作为我市经济发展的重要增长极，宿迁经开区紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，掀起“双月会战”春潮
编者按 2018年是开启高质量发展之年。面对新时代新要求，在市委、市政府的领导下，宿迁各地、各部门以昂扬的姿态，积极构建推动经济高质量发展的体制机制，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，一幅高质量发展图景正在西楚大地铺陈开来。为展现全市上下推动高质量发展过程中的新举措、新成效，即日起，本报特开设《高质量发展的“宿迁实践”》专栏，全方位、多角度反映宿迁高质量发展的生动实践，敬请读者关注。
宿迁网讯（记者 时小凯）日前，宿迁经济技术开发区召开2018年招商引资“双月会战”动员大会，向全区广大干群发出号召：“全区上下要抢抓招商引资有利时机，紧紧围绕‘2+1’特色产业重点领域，突出关键节点，找准契合点，扑下身子，全面掀起新一轮招商引资热潮，为推动经济高质量发展作出更大的贡献。”
作为宿迁经济发展的重要增长极，招商引资、项目建设的主战场，一直以来，宿迁经开区都紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，把招商引资和重大项目建设作为推动经济高质量发展的“头版头条”。“双月会战”动员大会一结束，相关专业招商局和非专业招商单位，立即组织人员奔赴全国各地，掀起了新一轮招商引资“双月会战”的春潮。
坚持“项目为王”，增强经济高质量发展的“厚度”
3月15日，记者走进江苏双鹿空调器有限公司生产车间。企业行政主任包利新介绍道：“生产线于3月份正式运行，生产设备主要由室内机、室外机生产检测线以及两器高速冲床、电器预装检测、钣金喷涂线等组成，一期总投入3.5亿元，年生产能力达到200万套，涵盖从壁挂机到柜机、变频与定频机等全系列家用空调产品，有8大系列30多个型号。”
双鹿空调的正式投产，只是过去一年宿迁经开区推进招商引资项目建设的一个缩影。东贝机电300万台绿色高端变频压缩机和700万台高效电机将于近期试生产，铭度户外用品完成项目主体厂房完成钢结构吊装，江苏雅泰科技产业园设备已进厂安装调试……随着去年已签约企业陆续落地或建成投产，一个个招商引资成果在宿迁经开区这个创新创业的热土上竞相绽放，为正处在转型关键时期的宿迁大地增添了亮丽色彩。
坚持“项目为王”，把重大项目建设作为推进宿迁经开区经济发展的“重头戏”。去年以来，该区主动发挥我市改革开放排头兵作用，紧扣经济强区建设，在项目攻坚、产业招商、生态建设、企业帮扶和深化改革上精准发力，努力打造经济发展试验田和绿色产业发展集聚地。
在刚刚过去的一年里，宿迁经开区坚持招大引强，注重精准发力，全力稳固实体经济发展基础。同时，理顺招商机制，围绕产业定位，着眼产业配套，及时跟踪研究行业领军企业的投资动向，有针对性地开展招商工作，并按照“三位一体”招商模式的要求，进一步整合全区招商力量，重组了三个专业招商局，由区党工委、管委会领导班子成员挂帅，进一步提升了招商专业化水平。该区坚持“走出去”“请进来”相结合，全年累计开展各类招商活动超过百次，全年新签约工业项目46个、计划总投资115亿元，其中亿元以上项目31个、5亿元以上项目7个。
新集聚了聚灿光电、西麦食品、天虹科技、伊莱克斯等一大批优质项目，无论是体量还是质量，都实现了较大突破，招商引资考核得分在全市园区中排名第一。同时，主导产业不断壮大，“2+1”产业实现产值84.2亿元，同比增长11.9%，占规上工业总产值的比重较2016年提高1.3个百分点，其中，智能家电产业新引进13家整机及配套企业，被中国轻工业联合会和中国家用电器协会联合授予“中国家电产业基地”称号，产业链日趋完整，影响力快速提升。打开2017年全区招商引资成果目录，丰硕的成绩令人振奋，该区招商引资项目建设早已告别了“捡到筐里就是菜”的时代，走进了精益求精、质量优化的新时期，招商引资项目更加有“厚度”。
重抓抢工会战，增强经济高质量发展的“力度”
“从去年9月份到现在，项目三四车间已经全部建成，4月份设备就要进场调试，预计7月份可以正式投产”。在雅泰科技园现场，项目负责人倪云华向记者介绍。
在东贝机电生产车间，记者看到，绿色高端变频压缩机流水线上机械手臂正在有序安装，工人们调试生产设备干劲十足，呈现一派繁忙景象。工艺部负责人告诉记者，生产线已经完成安装，正在加紧调试，力争尽早投入生产。
年初以来，宿迁经开区企业工人们奋战在项目建设一线，拼搏在生产线上，大家鼓足干劲，全力冲刺首季“开门红”。放眼园区，塔吊林立，热火朝天，全力书写“项目为王”的动人画卷。
每一个重点项目的成功落地、快速推进，背后都凝聚着全区上下只争朝夕、真抓实干、全力推进项目建设的决心和汗水；每一个项目的投产，都是一系列体制机制创新的结果。宿迁经开区坚持把项目建设抓在手上、扛在肩上，全区上下形成共识，各产业园全面掀起抢工会战的热潮。在项目推进过程中，园区坚持一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底的“四个一”工作机制；实行区主要领导、分管领导、四套班子挂钩领导、经济主体主要领导常态化四级会办制度；坚持在建项目全部实行挂图作战，抢工会战。同时，对市级重点项目，不仅实行“挂图作战”，而且实行“一月一督查，一月一通报”制度，定期对重点项目实行督查和通报，全面激发全区上下建设项目的热情，确保项目建设落到实处。
优化营商环境，增强经济高质量发展的“精度”
项目来了只是第一步，对于企业来讲，最关心的是投资以后园区能提供什么优惠与服务，尤其是服务，在一定程度上比优惠政策更有意义，它是考验与衡量一个地区帮办能力的“刻度尺”，服务的优劣，也是吸引客商投资与否的一个关键点。
3月15日，我市突降春雨，记者跟随康师傅饮品项目的帮办人岳守领，驱车赶往企业建设现场，查看项目建设情况。
“下这么大雨，小岳你怎么来了？”“就是因为下雨，我有些不放心，就过来看一看，看看工地上有没有什么需要我帮助做的事情。”在建设工地，岳守领与项目负责人汤平峰边聊边查看厂房情况。
汤平峰告诉记者：“自去年项目推进以来，作为帮办服务人的岳守领，前期基本就‘住’在企业，我们反映的困难和问题，都及时给我们解决，遇到一些麻烦事，也都亲自带着我们去协调，直到把事情落实到位。”
在宿迁经开区，像汤平峰这样感受到高质量、高效率服务的老板随处可见。“这样的服务，在我们就是正常工作。”区投资促进局副局长张军说：“每个项目落户后，从立项到环评再到厂房建设、设备安装、竣工投产等，我们都倒排工期，有问题立即帮助解决。”
“春江水暖鸭先知”，企业和企业家对营商环境的感知最敏锐，也最深刻。宿迁经开区党工委、管委会的领导深知，要想吸引投资者、留住投资者，就必须不断优化营商环境，以高效便捷的帮办服务提升企业的获得感。
为了将服务做优做实，园区持续深化“最多跑一次”改革。随着区行政审批局的正式挂牌成立，园区全面实行“一窗受理”，为招商项目全程代办工商、立项、环评、国土、规划、报建等手续，并加快“互联网+政务服务”服务平台建设，力争做到企业办事不出园区、部分事项不出企业。
同时，园区还深入开展“精准式帮扶、保姆式服务”活动，做到热心主动服务、用心精准服务、细心周到服务。从项目签约之日起，帮办服务就无缝介入，全过程帮办，从办证、用工、矛盾调处等常态化帮办，向企业经营、生产管理和市场开拓等专业性较强的领域延伸，引导企业增资扩股、提档升级、技术革新、名牌创建等，真正帮在需要处、帮在困难点、帮在发展上，切实打通服务企业“最后一公里”，着力当好企业“好搭档”，努力让企业建设得好、发展得好。
坚持绿色招商，增强经济高质量发展的“深度”
“宿迁经开区全面践行绿色招商理念，严把环保关、投资关、用地关，坚决杜绝‘三高三落后’项目。”区党工委副书记、管委会主任王瑞表示。
宿迁经开区牢固树立“生态经济化、经济生态化”理念，推动和践行绿色发展理念，实行“绿色招商”制度，注重产业链条的优化和补充，加快产业结构转型升级，加速智能家电、食品饮料和光电“2+1”产业集群集聚发展。
去年以来，宿迁经开区实施精准招商，进一步明确产业发展定位，坚守生态底线，不仅研究制定“产业清单”，同时，明确“负面清单”，凡是不符合宿迁经开区产业定位的项目一律不引进。坚持把智能家电、食品饮料和光电定为主导产业，做好产业分析研究，绘制不同产业的招商地图，标明意向招引企业和目标产业分布区域，按图索骥，主动上门对接，大力引进重点培育产业、知名企业，择商选资，变“捡到篮子里都是菜”为“提着篮子去买菜”，不断提升项目的含金量。同时，重点聚焦产业招商，大力招引具有建链、补链、强链作用的基地型、龙头型项目，着力提高产业集聚度。加快研究、完善个性化招商策略，不断提高招商引资的精准度和针对性，用“绿色招商”推进绿色发展，实现更有质量、更高水平、更可持续发展。
宿迁经开区先后婉言谢绝了多个项目，关停多家污染严重和粗放型企业。“具有新工艺、新技术的‘科技型’企业，对于园区的发展推动作用非常大。”一位园区的招商负责人告诉记者，今年，宿迁经开区将继续紧抓这一要领，全面发起“引绿、培绿、扶绿”行动，一方面，注重“招商选资”，吸引更多的高新技术企业来发展；另一方面，出台政策，鼓励、扶持企业自主创新，通过引进新工艺、新技术，对传统企业进行转型升级和节能降耗改造，逐步建立起企业之间生产工艺耦合与互补，共同打造创新驱动和转型发展的智慧园区，加快宿迁经开区绿色崛起的步伐。
