定时定点了,进城更快捷方便了……这是我市近年来大力发展城乡客运成果的缩影。

如果说城市公交给市区市民带来了极大福音,那么,城乡公交的发展无疑架起了农村和城市沟通的便捷桥梁。

家住支口街的姜大爷说到乘坐城乡公交车的感受,脸上露出幸福的笑容:“我家住在支口街,以前也会坐93路,但要等二三十分钟,不好等,票价还要3块钱。现在,1块钱就可以去楚街逛逛。这公交首末站就在我家对面,真的想不到,新公交开到了家门口,甭提多方便了!”

据姜大爷回忆,镇上随处可见的“大花轿”一度让村民感到纠结:有它们在时,交通秩序混乱、安全隐患突出、生活环境大打折扣;没它们在时,公交线路又太少,居民出行不便,有时买个菜都要走一两公里。

2001年,我市在全省率先构建了城乡客运一体化经营模式,实行城市公交下乡、城乡公交进城,城乡居民进城返乡实现零换乘。

2004年,为提升城乡客运一体化的规划性、前瞻性、科学性,我市编制了《宿迁市城乡公共交通规划(2004-2020)》。

2011年,为适应中心城市发展需要,解决公交覆盖率低等问题,我市编制了《宿迁市城市、城乡公共交通发展规划》。

2011年,为解决城乡公交统筹发展问题,市政府出台了《宿迁市加快推进城乡客运统筹发展实施意见》,市财政每年拿出1500万元用于扶持城乡客运统筹发展。

2013年,我市出台了《市政府办公室关于印发市区公交站场建设计划的通知》,确定“十二五”公交场站建设计划。

……

“十二五”以来,市委、市政府大力实施交通先行战略,把城乡客运统筹协调发展作为解决城乡居民“行有所乘”的民生工程来抓,下大力气推进城乡客运发展,创新体制机制,加大资金投入,优化网络布局,完善基础设施,切实提升了农村客运服务水平。截至目前,我市共有城乡公交线路25条,车辆303辆,解决了农村居民出行难得问题。

城乡客运“开通易、留住难”。为此,市政府出台了《关于加快推进城乡客运统筹发展的实施意见》,各县、区也相继出台了城乡客运发展实施方案和运营管理办法等政策文件,成立了城乡客运发展工作领导小组和办公室,明确了城乡客运发展目标、工作重点和扶持政策。

“十三五”时期,我市还将加快推进公交经营机制转换,对现有承包挂靠农村公交车辆进行公司化改造,重新制订农村公交票价政策,推行分段计费,实现城乡公共服务均等化。对市区现有的公共交通经营体制进行转换,并对所有的城市公交、农村公交线路进行全面优化调整。

“出门走上水泥路、抬脚迈上公交车”,如今,我市众多农村群众也过上了“城里人”的日子。

镇村公交 打通群众出行“最后一公里” 

公共交通,这个一度被深深打上城市烙印的出行方式,一直是农村百姓心中一个遥不可及的梦。长期以来,受诸多因素的影响,农村村居与村居之间交通的这“最后一公里”,一直是制约农民出行的最大瓶颈。

发展镇村公交,与加快城市公交、城乡公交相互衔接融合,涉及面广、工作量大,必须坚持政府主导,建立有力的组织领导体系。为此,市政府出台了《关于加快推进城乡客运统筹发展的实施意见》,各县、区也相继出台了镇村公交发展实施方案和运营管理办法等政策文件,成立了镇村公交发展工作领导小组和办公室,明确了镇村公交发展目标、工作重点和扶持政策。

为保证镇村公交工作的科学性、合理性、可行性,我市明确提出先规划、后建设、有规划、再建设的工作要求,确保镇村公交工程的一切工作在规划的指导和引领下组织实施。

针对镇村公交面广、点多配套难,线长、客散易亏损的现状,市交通运输部门组织设计单位深入开展调研,有针对性地拟定各县区、乡镇的镇村公交规划,明确实施步骤、完成时限、工作标准和部门职责等具体要求,制订基础建设、营运体制、奖惩考核等详细标准,切实保证镇村公交有计划、有步骤、有力度地推进。

2005年我市推进城乡客运经营结构调整,大力推进公司化改造步伐,提高服务质量。

2010年,市政府出台《加快推进市区公交一体化升级改造工作实施方案》,升级改造公交运行机制、线网布局、场站设施、车辆档次和服务水平。

2011年7月,全省镇村公交现场会在泗洪县召开,拉开了我市镇村公交发展的序幕。

2011年12月,宿城区实现镇村公交全覆盖。

2012年10月,泗洪县实现镇村公交全覆盖。

2014年12月,泗阳县实现镇村公交全覆盖。

2015年12月,宿豫区实现镇村公交全覆盖。

2016年6月,沭阳县实现镇村公交全覆盖。

2016年,我市104个乡镇实现了镇村公交全覆盖,目前全市共开通镇村公交线路244条,投入车辆384辆,解决了行政村到乡镇之间出行问题,极大方便了城乡居民的出行。

为了让农民群众享受到更好的公共服务,近年来,我市新建农村客运站60个,农村候车亭282对,站牌1023对。

“以前去镇上只能搭乘三轮车,票价5块钱,而且很不安全。”在开往李庄村的镇村公交车上,乘客小刘带着孩子刚从镇上逛街回来。小刘说,自镇村公交开到家门口后,票价便宜,来回又方便,镇上的超市、儿童娱乐场就经常成为她和孩子的乐园。

过去出行靠走,如今出门坐车。这是很多宿迁农村群众近年来最直观的感受。如今,人在车上,车在路上,路在景中,一幅美丽和谐的画面,成为宿迁农村随处可见的一道风景。

经过近20年的发展,我市所有行政村实现了客运班车通达,城市公交、城乡客运、镇村公交三级客运网络体系初具规模。日益完善的线路结构,越来越舒适的乘车环境,方便、快捷的人性化服务……宿迁公交犹如一道流动的风景,为城市的发展增添光彩,也成为“美丽宿迁”的亮丽名片。(朱其安 李晗)