宿迁新闻网讯 2010年，“十一五”收官之年，也是为“十二五”发展奠定良好基础的关键之年。
2010年，一个承前启后的一年！是宿迁经济开发区向着“国家级开发区”全面进军的一年！
2010年，一个不平凡的一年，“9·7”暴雨突袭，在一个个抗灾救灾现场,一个个党员干部不倦的身影，成为创先争优最前沿的一幅幅凝聚力量、感动人心的画面！
这一年，开发区经济发展步履坚实，改善民生铿锵有力！在这片古老的西楚土地上，开发区人用智慧和汗水演绎着精彩和神奇！2010年，全年完成财政总收入13.1亿元，同比增长37.3%；一般预算收入（剔除不可比因素）4.74亿元，同比增长35.4%；实现业务总收入161亿元，同比增长77.7%；实现自营进出口额1.1亿美元，同比增长40.8%；实际到账外资3658万美元，同比增长281.8%；完成工业增加值26亿元，同比增长67.7%；完成工业固定资产投资35亿元，同比增长45.8%；经济发展继续保持提质增速的良好态势。
第一乐章美丽之韵
高起点规划，承载着一种责任与使命！
大手笔建设，体现了一种发自理性与实干的自信和从容！让人们领略到跋涉者那种追求卓越的胆识和探寻唯美的气魄！
十多年的建设，为开发区铺就了厚实的基础，拉开了开发区这座具有工业化、现代化新城的框架，确定了以点、线、面相结合的基础设施建设格局，掀开了开发区发展和建设的新篇章。
走进开发区，到处可见广大建设者们奔忙的身影，工地上呈现一派热火朝天的繁忙景象。环境治理工程建设如火如荼，一台台挖掘机忙个不停，一个个施工者挥汗如雨；企业开工、小区建设等施工现场，一座座塔机高高耸立，一辆辆装卸车来往穿梭、川流不息……
2010年，在资金的充分保障下，全面启动7类33项重点工程建设。全面加快投融资平台建设，10亿元企业债券发行、5亿元汉舍基金银团贷款进展顺利，在银根紧缩的不利形势下，全年新增贷款超过2亿元，累计贷款总额达到6.6亿元。
2010年，重点实施1.8公里的厦门路至环城南路段，工程以民便河为景观主轴，包括截污、疏浚、景观绿化等，形成“一带、四片区、十景点”的规划布局。同时，借水岸空间新建林阴休闲广场、增设座椅、铺设园路等，以方便市民休闲娱乐、亲近自然。
位于商务中心北侧的产业研究院工程于2010年3月初开工建设，项目计划投资1.5亿元，建筑面积5.4万平方米，由二幢十五层主楼及三层裙楼组成。目前，完成主体桩基工程和地下室底板浇筑，地下室顶板工程准备实施浇筑，预计2011年上半年封顶。
10公里园区污水综合收集管网主体竣工，富康大道等道路配套完善工程全面完工，汇源等大项目供电供水等建设顺利完成。20公里供热管网工程完成全线管道安装，满足接入要求。
七大集中居住区在建面积44.04万平方米，新封顶安置房31.5万平方米，4.8万平方米蓝领公寓一期工程全部封顶；新竣工商业房地产30.35万平方米。
中青国际家居生活广场正式开业，淮海建材装饰城、义乌商贸城不断繁荣，“南部新城”各项城市功能日臻完善。
第二乐章速度之律
招商引资，招大引强；招商选资，招才引智……
这一“招”一“引”，永远是开发区跨越发展中的“生命线”、“主旋律”和“关键词”！
只有招商引资才是倍增跨越的动力！
只有工业突破才是逆势发展的引擎！
2010年新春伊始，开发区党工委、管委会便擂响了招商引资的战鼓。
以情招商、以商招商、以会招商；主题招商、品牌招商、产业招商……“百日春潮”、“大项目推进月”……
一个个系列主题招商活动高潮迭起。一项项招商新举，象跳动的音符，奏响了开发区跨越发展的最强音。
全区上下按照“全员出动、全面覆盖”的工作要求，围绕“三个一”的工作重点，组成20支招商小分队外出招商600多人次，接待来访客商480批次。招商
引资出现“井喷”，经济发展令人震撼！2010年，开发区所呈现的是一幅气势宏大、精美绝伦的壮丽画卷：
2月1日，开发区隆重举行总投资超过50亿元的19个大项目开工仪式集中上演；3月13日，江苏东菱塑胶有限公司正式奠基；5月26日，国家白酒产品质量监督检验中心项目落户园区；6月29日上午，江苏翔航塑业等9个亿元以上工业项目集体开工：7月15日，万瑞·曼哈顿项目盛大启动；9月19日，宿迁电气产业园隆重签约……到了第四季度，宿迁经济开发区好事多多，喜事连连，招商引资出现“井喷”，经济发展呈现强劲的势头。总投资15亿元的双虎家私、总投资10亿元的宿迁蒙牛液态奶、总投资6亿港元的利兴强实业、总投资4亿元的江苏倍耐力电源科技项目、东亚·马赛公馆项目以及百事美特年产4万吨罐头的生产线项目先后开工；新竣工10亿元的汇源饮料项目、计划投资5亿元的嘉士利大型饼干生产线、金田塑业4万吨生态型BOPP生产线正式投产；中豪置业倾力打造的、规划总建筑面积4万多平米的义乌商贸城精品家居广场隆重开业；晨风高档服装产业园新建设的11.5万平方米的主厂房正式投入使用，老厂区建筑按统一规划已全面拆除重建，整个项目将于2012年初全面建成投产。
2010年，新引进亿元以上项目35个，其中15亿元和6000万美元以上项目3个，软件和服务外包项目34个。林浆纸产业园、三鼎三期等在建项目快速推进，大项目集聚的势头更加强劲。
第三乐章和弦之音
和弦是乐理上的一个概念，指的是一定音程关系的一组声音。将三个和三个以上的音，按三度叠置的关系，在纵向上加以结合，就成为和弦。
在宿迁经济开发区“以食品饮料为特色，以机械电子为基础，以新兴产业为导向”这样的“和声体系”中，以食品产业、软件服务外包产业为代表的“特色产业”成为一种重要的同调性的音律，共同演绎着开发区经济发展的“交响乐”。
利用优越的环境资源，打生态牌，按特色出张，做大做强食品产业，是宿迁经济开发区“坚持科学发展，打造特色园区”的重要路径选择。近年来，开发区按照特色化、专业化的要求，专门成立食品产业专业招商局，着力从事食品产业招大引强工作，加快培育引领产业发展的特色经济板块。
2005年，开发区人曾捧回一个最为得意的食品产业知名品牌“娃哈哈”。娃哈哈的到来，不只是招来一个“大项目”，也给开发区带来了一笔巨大的无形资产。在品牌招商、产业招商的强烈攻势下，众多国内食品行业领军企业相继落户和做大做强，实现了食品产业从小到大的华丽转身。如今的宿迁食品产业园已拥有了中国饮料行业排名第一的“娃哈哈”，有中国果汁第一品牌的“汇源”，中国乳业第一品牌的“蒙牛”，中国饼干大王“嘉士利”等等。龙头食品企业的崛起和强大、食品工业产业集群的兴起和走向成熟为宿迁食品工业产业链管理体系的形成提供了“实践样本”。
特别是11月2日，开发区内高朋满座，好戏连台。首届中国（宿迁）食品产业发展高峰论坛在开发区成功“上演”。新落户的汇源国际食品城等4个项目现场签约，总投资达26亿元人民币。娃哈哈、汇源、蒙牛、嘉士利等19家宿迁品牌食品企业的产品盛大亮相。
娃哈哈、汇源、蒙牛、嘉士利等一批知名品牌食品企业，在开发区形成一道最动人最亮丽的风景线，成为宿迁招商环境最好的“软实力”。
2008年，宿迁食品产业园批准为“省级食品产业园”；11月2日，宿迁食品产业园正式升格为“国家级食品产业园”……
中国食品工业协会党委书记、副秘书长王伟不无感慨地说，“宿迁食品产业大有希望！”“高起点”、“大力度”、“全方位”，是开发区在推进软件和服务外包产业发展、加快宿迁软件园建设过程中，三个沉甸甸的“关键词”。
2007年以来，开发区把发展软件和服务外包产业明确定位为“优先扶持和重点发展的特色产业”。
2009年，宿迁软件园先后被批准认定为省级“软件和信息服务产业园”、“国际服务外包示范区”，2010年，获批“江苏省物联网软件研发基地”。
目前，宿迁软件园已集聚服务外包企业101家，总注册资本达4.2亿元，服务外包从业人员3000余人。2010年，服务外包产值已超过3亿元；离岸外包业务取得突破性进展，全年离岸外包业务合同已达716.7万美元，实际执行金额达534.8万美元；4家企业获得CMMI3级认证，万城之窗还获得了中国互联网协会颁发的“最佳公益平台3D网络营销大奖”。在已经取得市级软件和服务外包企业认定的87家企业中，开发区企业占60家。
第四乐章“剧务”之歌
我们曾把“项目帮办服务人员”比喻成“特殊的剧务”。正是他们凭借对亲商爱企的真诚，甘为那些在开发区这一大舞台上“当主角”、“唱大戏”企业充当跑前顾后的“剧务”，将“宿迁帮办”打磨成一块亮的金灿灿、叫的响当当的“品牌”！
开发区始终把企业的困难看成自己的困难，站在企业的角度，营造更加有利于企业快速发展的小气候！
用活当前有利的财政和货币政策，不断强化金融服务，引导金融机构加大对开发区企业的信贷投入；2010年，共举办银企座谈会3次，加强信息反馈，共建银企互信；积极提升开泉公司的担保水平，帮助更多的中小企业增强融资能力。2010年，累计达成协议贷款资金3.2亿元，大大增强企业的发展信心。
持续开展用工服务，全年为进区企业招工1.8万人，基本满足了德华纺织、三鼎织带等重点企业的用工需求。
深入开展“创业创新领军人才集聚计划”，帮助企业引进急需的实用人才和领军人才。
强化土地闲置费征管，利用法律、税收等强制手段强力推进“三清”工作，先后清理中小项目12个，收回土地856亩，并全部置换盘活，真正为大项目、好项目落户提供载体和空间。
新的拆迁实施办法正式出台，完成拆迁1150户，拆除建筑面积16万平方米，保证了新引进的重大项目的快速推进。
继续完善项目进区管理，建立了项目进区综合评估和部门联审制。进一步规范项目服务管理，建立了“一份引资承诺、一张项目合同、一个帮办小组、一份会议纪要、一份工作任务告知单、一组工作简报”的“六个一”项目服务机制。
坚持开展项目推进竞赛，印发了“重点工业项目、重点工程暨市委工作（扩大）会议拟观摩点项目进度推进表”，以市委扩大会议观摩倒逼项目建设进度，定期督查考核，并上墙公示。各重点项目和重点工程按计划顺利推进。
充分利用一切可能的资源，帮助企业开拓市场；加快“365服务大厅”功能提升，真正实现区事区办；继续推进“一线工作法”和“现场会办制”，项目服务人每周去企业走访一次，对企业提出的困难立即帮助解决，解决不了的及时反映、尽快解决，真正营造“快办事、办成事、我来办”的服务氛围。
如今，园区内项目大推进、大建设，如火如荼，势头喜人。看到那一个又一个圈墙布点、急待兴建的新市场，以及那一幢又一幢增资扩建、拔地而起的新厂房；听到那一个又一个企业开工庆典的礼炮轰鸣，还有那一个又一个项目下线的点火喜讯……我们仿佛也看到了开发区党工委、管委会领导在殚精竭虑谋求发展的窗前灯火，看到了一个个企业服务人“一站式”“保姆式”帮办企业的奔忙身影。
帮办！帮“半”！项目落户只是招商的一半，精心服务才是招商的始终。
不断发展中的宿迁经济开发区，在为客商提供机遇的同时，怀揣着的更是开发区人那种亲商爱商安商富商的满腔热情和一片真挚！
第五乐章和谐之曲
“关系民生无小事。执政为民，以民生为重，维护群众利益，让群众在发展中享有和谐”。
市委常委、开发区党工委书记叶辉多次这样强调。
发展的最终目的是富民、惠民。
近年来，开发区把富民强区作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决影响民计民生的突出问题，让广大群众在开发区率先发展中率先获益。
加快社会事业发展。继续保持“社会事业投入增长高于财政收入增长”，持续加大公共事业投入，不断提高公共服务水平。
2010年，继续加大对社会保障的投入，共为9647名60岁以上农村老人发放基本养老金574万元，发放低保资金、抚恤和救济物资433万元。
宿迁中学开发区初中、市实验小学黄河分校新校区全面投入使用；黄河分校二期和古楚小学三期工程即将竣工；
投资1500万元的3个省级优质示范公办幼儿园正式启动建设。全区中考成绩再次取得新突破，达到宿迁中学正取分数线45人，是去年的2倍，超过前3年的总和。
持续掀起全民创业热潮，全区新增“三来一加”项目42个，完成专业合作组织协会2个。
深入开展党风廉政和机关效能建设，塑造开发区良好的廉洁、务实、高效的员工形象。通过“重温入党誓词”、“公开承诺亮目标”、“领导点评”等活动，扎实开展“创先争优”活动。党员干部“立足岗位作贡献，创先争优当先锋”公开承诺亮目标，并张榜公布承诺，接受群众的监督。面对严重的“9·7”洪灾，广大党员干部身先士卒，带领广大群众奋起抗洪抢险，把勇斗洪魔作为创先争优的主战场，党性在抗洪一线闪光！
围绕“平稳过度、选强配优、公开公正”的原则，圆满完成全区一乡两社区的居委会“两委”及妇代会换届选举工作。
大力推进保障性住房体系建设，总结推广“支部建在小区”的新经验、新模式，建立以邻里中心和社区服务中心为依托的新型社区，全面提升七大社区的服务和管理水平。扎实推进平安创建。认真抓好社区普法、信访调解工作，强化世博期间安保工作。高度重视信访稳定，全区信访总量呈现平稳可控、稳中有降的态势，平安园区、法制园区、和谐园区建设取得了新的成效。真正把开发区的“平安园区”打造成为客商安心创业，百姓安居乐业的“长安园区”。
以“安全生产年”活动为主线，不断开展安全生产大检查和专项整治行动，确保客商群众生命财产安全。深入开展社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，全区保持了平安稳定的社会环境；工商、安监、环保、城管、消防等部门联动开展了经常性的专项治理活动，维护了良好的经济运行秩序。
华彩段
九万里风鹏正举。市委三届六次全体（扩大）会议和正在召开的市委三届七次全体（扩大）会议是我们迈向“国家级开发区”的“冲锋号”，吹响了鼓劲加压、跨越发展的最强音。宿迁经济开发区将围绕“一个统揽、五个突破”的要求，以招引大项目、培植大产业来增强开发区转型升级的实力和后劲，以超前的发展思路、扎实的开放举措，努力探索出一条符合园区发展方向的新型工业化道路，在向国家级开发区奋力冲刺的进程中，激扬砥砺，蓄势勃发，再谱新篇，再创辉煌！
站在新的发展起跑线———突破！
（策划：吴宏兵 周飞 撰稿：董恒宾 黄之甫 摄影：王华军等）
