宿迁新闻网讯 意杨树之所以树干耸立、枝繁叶茂,因为它深深扎根于肥沃湿润的泥土里。同样,人民群众好比基层干部生存发展的土壤,干部只有牢牢扎根于群众,才能从中汲取智慧和力量,党的事业才会繁荣兴盛。
正值全市各级基层党组织组织生活会如火如荼进行中,宿城区广大基层党组织会前下功夫,会上找问题,会后重转化,特别是该区163个基层村居党组织在这场史无前例的组织生活会收获更多,将群众路线进行到底成为共同的心声。
基层党组织书记天天与群众在一起。某种程度上,他们的形象就代表着我们党的形象,他们的形象好,我们的广大群众就会说共产党好,就会说政府好,就会说干部好。
“为迎接上级观摩,从两公里外的砖瓦厂买土,对两条臭水沟进行临时覆土掩盖。”
“将村里的自来水注入景观河,没有考虑到先保障小区居民的生活用水,导致水压过低,造成120多户小区居民用水难。”
“我干了16年村党组织书记,再过两年就要退了,总想着平平安安的,不求有功,但求无过……”
8月28日上午9时,宿城区蔡集镇张油坊村党委班子召开专题组织生活会。三个小时的时间,班子主动剖析了17个“四风”具体问题,7名班子成员互提意见多达67条。
张油坊村是个“明星村”,2012年村党组织被中组部表彰为“全国争先创优先进基层党组织”,获此殊荣的全省有41家,我市仅有两家。在这之前,该村还有三项“国字号”荣誉——全国文明村、全国巾帼示范村、全国敬老模范村。
先进村的问题也不少,这大大出乎与会人员的预料。而在会前征求意见过程中,老百姓的各种牢骚也是扑面而来,甚至有人接二连三在网上发帖子反映问题。
“较之全区平均水平,我们提前两年实现农民人均收入过万元,农民、农村富了,但总感觉大家对我们的意见也多了。这说明‘一白遮三丑’的时代过去。”张油坊村党委书记作深刻的自我剖析。
省委派驻宿迁督导组组长郭兴华已经参加了32个场次的民主生活会,从市委常委领导班子到县区委常委领导班子,直至乡科级领导班子。在全程参加张油坊村党组织组织生活会后,郭兴华感慨地说:“群众路线越到基层越具体,越具体越和群众关系大,基层党组织‘四风’问题如何,群众一眼看到底。”
先进村如此,后进村的情况肯定也是不容乐观的。作为全省“三农”比例最高的主城区,宿城区农业人口占比70%,境内还有16个省定经济薄弱村,贫困人口3.5万。
静思反思下来,一场“三个暂时不比、三个现在就比”的大讨论在村居党组织中掀起了波澜:暂时不与华西村这样的苏南发达村比经济实力,现在比的是为民执政理念是否像华西那样跟得上;暂时不比离上级考核指标差距有多大,现在比的是离群众期盼的差距有多大;暂时不比适应社会的新技术掌握了多少,现在比的是宗旨意识、群众观念、百姓情怀增强了多少。
一石激起千层浪,越来越多的基层党组织和党组织的带头人意识到,形象怎么样,支点有很多,但最关键的还是党性,无论过去、现在,还是将来,只要把党性的支点撑住了,形象就一定会出来。
党性,千金难买,千金不卖。
身在基层,不一定心在基层。只有坚定不移地走群众路线,才能走出智慧,走出经验,走出办法,走出好汉,走出党群携手、干群同心,才能走出一个地区的富裕向上。
“没啥意见,我过去是低保户,后来在村里帮助下申请上了贷款,养了几十头猪,现在日子比以前强多了。感谢党,感谢政府。”面对上门征求意见的村党支部书记,屠园乡大王村村民邓广进说出了这样的话。
开好组织生活会,功夫在会前,真听意见、听真意见是“规定动作”。村党支部书记王仁之走村入户,征求意见一丝不苟。
大王村是成子湖集中连片贫困区的一个典型的省定经济薄弱村。2012年起,省委、省政府实施新一轮扶贫开发和脱贫奔小康工程,对全省六个重点贫困片区实行集中连片开发,整体帮扶,重点帮扶。
政策推行两年来,各种利好扑面而来。成子湖片区的中扬、屠园两乡镇,已落实上级扶贫项目41个、扶贫资金12亿元。变化最大的是乡村环境面貌,感受最深的是广大村组干部,受益最多的是普通困难群众。
过去村里穷,到老百姓家听到的是牢骚。现在村里变化一天一个样,群众生活一天比一天好,老百姓发牢骚的少了,勤劳致富的多了。
顶层设计的每一项政策,群众欢不欢迎、接不接受、感不感知,现在看来,关键是有没有听民情、接地气。政策好,而要执行好,靠的就是最基层的村居干部。
有人形容村居干部是“凤尾鸡头”,对上,他们“上面千条线,底下一根针”。面对群众,又得倒过来——“上面一根针,底下千条线”。他们“穿”得如何、“引”得怎样,直接关系到党的政策能否在基层落地生根,直接关系到党在群众心目中的形象地位。
落实上级政策,他们始终要走在第一线;带领群众致富,他们始终要挑起“千斤担”。身处一线的基层干部,收入不高、压力不小,职级不高、奉献不少。头顶一片天,脚踏一方土,为地区经济发展和社会稳定做出了大量的贡献。
“基层组织生活会上查摆出来的有些问题,根子在上面。当前,要重点解决一批为基层松绑的问题,让基层的书记有干头、有奔头、有盼头。”在市委征求意见座谈会上,宿城区委书记李健如是说。
7月份以来,区委组织部已对全区所有村居干部的政治待遇、经济待遇、培训待遇等进行拉网式排查,制定了16条的专门整改方案,让基层党组织轻装上阵。
党的群众路线,需要我们用“最长远的眼光”去看,用“最强有力的手”去抓,用“最有韧性的劲”去干。宿城的163个村居就是全市1400多个村居、7800个基层党组织的缩影,也只有真功夫才能推高百姓的“幸福指数”。
路线,始终如一,大步向前。
过去说,计划生育是“天下第一难”,如今又有人说房屋征收是“天下第一难”,现在还有人说,做群众工作是“天下第一难”,不论什么工作,只要走群众路线,再难也不难,再难也能迎刃而解。
每天清晨5点多,位于古城街道富康社区的西楚农贸市场就开始热闹起来。用在此经营多年的摊主朱永洁的话来说,环境变好了,大伙都乐意来这买菜。
但就在今年年初,得知西楚农贸市场将要列入改造的消息后,朱永洁首先站出来反对,理由很简单,改造会影响做生意。
不仅经营者有意见,社区干部也有顾虑,投入几十万、上百万元进行改造,这笔钱到底值不值?
不同声音迅速地汇集到了农贸市场所在的富康社区。基层工作难,难就难在有的时候或许就因为5%的人反对,一件好事就有可能久议不决,一推再推。
在多方调研、多方论证、多方征求意见的基础上,该社区将施工方案、工程进度、规划效果全部进行了公开。此举得到了老百姓的欢迎,反对声音渐渐平息直至消失。不到100天的时间,以往脏乱差的农贸市场焕然一新,经营户的收入也水涨船高起来。
在组织生活会上,该社区党委书记卓启兵承认,这些年,社区党委干了不少“好心办坏事”的活,而这次农贸市场改造既听了上头的,不走样;更听群众的,不走偏,所以才能皆大欢喜。
与农贸市场改造一样,作为中心城市民生六项工程之一的老旧小区改造更是牵动人心,上半年实施的8个老旧小区改造,涉及3700多户居民,有可能发生的项目设置不合理、施工扰民、反复“开膛破肚”的事情都成为群众关注的焦点。
防范于未然就必然要请群众来参与。在已经确定的技防、照明、绿化等12个具体改造项目的基础上,把群众反映强烈的小区非机动车停车位、老年活动场所、无障碍设施等多项内容,全部纳入改造方案。
8个小区分别成立了由业主委员会成员、党员、业主代表组成的业主评议团,对所在老旧小区改造进行全程监督评议,改造工作初步达到了“众口调好”的局面。
实践证明,经过那么多年的发展,基层村居党组织抓发展的能力大大提升了,欠缺的恰恰是做群众工作的能力。基层组织生活会就提供了这样一个理性思考的平台:群众赞同的,基层党组织有没有坚决干到底、做到位;群众反对的,基层党组织是充分考量,能不能想清楚再干、想明白再干。
方向,千万保持,万万坚守。
“一定要敬终如始、一鼓作气、善作善成,确保活动取得实效。”认真贯彻习近平总书记近期就教育实践活动的讲话精神,全市村居党组织与其他类型的党组织一样,作风建设永远“在路上”,群众路线也必将坚定不移地走下去。(张行 陈昀 陆宁 蔡挺进)