宿迁网讯(记者 葛明 汪正文 程大伟)理清思路转动力,聚力落实稳中进。省委书记李强2月7日在参加省十二届人大五次会议宿迁代表团审议政府工作报告时的讲话,进一步明确了当前及今后一个时期宿迁的发展取向、工作导向、奋斗指向。
连日来,我市的省人大代表、省政协委员第一时间传达李强讲话精神,各级干群也通过多种媒介、多种形式学习会议精神,全市上下掀起了深化认识新思潮、加快发展新热潮。
对宿迁来说,如何深入贯彻落实李强书记的要求,如何切实践行好“两聚一高”新路?答案就是:着力抓好“三转三稳”。
如何“探索多些,先行先试”———
推进理念转变、思想转型、动力转换
“三转三稳”,即推进理念转变、思路转型、动力转换,稳定经济增长、稳步推进改革、稳住社会大局。去年12月28日,市委五届二次全会上明确提出“三转三稳”要求。其后,在市“两会”、县区调研、全市目标管理大会等多个场合,市委书记魏国强多次对此进行强调和部署。我市的思维、举措高度契合了李强书记对宿迁发展的指示要求。
准确把握目标任务、明晰方法路径,是做好新一年各项工作的前提和基础。李强指出,宿迁要在苏北转型发展上走得快些、探索多些,先行先试,在发展生态经济上率先取得突破。
面对经济新常态带来的挑战、经济下行压力带来的困难,宿迁决策者深知,唯有推进理念转变、思路转型、动力转换,才能实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。为此,市委提出以“理念转变、思路转型、动力转换”为内容的“三转”,这是落实“两聚一高”部署的重要举措,准确把握了转型发展的核心要义。
实践表明,越是在改革发展的关键时期,越需要在思想上领先一步、在观念上超前一拍,只有这样,才能准确应对挑战、有效推动发展,让“三转”在宿迁落地生根、开花结果。
“三转”的最终落脚点是落实到实实在在的行动上,体现在实际成效上。我市各地、各部门自觉把本地、本部门的发展放在大局中来考量,及时把“三转”转化为具体工作措施,不断彰显“三转”在促进创新发展、加快富民步伐中的实践价值。
针对李强书记强调的“生态”这一关键词,魏国强表示,将始终把生态立市作为第一战略,利用好特有的资源禀赋,大力发展生态经济,加快生态经济示范区建设,重点推动八个生态经济示范镇试点。与此同时,进一步推动“三转”,更加注重绿色发展考核导向,在发展生态高效农业、做大做强生态旅游、推进专业村和特色镇建设等方面下更大功夫,努力把生态优势转化为发展优势、生态资源转化为富民资源。
蓝图已绘,重在躬行。“宿迁的未来发展路径非常明确,就是走生态经济之路。”省人大代表,市产业发展集团董事长、党委书记韩峰说:“走生态型发展之路,并不意味着不发展、慢发展,而是有选择地发展。通过发展‘生态+旅游’‘生态+工业’‘生态+养老’‘生态+电商’等业态,走具有宿迁特色的发展之路。”
“泗阳拥有良好的生态家底,这也是我们最大的特色优势。”省人大代表、泗阳县委书记徐勤忠表示,泗阳县将书写好“生态+”这篇大文章。一方面,紧盯两年创成国家生态文明示范县目标,坚决打好生态环境的基础;另一方面,突出抓好卢集生态经济示范镇建设试点,大力发展生态经济。
如何“放下包袱,保持锐气”———
突出“稳”字抓发展、抓改革、抓和谐
李强指出,近年来,宿迁发展势头强劲,主要表现在发展速度不断加快,主要经济指标增速均超过全省平均水平。宿迁不必纠结于GDP排名,而是要放下包袱,在创新、富民上花更大力气。
李强求真务实的一番阐述,也正是我市“三转三稳”的工作目标,就是要坚持把转型升级作为经济发展的核心任务、稳定经济增长的重中之重,在走出“唯GDP论”误区的同时,更加注重“有质量的增长”,走出转型发展新路子。
稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。宿迁明确提出,坚持把“稳”贯穿全年工作始终,着力在“三稳”即稳定经济增长、稳步推进改革、稳住社会大局上下功夫、见实效,努力把经济社会发展推向新的高度。
就如何更好推进改革,李强希望宿迁始终保持创新锐气,更大力度简政放权,形成更多具有宿迁特色的改革品牌,充分发挥好创业大军的带动示范引领作用,增强全社会的创新创业活力。
坚持问题导向、需求导向、效果导向,全力推动供给侧结构性改革,稳步推进经济体制、农业农村、社会事业“三大领域”改革,一直是宿迁改革的重要方向。
“行政审批制度改革是政府改革的核心,落实省委李书记讲话要求,首先要继续做好‘放管服’改革,在精简审批事项、优化工作流程、提高政府效率上下更大功夫。”省人大代表、沭阳县委书记胡建军认为,更为重要的是,要理清生态经济发展思路,更加合理配置行政资源,在更深层次上推动“放管服”改革,实现政府效能的新提升。
坚持不懈地推进改革,是宿迁未来很长一段时间的重要任务。省人大代表,团市委副书记,沭阳县委常委、副县长封其兵认为,宿迁应下更大的功夫、决心,让政府服务更加便捷、更加透明、更加人性化,为发展提供源源不断的内生动力。
“宿迁要跟上全省发展步伐。小康不拖后腿,维稳不添麻烦,领导干部要有这样的担当。”对于宿迁的发展,李强除了提出高要求之外,还亲自把脉开方。
对于李强的明确要求,我市在“三稳”的“稳住社会大局”部署中,也已就“突出民生抓和谐”细化措施。我市将继续深入开展“三进三帮”活动,扎实推进为民办实事项目,着力解决“医教水住行”“法访文保收”等民生问题,努力让群众有更多的获得感。同时,紧紧围绕强基层打基础,推动社会治理向法治化迈进。
如何“找准优势,彰显特色”———
把“三转”转到位、“三稳”稳出效
“什么都要就会变成很中庸的地方,竞争力就是特色,有特色才有竞争力!”李强与宿迁代表团代表们聊起了发展的心里话。李强说,当他第一次经过宿迁市区时,觉得这是一个很漂亮的城市,而几次走访宿迁后,他也越来越感受到这个城市鲜明的特色。
“一定要从本地实际和优势出发,把特色越来越彰显出来。”李强的这一殷切期望,宿迁决策者铭记在心。市委提出,贯彻“两聚一高”新要求、建设“强富美高”新宿迁,必须把“三转”转到位,把“三稳”稳出效,要突出转型抓发展。按照“转型出关”的要求,向创新聚力、以创新开路,在创新型增长点培育、产业竞争力提升等方面实现新突破,不断壮大特色产业,推动产业向中高端迈进。
近年来,我市坚持有所为有所不为,通过推动“十个方面创特色”,走出了一条以特色打造亮点、谋求突破、提升质态的发展路子。在产业集聚上,我市积极构建市域“双新一特”产业体系。此外,重点打造三大特色产业基地和三大先进制造业基地,八大先进特色产业园建设也紧锣密鼓地进行着。
对于宿迁今后发展,李强特别指出,宿迁走生态发展路子一定要突出特色产业,旅游这篇文章一定要去做。他建议宿迁打造一批生态农业小镇,把健康养老养生结合起来,吸引人们来过年过节。用好“生态+”的概念,将生态与农业、旅游、养生、文化形成模式,宿迁才能更好地在生态上做些文章。
一石激起千层浪,李强的一剂良方引发了与会代表思想的碰撞。“我们要充分利用优势资源,运用生态经济学原理规划好宿迁未来生态经济发展蓝图,建设体制合理、社会和谐、生态健康、景观适宜美丽宿迁。”省人大代表、江苏绿港现代农业发展股份有限公司董事长荀荣的话语透露着急迫的心情。她笑着说,“发展生态经济会给宿迁带来勃勃生机,正像省委李书记讲的那样,‘让上海人、南京人来宿迁过年、度假’。”
特色产业打造同样离不开工业企业家的加油助力,在省人大代表、斯迪克新型材料(江苏)有限公司董事长金闯看来,特色产业发展要在自主创新上久久为功。
“得益于国家、省、市各级对创新环境的营造,我们十几年来一直在践行自主创新。”金闯说,企业人员中20%以上是研发人员,今后每年将继续拿出销售额的7%左右投入研发,努力在激烈市场竞争中牢牢占据重要一席。
创新未有穷期,富民没有终点。站在新的历史时期,宿迁将以李强讲话精神为引领,牢牢把握稳中求进工作总基调,重点推进“三转三稳”,向着更高的水平、更高的标准、更高的要求奋进,努力在“两聚一高”新征程上迈出更大步伐。