宿迁网讯 社会治理机制如何创新？党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制如何推进？提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平应从哪些方面着手？近年来，宿城区党委政府积极探索创新网格化社会治理机制，打通了服务群众“最后一公里”，打造了网格化社会治理的“宿城品牌”。
成立党支部，让党旗在基层飘扬
基层党建作为贯穿社会治理的一条“红丝带”，在网格化社会治理工作中发挥着重要作用。近年来，宿城区围绕社会精细管理、社区多元服务、干部作风转变，将社会治理与基层党建深度融合，在全区584个网格中成立了党支部或党小组，把党员全部纳入网格党组织。
该区通过在网格中建立活动阵地，开展了“党员进社区”“认领微心愿”、爱心捐赠、扶弱救残等系列活动，将网格化虚为实。小到网格环境卫生、居民矛盾化解，大到社会治安维护，党员都积极参与，真正发挥党员在服务管理中的模范带头作用。
家住亚方花园的老党员王宜良说：“网格党支部成立后，党组织与群众的关系更近了，党员的先锋模范作用发挥得更好了。”
该区在各网格定期开展以党员亮身份、支部亮承诺，党员争做先锋、支部争当先进，民主评议党员、民主评议党支部为主要内容的“双亮双争双评”活动。设立党员承诺墙，公开所有居住在网格内的党员的照片、姓名和承诺，接受群众监督。网格居民根据党员服务网格、服务群众情况按季度进行“评星”，党员承诺墙上的“星星”数量代表着党员的服务质量。通过“评星”、打分、评级等方式，该区增强了党组织的战斗堡垒作用，让党的旗帜在基层飘扬。
建立服务队，让共建在服务中彰显
为推进网格化社会治理机制，宿城区按照“1+3+X”模式配备网格员队伍，除专兼职网格员外，还吸纳了物业服务人员、乡贤、志愿者等参与网格治理，充分发挥他们“情况清、人脸熟、威望高”的优势，在网格内建立品牌调解室、“爱心驿站”等，解决群众矛盾纠纷和生活中的困难。
李广东是恒大华府物业公司的工作人员，今年2月份加入了恒大华府网格员队伍。他说：“网格化管理就像是一颗定心丸，大事小事往网格管理平台一发，网格员主动按事担责，让我们知道并不是一个人在战斗。众人拾柴火焰高。我相信通过共同协作，恒大华府小区一定会变得更好。”
同时，该区还以网格为单位，以治安积极分子、商店业主、教师、寄递人员等为主体，成立有社会责任心、热心公益事业的志愿服务队伍，协助网格员履行矛盾调处、医疗救护、爱心助学、消防宣传等职责。
该区在每个网格设立了网格服务站，确定了相对固定的服务范围。服务站日常备好衣服、夹子、雨伞等工具，既方便志愿者开展服务，也使志愿服务得以常态化开展。
近年来，该区各网格志愿服务队伍与辖区单位联合开展共建活动582场，开展服务8000余次，惠及群众32万人次。
组建议事团，让共治在网格中实现
为整合各方力量，充分发挥群众自治作用，最大限度地激发群众当家作主的积极性，培育更多社会治理领域的“朝阳群众”，近年来，宿城区在各网格成立了“网格党支部+议事团+监督小组”一体多维议事监督组织，推行网格党支部牵头组织、议事团充分议事、监督小组跟踪督办的工作机制，打造了“议事监督双轨并行、干部群众内外联动”的工作格局。
议事团团长由群众选举产生，网格员、党员代表、网格内相关单位负责人及群众代表任团员；监督小组成员由当地有威望的乡贤担任。议事团不定期就网格内居民比较关注、反映强烈、急需解决、涉及集体利益的问题开展集中议事，通过群众讲、干部听的形式，广泛听取民意，不断集聚民智，做到重大决策必议、重点项目必议、民生工作必议、热点问题必议、干部作风必议，从而避免盲目决策，推动各项工作有序进行。
议事团及时对议事结果进行公示，征求居民的意见并达成一致，有效化解各类矛盾纠纷，融洽居民关系，不断提升居民参与社会治理的意识和能力，实现了“矛盾问题源头化解量在提升、源头化解占比在提升，负面网络舆情在下降”的良好局面，切实做到“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”。（沈智 冯杨 王成得）
