宿迁网讯（记者 汪正文 程大伟）4月10日上午，宿迁召开“推动减税降费落地生根 打造最优税收营商环境”专题新闻发布会，正式推出打造最优税收营商环境“42条”，进一步减轻企业负担、激发市场活力。
打造最优税收营商环境正是宿迁建设全省营商环境最优城市的举措之一。
当前，全市各地、各部门瞄准“五最五优”目标，努力在“最”字上下功夫，做到政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高；在“优”字上做文章，做到政务环境高效优质、市场环境开放优越、法治环境规范优先、社会环境亲商优容、配套环境完善优良。
完善制度 擦亮营商环境新名片
宿迁社会文明、重信守诺，素有重商亲商、爱商扶商的优良传统，优良的营商环境一直是宿迁的闪光名片。获批全国“企业开办全程网上办”改革、全省首批“不见面审批”标准化等多项试点，工业企业收费项目全省最少，法治政府建设满意度始终保持90%以上……如今的宿迁已初步形成了符合国际商务通行规则的营商环境。
地区之间发展的差距，表面上是经济数据的差距，实则是营商环境的差距。不仅看到自身固有优势，更看得到与其他地区的差距，宿迁人深知，建设全省营商环境最优城市，是紧跟开放步伐、融入发展大局的主动选择，是参与区域竞争、增创发展优势的重要抓手，更是重振市场信心、重塑服务品牌的必行之举。
基于这一认识，宿迁拿出自我革命的决心，发扬传统优势，加强营商环境建设。年初，宿迁召开了营商环境建设大会，建立了以《关于进一步优化营商环境的实施意见》为统揽、以《关于进一步优化营商环境的若干措施》《宿迁市政商交往正负面清单（试行）》为配套的“1+2”制度体系，标志着全市营商环境政策措施制定实现了由应急性举措向制度性创新、由平面化服务向立体式服务的转变。
与此同时，宿迁还出台了《市政府关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展的若干意见》等文件，明确从降低税费负担、用工成本、融资成本、用能成本、用地成本、物流成本、创新成本、制度性交易成本等方面，进一步降低企业负担，促进实体经济高质量发展。
协同作战 构筑工作推进大格局
“宿迁相关部门帮我们四处张罗专业技术人才，专程赴天津大学等多所高校现场招募人才，这些人才为企业投产提供了智力支撑。”江苏华科创智技术有限公司负责人陈泰源欣喜地说，一期项目于2018年9月投产，二期项目计划于2019年年底投产，2020年销售收入有望突破10亿元。
陈泰源的欣喜源自宿迁多部门的密切配合，不仅帮助企业招揽人才，还为企业提供生产经营方面的帮办服务。
事实上，全市各地、各部门协同作战，形成了党委统一领导、政府牵头主抓、纪检监察机关监督推进、相关部门各司其职的优化营商环境工作格局。各级党员干部大力弘扬认真、顶真、当真“三真”作风，以优质高效服务护航企业发展。
市行政审批局进一步优化提升宿迁政务服务网功能，推行移动掌上办事，推动更多不见面事项“指尖点”“掌上办”；全市人社部门搭建2019年“六增六强”就业创业“春风行动”、“民营企业招聘周”等载体，为企业推荐用工8万余人次；各级政法部门更加注重平等保护、平等对待市场主体，加强民营企业家人身权和企业产权司法保护力度……
在帮办服务机制方面，宿迁健全市、县(区)领导班子成员和部门挂钩联系重点企业机制，做到“一个重点项目、一位联系领导、一个服务团队”。同时，定期召开“非公企业家恳谈会”，及时掌握企业运行和发展情况，加强精准化、兜底式帮办。
“1.及时调研走访。每季度到招引、帮办、联系的企业走访调研不少于1次，主动听取企业意见建议。2.加强帮办服务。明确专人主动帮办项目审批、规划许可、证照办理等事项，让企业早开工、早竣工、早投产……”针对全面从严治党高压态势下，一些党员干部与民营企业不想交往、不敢交往问题，年初出台的《宿迁市政商交往正负面清单（试行）》明确了应参与的涉企工作，让宿迁各级党员干部放下思想“包袱”，做到联系工作“等距离”，服务企业“零距离”。
据统计，一季度，全市政务服务大厅办件201.7万件，去年同期办件166.19万件，同比增长21.37%；全市新签约项目84个，协议投资329.57亿元，较去年同期分别增长86.67%、90.4%。
以民为本 精准施策补短板
江苏银行宿迁分行工作人员在调研走访中了解到江苏昕鼎丰环保科技有限公司的资金需求后，为企业提供了最新贷款产品“环保贷”，贷款利率比基准利率上浮不高于20%，解了企业燃眉之急。
提升企业融资服务效率正是宿迁做优营商环境的生动缩影。聚焦建设更优的政务环境、市场环境、法治环境、社会环境、配套环境，宿迁始终瞄准问题和短板，尤其是针对企业反映的开办企业环节多、招工难、融资难等“一多三高三低三难”问题和症结，逐条逐项制定解决措施。
宿迁环评公示将受理和审批两次公示合并为一次公示；实施行政事业性收费和政府定价经营服务性收费目录制度，涉企行政事业性收费项目全省最少，涉企收费负担最少；进一步完善人力资源信息储备库、吸引外地劳动力来宿就业、全面落实降成本用工扶持政策等措施；完善“无还本”续贷、转贷政策，健全实体企业融资帮扶机制……这一系列扎实举措的指向只有一个——为了让企业和群众满意。
最近，宿迁委托第三方进行了一次微调查，从生活环境、帮办服务、用工用地用能、审批效率等方面，了解在宿投资的企业家们对宿迁的评价。结果显示，对宿迁营商环境“非常满意”的达78.1%，“满意”达100%。81%的企业家“非常看好”宿迁发展前景，19%为“看好”。
4月10日，2019宿迁（深圳）投资环境说明会成功举行，会上共签约28个项目，协议总投资205亿元，其中外资项目4个，协议总投资5.97亿美元。这一串亮眼的招商成果，正是对宿迁优良营商环境的有力佐证。
