宿迁网讯（记者 葛明 汪正文 程大伟）省第十三次党代会召开以来，泗洪县认真学习贯彻落实省党代会精神、市委部署要求，始终坚持加快发展主任务、始终坚持争创特色主基调、始终坚持生态经济主路径、始终坚持改革创新主动力、始终坚持富民增收主目标、始终坚持作风建设主保障，以“两聚一高”统领各项工作，确保如期如实建成全面小康新泗洪。
在新的历史时期，泗洪将如何找准“两聚一高”落地的结合点、切入点和发力点，更大力度创特色、抓落实、见成效？本报近日对泗洪县委书记王晓东进行了专访。
《宿迁日报》：当前，泗洪县落实省党代会精神、建设全面小康新泗洪的各项举措推进正酣、如火如荼。未来五年，泗洪有怎样的发展思路和目标？在始终坚持加快发展主任务方面，又将有何举措？
王晓东：未来五年，我们将深刻领会、贯彻落实省党代会精神，结合泗洪实际，以“四个全面”战略布局为引领，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，全面聚焦“脱贫攻坚奔小康”这一主目标，着力推动“2+1”产业集聚发展、生态旅游产业特色发展“两大发展”，牢牢把握苏皖边界具有重要影响力的工商宜居城市、华东地区著名的滨湖生态旅游城市、全国农村改革先行区“三大定位”，积极促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化与信息化“四化融合”，大力实施工业突破、城乡协调、生态立县、民生优先、改革创新“五大发展战略”，突出“三抓三促”工作主线，聚焦“四个一线”重点工作，全力推动经济社会转型发展、绿色发展、创新发展，努力建成经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的全面小康新泗洪。
在落实省党代会精神具体工作中，我们将“找短板、补短板、强短板”作为有力抓手。针对工业经济总量小等五方面突出短板，一项项制订补强措施，始终坚持加快发展主任务，全力以赴拉长补齐短板。
一是全力以赴招商引资，着力扩大工业经济总量。坚定不移把招商引资作为头号工程来抓，理顺全县招商引资工作机制，进一步明确各园区、各乡镇、各部门的驻点招商区域；始终坚持务实招商，不断加大招商引资考核力度，对实际投资缩水较大、序时进度差距较大的项目取消实绩认定。
二是全力扩大有效投入，持续掀起项目建设热潮。深入开展“比项目注册资金到账、比项目开工、比项目竣工验收”招商引资“三比”竞赛以及每季度招商引资主题活动；理顺园区管理体制，进一步明确开发区招商和项目服务的主要职责；成立“2+1”产业研究院，更大力度招引、培育特色产业项目；深入实施“511”工程，加快企业兼并重组、技术改造、股改上市、规模发展。
三是加快特色产业集聚，着力推进特色园区建设。围绕核心企业、特色产业、优质项目，重点推进新型膜材料产业园、文具小镇两个特色产业园发展。其中，新型膜材料产业园定位高端路线，依托斯迪克、首义薄膜等重点骨干企业，招引膜材料产业项目；文具小镇定位特色路线，依托中国一铅、祺洋航碳纤科技、摩腾运动器材等企业，力争尽快提升特色鲜明的产业集聚规模。
四是推动农业结构调整，着力提升特色农业质效。突出“优质稻米、高效水产、绿色蔬果、生态畜禽”四大主导产业，科学实施“三带四区多园”发展规划，鼓励支持特色农产品进行“三品一标”认证，推动一产接二连三。计划三年时间内每个乡镇每年建成一个2000亩以上的生态特色农业示范园，积极推进农业招商，发展农产品深加工，全力打好生态农业牌、走好特色农业路。
《宿迁日报》：如今，泗洪柳山湖特色稻米小镇等特色小镇，擦亮了泗洪生态新名片，生态资源优势正嬗变为发展优势。下一步，泗洪将如何充分彰显生态优势，深入落实省、市关于推进生态文明建设、发展生态经济的部署要求？
王晓东：省委李强书记在省党代会报告中特别强调，“苏北地区要深度挖掘和利用各自资源禀赋，摆脱传统路径依赖，积极探索生态优先、绿色发展的新路子”。我市提出的生态经济示范区建设，既契合省委这一工作要求，也符合我市发展实际。对于泗洪来说，生态经济示范区建设既是贯彻落实省党代会精神的具体实践，也是挖掘生态资源、放大生态优势、发展生态经济的重要抓手。
今后，我们将以“既要金山银山，更要绿水青山”的“两山”理论为引领，以打造宿迁生态经济示范区的先行区为目标，积极对接融入省江淮生态大走廊，积极探索生态经济发展之路。
其一，着力彰显生态优势，积极发展生态经济。按照以生态保护为基础，以西南岗生态经济示范区和沿洪泽湖生态经济带“一区一带”建设为重点，以“生态+”为路径、以特色小镇建设为载体的推进思路，重点实施洪泽湖溧河洼生态廊道及柳山稻米小镇项目PPP工程，着力推动生态与工业、特色农业、旅游、扶贫开发、体育等融合发展。以洪泽湖湿地公园创建国家5A级景区和洪泽湖生态旅游度假区创建国家级旅游度假区“两个创建”为引领，高起点谋划泗洪县旅游业发展三年突破行动计划（2016-2018年），着力构建“一核三带五区”的旅游空间布局，积极推进县域“三色”旅游资源整体开发，加快顺山集文化遗址公园建设，整合柳山湖风景区、稻米博物馆两个3A级景区筹划创建4A级景区。
其二，注重典型示范带动，着力打造特色美丽乡村。对美丽乡村建设制定了“科学有序、稳步推进”的原则，不搞运动式工程、不搞大拆大建，注重保持村庄原有的风貌，传承优秀的文化，按照规划先行、典型示范的思路，由我和县长分别挂钩石集乡柳山村和临淮镇临淮居，每个党委书记分别挂钩一个村居，先在面上打造几个示范点，总结经验，摸索思路，逐步推开。计划先期启动柳山村、临淮居等5个美丽乡村试点。
《宿迁日报》：对泗洪而言，西南岗、成子湖两大贫困片区脱贫任务责任重大，更大力度聚焦富民任重道远。正如11月28日至29日，省委书记李强在泗洪调研时所强调的那样，要采取针对性强、管用有效的举措，把工作做细做实，让人民群众有实实在在的获得感。对此，今后泗洪将如何更好地聚焦富民，让老百姓过上更好生活？
王晓东：针对居民创收渠道不多、增收压力大，贫困片区多、人口多等短板制约，我们将始终坚持富民增收主目标，更加聚焦富民，切实增强群众的获得感和幸福感。
具体来说，其一，着力推进全民创业。进一步优化环境、改进服务、强化政策支持，加强全民创业点、大众创业园、网络创业园建设，加大对大学毕业生、退转军人等“十二类”创业主体的培训力度，鼓励支持他们领办、合办“五小”和“三来一加”创业项目。大力推进“互联网+”行动计划，加快缤纷泗洪网创园优化提升，推进“申洪”文化创意园建设；加快发展“一村一品一店”，推动农村网络创业。同时，大力发展高效设施农业、乡村旅游和特色乡村经济，积极探索“生态+”发展模式，在特色农业发展、生态旅游产业、新型城镇化等工作中增加群众就业创业的机会。
其二，着力办好民生实事。认真解决好群众最迫切最关心的“医教水住行”问题，推动县人民医院加快创建三级医院步伐，逐步完善医疗卫生服务网络；科学调整和优化教育布局，加快推进泗洪姜堰高级中学建设；全力抓好区域供水“通村达户”工程巩固提升，让城乡居民享用同网、同质、同服务的自来水；按照“百村万户小康路”通达工程实施计划，深入推进农村公路提档升级。
其三，着力抓好扶贫开发。深入实施“五个一”帮扶到户工程和“6+1”帮扶到村工程，把专项扶贫资金以股金形式投入全县重点工业企业和农业企业，让贫困户实现持续分红，改善生产生活条件。同时，深化“支部+电商”以及“保险+扶贫”的扶贫开发新路径，深入开展“爱心捐助、情牵你我”泗洪县“扶贫100”活动。
《宿迁日报》：不久前，全国农村“两权”抵押贷款试点现场会在泗洪县召开，这是对泗洪农业农村改革的充分肯定。就全面落实好省党代会关于改革创新的部署要求，市委书记魏国强指出，要深化推进“一重点三领域”改革，着力构建更加科学、更为合理、更有活力的体制机制。对此，泗洪今后将如何聚焦特色发展，加大改革创新力度？
王晓东：当前和今后一个时期，我们将始终坚持争创特色主基调、始终坚持改革创新主动力，聚焦特色发展，加大改革创新力度。
其一，坚定不移走特色化发展之路。深入推进“十个方面创特色”工作，以产业发展为主线编排全县各领域、各乡镇的创特色项目，把“十个方面创特色”思路变成一个个实实在在的项目抓手，进一步完善“创特色”工作考核细则，强化年度部门、乡镇“创特色”考核力度。每位县级领导和各乡镇、各部门分别确定2-3个“创特色”项目，制订具体的目标和计划方案。加快编制乡镇特色产业布局规划，明确全县特色产业分布状况和发展方向，小区联责联管、城市管理联合执法、接二连三特色农业、以节促游等特色创新举措正有序推进。
其二，始终坚持改革创新主动力。积极弘扬“敢想敢干敢担当创新创业创一流”新时期泗洪精神，以推进供给侧结构性改革为重点，聚力经济体制、农业农村、社会事业“三大领域”，特别是在行政审批制度改革、农业农村改革、脱贫攻坚、社会治理等关键环节率先突破，制定好时间表、路线图，力争打造一批具有泗洪县特色的改革成果。在推进供给侧结构性改革方面，有序推进建材混凝土等停工停产企业和资不抵债“僵尸企业”处置工作；出台支持县域房地产消费优惠政策；推进用电、用水、用气、用热大户企业与供应企业直接交易、合同交易，切实为企业减负。
