提升质效、优化结构、激发动力——转型发展的宿迁实践

来源:宿迁网 2015/12/5 发布时间:2020-10-20 浏览量:24

宿迁网讯(记者 葛明 汪正文 程大伟)预计全年实现地区生产总值2110亿元,增长9.8%;一般公共预算收入240亿元,增长12%;固定资产投资1840亿元,增长18%。在全省列入统计的16项经济指标中,有8项指标保持两位数增长,主要经济指标增速普遍快于全省和苏北平均水平。2015年,在压力和挑战面前,青春宿迁再一次表现出了勃勃生机。

在复杂严峻的宏观形势下,“稳中有进、稳中提质”的力量源泉是什么?

市委书记魏国强说,我们把转型发展作为建成全面小康社会的关键路径,抓住用好国家政策和形势变化形成的倒逼机遇,突出质量效益提升、结构优化和先进技术运用,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

提升质效,以“供给侧”改革掌握经济平稳健康发展主动权

时值寒冬,鏖战项目、年终冲刺的热度丝毫不减。

“所有技术全部自主研发,有的技术打破了外国技术垄断。我们的目标就是让中国产品跳动着中国芯!”江苏格力特电子有限公司负责人谢卫国的话语充满底气。

作为我市“511”工程扶持企业,该公司去年5月在上海股权交易中心Q版挂牌,12月在E板上市。与“产业大亨”结亲戚,与先进技术握手,与资本市场联姻,在“511”工程中分享红利的企业还有很多。

据了解,为顺应供给侧结构性改革趋势,我市全力实施“511”工程,通过实施兼并重组、技术改造、股改上市、规模发展四大行动,用高端的增量来稀释低端的存量。在政策激励上,扶持力度之大前所未有,极大激发了企业转型热情。年初以来,我市完成兼并重组工商变更登记企业50户;新增挂牌上市企业5户;300户企业超千万元技改项目累计实现投资175.5亿元。

一手抓存量转型,一手抓增量突破。宿迁胸怀“四海”意识,秉持“园区招商、专业招商、产业招商”的新理念,向海内外优质项目抛出“橄榄枝”。

理念一新,全盘皆活。各地纷纷掀起轰轰烈烈的“补缺、补短、补软”工作,推动招商从“物理整合”向“化学融合”转变;各开发区则以“五有三转”为导向,加快向产业技术高新化和产业链条高质化转变。

投资推介的足迹远涉英国、捷克、德国等国家,并成功举办宿迁(上海)产业合作对接会、中国宿迁经贸洽谈会等活动。全年共新引进亿元以上项目130个,新开工96个,新竣工34个。在全省考评中,共建园区继续保持第一方阵,苏宿工业园区连续6年名列全省第一。

优化结构,推动传统优势产业和新兴产业协同发展

冰箱、冷柜、压缩机,双鹿上菱、东贝、格力、美百加……在宿迁经济技术开发区,集群成链的产品、集聚成林的品牌造就了智能家电产业的平地崛起;我市“偏爱”绿色,全市已集聚德国BGW、康程新材料、恒润管材、江豪新材料等一批“大块头”,并与世界500强企业巴斯夫签署了战略合作协议……

产业结构的变轻、变绿,得益于“双新一特”产业体系的聚力。去年以来,我市明确提出,加快智能家电、绿色建材、功能材料、智能电网四大新兴产业集聚发展,推动电子商务、现代物流、健康养老、文化旅游四大新型产业规模发展,促进食品饮料、纺织服装、机电装备、家居制造四大特色产业转型发展。

聚力,就要“有所为有所不为”。我市明确,对已经确定的目标任务,全力以赴抓。同时,舍得放弃,坚定决心,集中有限资源主攻已经明确的产业发展方向。

攥紧拳头,打出了产业质态的大幅攀升。预计全年四大特色产业和四大新兴产业实现主营业务收入2150亿元、370亿元,分别增长13.5%、16%。

除了产业结构调整,一二三产业协调融合发展也是转型发展的应有之义。优一产接二产连三产,“一村一品一店”便是产业协同发展的新模式。

在宿迁,农村电商为农民开辟了致富路,甚至为残障人士等弱势群体打开了一扇增收窗。沭阳县颜集镇肢体残疾青年孙孝文创办“馨香居花卉坊”园艺淘宝店,日均订货超过100单,年初以来实现销售额100余万元。

放眼全市,目前已拥有农产品网站2.8万个,“触网”农产品4600余种,预计全年实现农产品网络销售额35亿元,增长75%。“一村一品一店”经验在全省推广。

一系列鲜活的数据表明,“一村一品一店”建设为经济发展增添了新活力。依托“互联网+”带来的“变量”,新的经济增长点正在成长。

激发动力,力促要素驱动向创新驱动转变

经济新常态最核心的特征是增长动力的新旧接续。我市通过创新思路和方法,推动要素驱动向创新驱动转变,实现新旧动力平稳接续。

10月20日,宿迁技术交易服务中心项目签约落户宿迁高新技术产业开发区,此机构为苏北首家。

筑高平台、延展舞台,我市对科技创新不遗余力。大力实施研发机构建设行动计划,全市大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建成率达100%,获批省级工程技术研究中心9个、省级企业院士工作站1个,引进“国家千人计划”人才14名。

推动创新驱动,我市还有更多谋划。工商登记前置审批事项全国最少;“一证一号”试点全国率先;属于市场的资格资质项目均放权给社会组织,放开率达90.7%;清理非行政许可审批项目177项;社会组织总数达5690个,是改革前的两倍多……

秉持敢破敢立的勇气,坚定敢想敢干的决心,近年来,我市大刀阔斧地推动改革,形成了一批可借鉴、有影响的改革成果,发展动力被充分激活。

坚定改革创新的步伐,宿迁再次出发。近日召开的市委四届六次全会提出,坚持从供给侧结构性改革等“谋一域而赢全局”的要害之处入手,从经济体制、农业农村、社会事业等“牵一发而动全身”的重点领域深化,从行政审批、“两资”去行政化等“落一子而满盘活”的关键环节发力,多出成果、快见效果。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现党确定的“两个一百年”奋斗目标第一个百年奋斗目标的决胜阶段。魏国强表示,将坚定不移把全面建成小康社会作为“十三五”发展的必成目标,把建设“强富美高”全面小康新宿迁作为“十三五”时期的发展定位,推动产业结构转型、经济结构转型和社会治理转型,努力让全市人民在全面小康社会建设中有更多获得感、幸福感。