壮大优质教育资源、优化教育管理体制、更新升级重教理念，宿迁在推动教育事业改革发展的进程中，紧紧围绕“从学有所教迈向学有优教”这一目标，开拓创新，攻坚克难，走出了适合自身发展的教育现代化建设之路——
宿迁新闻网讯（记者 葛明 田庆伍）“以前觉得宿迁怎么也‘做不到’，现在的结果真是令人‘想不到’。”2013年宿迁市普通高考有关统计数据公布后，本科达线率提高了近5个百分点，清华、北大录取人数达到全省前列，这成绩立刻引起全城“轰动”，不少人如此感慨。
其实，今年高考成绩的“惊喜”只是近年来宿迁教育事业跨越发展的一个缩影。从建市之初吹响“教育强市”的号角，穷办苦干，到竖起教育改革的大旗，大胆实践，再到今天擂紧前行步伐的鼓点，创新不断，宿迁教育事业在跨越发展的道路上正将一个个“做不到”的事情变成“想不到”的结果。
从“有学上、能上学”到“好上学、上好学”，广大学生家长这一根本诉求的转变，对教育发展提出了新的要求：如何从“学有所教”到“学有优教”。而这也正是宿迁教育层出不穷的创新理念和实践背后的一个坚定目标。
最快的速度建设一所现代化好学校
壮大优质资源拓展“优教”空间
初冬时节，走进宿迁市钟吾国际学校，眼前是一片绿意葱茏，教学楼、宿舍楼、职工楼错落其间，现代化设施一应俱全。阳光下，孩子们在安静地学习、快乐地运动。
谁能想到，一年前，这里还是一片遍布废墟、杂草丛生的空地。
2012年，为优化老城区教育布局，满足群众对优质教育资源的需求，市委、市政府决定在湖滨新区建设市钟吾国际学校，并把学校目标定位为宿迁领先、苏北一流、全省知名的具有国际视野的名校。
为把学校真正办好，从多年的招商引资实践中，市委、市政府想到了“增量”调整——走出去，将市外的优质教育资源引进来，并把目光投向了江苏省的教育“高地”——南通。
学习先进教育思想和经验，促进我市教育崛起。胸怀这一目标，市委书记蓝绍敏、分管教育的副市长沈海斌以及市教育局负责同志多次带队到南通登门拜访。
在宿迁的真心真情感动下，以全国著名特级教师李庾南为首的南通教学管理团队接受聘请，负责学校的全面管理。
确定管理团队后，接下来紧要之事就是建学校。市委、市政府明确提出2013年9月要开学。然而，无房、无师资、无生源——很多群众都认为这根本做不到！
成立建设指挥部，组建专门的领导班子，特事特办，将“不可能”变成“可能”，让学校横空出世，成为市委、市政府证明重视教育和办人民满意教育的最好方式。
市委副书记、代市长王天琦亲自会办，多次到现场检查，发现问题迅速责令整改；市政协副主席、市规划局局长华志明更是连续一个多月坐镇指挥；市湖滨新区、市教育局主要领导和分管同志全方位、全过程服务协调，在市委、市政府的高度重视下，在质量和安全条条“硬杠杠”的保障下，钟吾国际学校建设工作全速推进。
负责建筑施工的宿迁建工集团项目经理张增贤感慨地说：“钟吾国际学校这个工程，是我从事建筑施工20多年来最有压力、最为辛苦的一个项目。”
在建设者们辛勤汗水的浇灌下，2013年9月2日，钟吾国际学校顺利落成并正式开学。学校共投资3.8亿元，占地180亩，所有教育教学设备均按照江苏省现代化I类标准配备。
“我们亲眼目睹了学校建设的全过程，宿迁干事创业的精神令人钦佩，这也让我们充满了信心。” 钟吾国际学校南通管理团队的专家、老师们充分感受到了著名的“宿迁速度”。
“市委、市政府创办钟吾国际学校，引来南通市教育教学管理团队的初衷，就是充分借鉴南通先进的办学理念和精致的办学模式，为中心城市提供又一个优质教学资源，从而达到激活地方教育的目的。”市教育局局长李公平介绍说，像钟吾国际学校这样的尝试在我市并不是首例。
早在2007年，宿豫区就和张家港市联手打造了宿豫张家港实验小学。运行6年，现在，该校已成该区南北挂钩示范单位和教育综合改革试点学校。
2010年，沭阳县与南通市如东县创办的沭阳如东高级中学更是南北合作办学的成功范例。从2010年一张白纸起步，到一所按照四星级高中标准建设的现代化校园，再到小高考和高考成绩的全胜佳绩，破格晋升省三星级普通高中，仅仅用了三年时间，沭阳如东中学树立了新的标杆，激活了沭阳教育的“一池春水”。
2013年5月，宿豫中学与江苏省如皋中学签订合作协议，缔结为友好学校，在宿豫中学开设两个“如皋班”，如皋中学派教干负责管理，并安排优秀教师任教，教学计划完全依照如皋中学同年级计划安排。
这些都是宿迁发展壮大优质教育资源的新举。
早在2011年，《市委、市政府》中，就提出“深化办学体制改革”，“构建现代学校制度”的教育改革思路。集南北两地人智、人力、资金的优势，打造教学、教育的高地，不仅给宿迁学子带来优质的资源，有效提升了“学有优教”的空间，也将给宿迁留下一笔巨大的财富。
这是想办人民满意的教育的关键之一。
最高的效率完成教育管理体制调整
优化管理体制增强“优教”动能
2013年2月21日，宿迁市政府下发了《关于提升中心城市基础教育质量的实施意见》，明确“三年行动计划”，确保到2015年，中心城市基础教育质量主要指标全市第一、苏北一流，努力形成与中心城市地位相匹配、与周边地级城市相媲美的基础教育高地。
目标该如何实现？其中，中心城市教育管理体制调整是非常重要的一环，势在必行！
意见明确了管理体制调整的内容，即：高中阶段学校由市教育行政部门管理，义务教育和学前教育由区教育行政部门管理。
学校管理体制调整，这是一件涉及面广、社会关注度高，复杂而又十分敏感的工作。对此，有人建议“最好不要轻易触碰”，多数人认为“不要一年半载‘拿’不下来”。
然而，基于中心城区的学校管理体制现状，为了真正按照教育规律管教育、办教育，市委、市政府下定决心，阻力再大，难度再高，也要迎难而上，要用改革的办法攻坚“拿下”。
2013年7月25日，在中心城区学校管理体制调整工作动员会议上，王天琦点出了市委、市政府下决心调整的原因。
管理效益方面，市、区教育行政部门分别交叉管理高中、初中、小学和幼儿园，既牵扯精力，又影响整体管理效益。特别是市区教育管理部门疲于繁琐的事务性管理，难以集中精力搞好教育事业规划与宏观管理。
资源配置方面，由于现行管理体制的限制，中心城区优质教育资源不能充分发挥其辐射带动作用。同时，市区学校师资队伍缺乏流动性，呈现出“死水一潭”的状况，极大影响教师的积极性。
招生秩序方面，在区域利益影响下，每年中招尚未启动，很多区属高中就开始研究“留生”策略，造成全市招生秩序的混乱，老百姓怨声不断。
王天琦指出，管理体制调整的过程就是改革的过程，我们就是要通过深化改革来激发和增强教育事业发展的动力和活力。
在调整过程中，市委、市政府本着人性化原则，坚持从学校和广大教职员工的切身利益出发。在市管学校调整政策方面，确保调整为区管后，学校原有级别不变、教干职级不变、教师工资待遇不变、教职工城区工作岗位不变，今后工资待遇调整参照市直学校同步执行。
在运营机制问题上，坚持“一校一策”原则。如，对宿豫中学集团高中部（含宿豫中学、文昌高中），按照学校原体制、教职工原身份性质、学校财政经费扶持政策、教干原职级，教职工养老、医疗保险等补贴政策不变的“五不变”原则调整到市管。对市实小幼儿园和府苑幼儿园，调整后在教师资源的基础上，按宿城区机关幼儿园体制机制性质执行。
结果再次令人“想不到”，圆满完成中心城区学校管理体制调整工作仅用三个月。同时，还收获了意想不到的效果。如，调整后，市实验小学由市管变为区管，但教师张红梅却没有一点心理落差，她告诉记者：“原来的待遇没变不说，现在区里又重点关心和支持我们，老师们很高兴，也很知足。”
“这次管理体制的调整，目的就是满足群众对‘学有优教’的需求，增强教育事业加快发展的根本动能。”李公平说，“具体而言，学前教育和义务教育划归区统一管理，有利于各区按照教育发展全局规划决策，根据需要通盘考虑学校布局，从而发挥教育资源的最大效益，推进辖区内教育优质均衡发展。普通高中划归市统一管理，有利于从全市范围定位学校发展，对推进我市尤其是市区各高中均衡发展将起到积极的推动作用。”
最丰厚的资金用于名师引进与培养
升级重教理念激发“优教”活力
早在两年前，宿迁中学教师庄如虎工作中总有些忐忑，作为2003年全市教师人才派遣中的一员，近10年来，身份问题、工资收入、福利待遇这些最现实的“硬件”一直困扰着他。
“编制没解决前，心里老想以后的职称问题、养老问题。现在好了，身份解决了不说，工资也提高了。”没了后顾之忧的庄如虎高兴地说，“大家现在积极性都很高，对学生更上心了。”
其实，解决市直学校教师人才派遣身份转换问题只是市委、市政府关心教师支持教育的举措之一。
近年来，为了真正办人民满意的教育，提高教育质量，市委、市政府从教师这个“源头”抓起，大力实施名师引进培养工程和教师激励工程，真正把待遇向一线教师、向骨干教师、向实绩突出的教师倾斜。
按照“引进一批、培养一批、交流一批”的办法，加速名师引进和集聚。市政府专门设立1亿元名师引进培养基金，计划到2015年，引进100名左右高层次教育人才。
此外，从2013年起，市财政每年安排100万元政府“园丁奖”，用于表彰中心城市先进教育工作者；将普通高中质量“卓越奖”增加到每年200万元，用于全市普通高中质量奖励；将教师培训资金增加到每年200万元，用于市直学校教师培训。
宿迁这些年经济发展很快，但财力家底并不富余厚实，能舍得拿出这么多的资金用于教师引进和培养，这着实让宿迁广大园丁们惊呼“想不到”。
“市委、市政府这么重视教育，这令我们心里倍感温暖和激励。”这些充满“干货”的举措充分调动了教师的积极性，对于提升全市教育教学质量起到极大的促进作用。
与此同时，宿迁还不断深化教育教学理念，以激发“优教”的活力，通过大力推进学校精致管理工程，实施高效课堂模式培育项目，加强课堂教学管理，深化课堂教学改革，让学生的学习品质得到了有力提升。
宿迁中学推出“四有”高效课堂教学模式，改变以往使用“填鸭式”和“满堂灌”的课堂教学方式，实行互动式教学，课堂上学生讲课，小组合作，相互提醒、相互研讨，真正实现了“把课堂还给学生，让孩子成为课堂的主人”。
马陵中学则在课堂教学中以“三段式”教学流程，以小组合作学习的形式，突出学生的自学互动，教师适时地概括总结，达到问题的解决和方法的运用创新，培养学生自主学习和解决问题的能力；课后学生合作交流，自主探究，从而实现学习方式的转变——变被动为主动，形成终身学习的能力。
钟吾国际学校则以著名特级教师李庾南的“自学 议论 引导”课堂教学模式为核心，注重学思结合，突出学生主体地位，激发学生的兴趣，有效开展启发式、探究式、参与式等多种形式的教学。
这样的教育让人向往，这样的学校让人留恋，在这里读书成长的学子们也将快乐而自信地放飞梦想、扬帆远航。这就是宿迁发展的希望、人民群众的期盼。以改革创新的举措推动教育事业实现又好又快发展，我们相信，宿迁教育现代化之路将越走越宽广，宿迁教育的明天将更美好。
