宿迁新闻网讯 在3日举行的市委工作会议上，市委书记蓝绍敏代表市委所作的题为《统筹“三大发展”推进“九比竞赛”在建设小康社会进程中迈出更加坚实步伐》的主题报告（以下简称《报告》），在这个盛夏时节，引发了与会同志的强烈共鸣。昨晚，结束一天的观摩活动后，市委工作会议与会人员开展了分组讨论活动。本报记者兵分数路，亲身感受与会同志畅叙成就、谋划发展的热烈氛围。
新的起点，用清醒的认识激励跨越
今年以来，全市上下紧紧围绕建设小康社会目标，按照“一三六七”发展思路，突出“稳中求进、好中求快”工作导向，开拓奋进，攻坚克难，各方面工作都取得了新的重要进展。
上半年，预计全市实现地区生产总值807亿元，同比增长13%左右；财政总收入218.7亿元，增长17.3%；公共财政预算收入106.1亿元、增长24.4%，税收占比达83.2%、位居全省第二，11项主要经济指标增幅位居全省前列……这一连串数字，像一个个跳动的音符，把丰收的喜悦扑闪在与会人员的脸上，激荡在每个人的心底。
“这些成绩来之不易，令人振奋，催人奋进！”与会人员中有许多长期奋战在宿迁的同志，他们见证了宿迁的发展和变化，更加深切地感受到宿迁的发展越来越快，发展的质量越来越高，发展的水平越来越好。
“宿迁当前发展的良好态势仅仅是一个起步，‘快’只是低基数的快，‘好’只是低水平的好，发展不足、发展不优、发展不充分、发展不协调仍然是我们面临的最大问题和主要矛盾。”在分享丰收喜悦的同时，与会人员更多的是对我市经济社会发展有了更加清醒的认识。大家纷纷表示，将坚定信心，凝心聚力，开拓奋进，苦干实干，为全市加快建设小康社会而努力奋斗。
理清思路，用科学的研判指明方向
《报告》提出在全市开展统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动。为什么要统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”？这一话题成为大家讨论的热点。
王柏生等同志认为，统筹“三大发展”，推进“九比竞赛”是一种新思路、新要求，体现了各个方面的重点和中心，确立了宿迁在新阶段重点抓什么，如何来抓，体现什么样的效果。“三大发展”是递进的，对宿迁的发展更具针对性和科学性。“九比竞赛”经过很长时间的酝酿，也体现了集体智慧，具有很强的指导性和可操作性。
郑路认为，目前我们已经进入了工业化的中期，这时候的工业化发展，必须逐步转型与升级。统筹“三大发展”，推进“九比竞赛”为宿迁工业经济发展转型定了一个基本标准，这个标准就是以产业集聚为中心、以产业升级为核心来发展宿迁经济。
与会同志一致认为，这次会议提出当前和今后一个时期，要以统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”来推动小康社会建设，这是市委、市政府根据经济发展客观规律和宿迁所处发展阶段做出的科学决策，提出了的发展导向、工作导向和考核导向。
围绕统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”，下一步该如何做？
李健表示，工业应该成为宿城区科学发展、跨越发展、和谐发展的主动力和坚强后盾。宿城区还需要聚焦质量好、产业层次高的大项目，聚焦智能电网产业园、光大环保产业园、新兴建材产业园等特色产业，聚焦人力、物力、财力资源要素向工业集中，为工业经济提质、产业集聚和大产业、大项目的落户宿城提供优良的环境。下一步，宿城区还需深入学习领会蓝书记的讲话精神，深入研究“九比竞赛”这根指挥棒，正视与兄弟县区的差距，研究如何去发展、如何去赶超。
申湘琴表示，蓝绍敏书记在《报告》中指出“要更大力度地凝聚正能量”，“社会管理的体系尚不健全”，“不和谐不稳定的因素还存在”，我认为这些问题是避不开也饶不过去的。蓝书记从四个方面强调要加强这几方面的工作，一是不遗余力地提高社会管理的覆盖率，二是千方百计保证群众的合法权益，三是全力以赴维护社会稳定，四是一刻不能放松地抓好舆情的管控。这四个方面既符合宿迁的实际，也呼应了中央和省里的要求。信访是维护社会管理创新的职能部门，在保障群众权益和舆情控制、维护社会稳定发挥了一定作用。我们通过这次会议，将找准信访工作的切入点，做好自己的本质工作，扎实地推进便民平台建设，夯实基层基础，为便民服务提供平台。
赵昌认为，6月初，市委、市政府把湖滨新城更名为湖滨新区，这不仅仅只是名字的变化，而是市委、市政府以推进中心发展轴为主线，集中整合与优化环骆马湖资源，把一个新城优化为一个新区的体现。这一点也与蓝绍敏书记在报告中提出“科学发展以质量效益型、生态环保型为特征，质量追求结构效率最优化，效益追求贡献产出最大化，生态追求环境影响最小化”的观念不谋而合。为了确保最迟在2017年，将骆马湖东岸建设成为国家5A级旅游基地，市湖滨新区将不断整合与优化环骆马湖旅游资源，打造具有更多文化内涵、更多文化品位、更多有文化色彩的文化产品，让环骆马湖旅游释放出更强的生命力，吸引八方游客慕名至此。此外，我们还将从旅游管理和经营上下功夫，搞好旅游营销、线路包装及整合推介工作。
石俊杰认为，蓝绍敏书记的《报告》，贴近实际、求真务实，既为我们今后工作指明了方向，注入了动力，也给我们今后的工作添加了不少压力。《报告》主旨提出的统筹“三大发展”，推进“九比竞赛”，三方面内容，循序渐进，主题鲜明。我们将坚持“三个集中”原则，特别是大力推行人口集中、项目集中，来统筹“三大发展”，推进“九比竞赛”。龙集镇区位较远，招商引资相对较难。但同时，我们也有自己独特的优势和发展的空间。我们将坚持大项目进园区，小项目落户工业集中区的原则，突出“稳中求进、好中求快”工作导向，开拓奋进，攻坚克难，为龙集的未来发展提供重要保障。争取在六年的时间里，形成工业财政支撑镇域经济发展，从而实现龙集的良性发展。
建言献策，用扎实的举措成就梦想
把握《报告》精神，在于认真研读，用心领会。讨论中，与会同志纷纷结合工作实际，集思广益，献智献策。
王柏生表示，经信委是全市经济统筹协调的部门，一直以来，市委、市政府对工业经济非常关心，非常支持，我们工业经济与周围地区的差距在缩小，规模以上工业个数已经超过了连云港和淮安，但我们工业经济的总量、水平和质态还存在很多问题。在“九比竞赛”指标中，涉及到工业的直接指标就有10项多，体现了市委的工作导向。下一步在工业经济发展中，我们将在培大育强中下功夫，在提升企业创新能力上下功夫，在推进产业集聚方面下功夫，同时还要在服务实体经济能力上下功夫，近期，我们还要根据市委、市政府的要求出台一些文件，为推进宿迁工业经济发展做出更大的努力。
卞建军表示，宿城区将始终坚持“千万不能忘记的是发展，万万不能忘记的是百姓”的执政理念，加强学习，提升本领，改进作风，努力建设负责任、高效能、有作为的服务型政府；重抓工业经济，实现扩张转型新跨越，通过招商引资、项目推进和载体建设力度，实现工业经济扩量提质、转型发展，全力加快新型工业化进程；在中心城区繁荣上下苦功，坚持建管并重，加大基础设施投入，着力打造生态优美、功能完备、管理精细的中心城市，最大限度提升城市价值。
魏三祥表示，作为发改部门，我们将继续做好项目的编制、包装，并积极向上做好项目申报、争取，同时做好对项目的服务工作。多年来，省委、省政府一直给予宿迁优厚的优惠政策，我们也期待相关部门积极利用这一机遇，做好项目申报，寻求自身更好更快的发展。
张晓伟表示，在下一步的工作中，我们宿豫区将牢固树立“工业领先才是真正领先”的理念，按照“招大引强”的总体思路，以“54321”工程为抓手，在招大方面，下半年将围绕新材料产业举办专题招商活动，在培强方面，实施“大企业、高新企业、上市企业”三大培育计划。我们力争在提升工业经济发展质量上争先；在统筹城乡发展上争先，打造以国际购物公园为核心的滨河高端商务板块；在改善民生上争先，再就业创业上多做文章，在公共服务商提升质量，在社会保障上体现公平；在改革创新上争先，完善目标考核体系，树立“支持改革、鼓励创新”的工作导向；在作风建设上争先，形成深入群众的习惯，主动负责的习惯，勤俭节约的习惯。
张再先表示，生态环境是我们宿迁的一张名片，生态环境优化对于我们耿车更显重要。科学发展要比质量、比效益、比好生态。耿车镇居民有着小富即安、不承担污染后果这两种固有意识，使得从业者难有财力开展塑料深加工项目，粗放式的塑料回收加工作坊对排放的污水不问不顾。这就需要耿车镇加快“耿车循环经济产业园”的规划建设速度，加快产业整合和企业项目推进，取缔不符合环保法规的小作坊、小企业。按照“拉长塑料回收生产这一产业链”这一核心，让龙头企业、大企业带动上下游企业的发展，增加塑料产品的附加值，把耿车镇的循环经济产业做大、做强。目前耿车镇正处在这样一个转型期，我们将加大综合执法力度，对重污染、不符合环保法规的企业予以坚决取缔，联合供电部门对这样的企业、作坊进行断电处理。同时，加大大企业、大项目、环保项目的引进力度。
阙学来表示，爱园镇是泗阳县沿245省道的节点乡镇，城乡统筹是我们乡镇的重要工作。今年上半年，我们乡镇已经流转3000多亩土地，而流转最主要的方式就是家庭农场，规模在80至100亩左右。今后，我们将重点做好特色小城镇建设。目前我镇拥有6万人口，而现在镇区只有1.5万人。我们正按照县里要求，规划建设四个片区。计划在3至5年后，有3万人集中到镇区居住，1万人到县城居住，通过集中居让城镇的基础配套和社会保障体系实现一体化。对于城镇的发展，就业同样重要。今后，我们将多发展劳动密集型企业，做好乡镇工业集中区建设，更好地促进群众增收致富。
石绍斌表示，市委、市政府审时度势，科学理性地提出了统筹“三大发展”，推进“九比竞赛”的科学决策，使全市发展的导向更趋科学，工作导向更趋具体，实绩导向更趋完善。双沟镇作为宿迁、泗洪的南大门，将紧紧抓住全市“一轴两辅九市”的城市发展契机，结合自身的工作实际，全面贯彻落实此次会议精神。我们将以高远规划、高点定位这双高目标引领“三大发展”，以激情文化助推“三大发展”，以全面创新保障“三大发展”，以“三个集中”为抓手全面融入“三大发展”，牢固树立归零意识、危机意识、责任意识，进一步统一思想，形成共识，迅速掀起统筹三大发展，推进九比竞赛活动的高潮，在推动经济社会又好又快发展进程中，做出不懈的努力。
杨彩林表示，蓝绍敏书记讲到的“比民生”，涉及到了“两大攻坚”，我们将进一步加大扶贫攻坚力度，在项目的争取和实施上加大督查力度。在“三农”工作方面，我们将重点加大专业大户、家庭农场、合作经济组织的培育。在统筹城乡发展中，我们将引导各地加强土地经营管理创新，推动农业农村的发展，增加农民的收入。
骆志弘表示，作为一名乡镇党委书记，聆听了主题报告后感到干劲高涨。报告深刻体现了发展是第一要义、以人为本的精髓。下一步我们王集镇将坚持四个“不动摇”。首先，坚持高点定位不动摇，瞄准“全县争第一，全市冲十强”的目标，敢于亮剑，敢于比赛，以此凝聚人心。其次，坚持跨越发展不动摇，发展要做到能快则快，寻求机遇，加快发展，以此缩短与周边乡镇的差距。王集作为传统农业大镇，工业基础还较为薄弱。我们要坚持重点突破不动摇，重点加快“三化”进程，推进“四大提升”，提升“三大收入”，这也是乡镇工作的落脚点与核心。同时，要做到“四个负责”不动摇，对组织负责，对老百姓负责，对当前负责，对未来负责，合心合力建设富裕和谐的新王集。
转变作风用一流的状态干事创业
《报告》明确指出，全市各级党政组织和各级领导干部要深刻领会市委、市政府的决策意图，紧紧围绕工作导向，加快转变工作思路、工作方式和工作作风，全面提升综合素质、履职能力和业务水平，努力为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。
对此，张莉认为，建市以来，经过十多年的艰苦拼搏，宿迁精神为全国各地人所认识，特别是艰苦创业、敢试敢闯的改革精神，也被各级领导所认同，也是宿迁人民比较骄傲的金字招牌。但是，随着时间的推移，也随着经济发展成果的显现，有些人艰苦奋斗的意志衰退了，敢试敢闯的锐气有所削弱，特别是过艰苦紧日子的观念和从严要求、自我约束的工作作风滑坡了。转变作风，首先我觉得关键是观念的转变，大家要把作风建设放在重中之重的位置，把它作为当前全部工作的切入点。作为人社部门一头连着发展，一头连着百姓，既是经济发展的主阵地，也是民生改善的主战场，更要把它作为老百姓服务的窗口来做，把它作为老百姓最满意的机关来建设，所以我们对机关建设也提出了要建设“123”服务品牌，即一流的服务窗口，二是群众和客商双满意，三是用心、真心、精心服务。按照全省统一部署，利用广播、电视、网络、报纸来评价我们机关作风建设，并把这次市委工作会议贯彻落实全部始终，使我们的作风能够真正转变到群众满意这个点上，转变到市委、市政府认同的点上，转变到市直各个部门、各个机关领头、率先、带头的点上。
刘晓光认为，保持清正廉洁是对各级干部最基本的要求，也是加强作风建设最紧迫的任务。蓝绍敏书记在主题报告中，专门提出了要解决着力解决“廉”的问题，尤其是老百姓最关注、最厌恶、最痛恨的问题仍然是贪污腐败问题。作为纪检部门，我们将不断加强廉政工作的宣传力度，加强对权利的规范和制约，不断地增加制度的约束力。大力加强作风建设，扎实开展专项治理，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，确保干部清正、政府清廉、政治清明。此外，我们还将严格落实中央“八项规定”，改进工作作风，密切联系群众。深入查处民生领域的违规违纪行为，切实保障群众合法权益。增强对重点岗位腐败案件的查处力度，坚持有案必查、有腐必惩。
吴锋表示，蓝绍敏书记的《报告》体现了新一届市委“一个目标干到底，一个口号喊到底”的决心，尤其是报告以“为什么”“如何”“以怎样的作风”来统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”的形式展开，更体现了求真务实的工作作风，且分析问题透彻，发展目标明确，解决问题措施全面，对乡镇工作具有针对性和指导性。下一步，我们将认真查找差距，深入开展统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动，努力做大工业，在依靠标准化厂房招大引强的同时，鼓励发展“三来一加”，不断增加政府财政收入；做美城镇，以申报省级历史名镇为契机，加强城镇载体建设，强化管理，加大城镇承载力；做强高效农业，强力推进万亩良田建设项目，推动全镇农业转型升级和高效农业水平提升；做优民生工程，完善城镇基础设施建设的同时，更大力度推进草危房改造。
统筹“三大发展”推进“九比竞赛”
科学发展———比质量、比效益、比好生态
跨越发展———比增量、比增速、比进位次
和谐发展———比民生、比统筹、比正能量
结语 此刻，伴随响彻西楚的“统筹‘三大发展’，推进‘九比竞赛’”号角声，宿迁已然启航，让我们携手并进，步入建设小康社会进程中的又一个历史性节点，用汗水浇灌旅程，用耕耘播种希望，把那智慧点燃的璀璨梦想，悉数化为现实，迎接又一个硕果累累的季节。（日报采访组）
