各县（区）委，市各开发区、新区、园区党工委，市委各部委办，市各委办局党组（党委），市各直属单位党组（党委）：
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，组织动员全市广大党员干部和人民群众为实现党的十九大确定的各项任务而团结奋斗，根据中央和省委有关要求，现对全市学习宣传贯彻十九大精神通知如下：
一、把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前首要政治任务切实抓紧抓好
党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，回顾总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，在党和国家发展史上具有划时代的里程碑意义。
习近平总书记的报告，是我们党团结带领全国人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会审查批准的中央纪委工作报告，为加强今后五年党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大确立的重大理论观点和重大战略思想。党的十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，深得全党全国人民拥护。全市各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，做到干部培训全覆盖、宣讲活动全覆盖、社会宣传全覆盖，在学懂弄通做实上狠下功夫，把全市党员干部群众的思想和认识统一到十九大精神上来，智慧和力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来，奋力开辟新时代中国特色社会主义在宿迁实践的新境界。
组织开展十九大精神的学习培训。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习十九大精神作为首要内容，制定系统学习计划，组织开展专题研讨，力求学深学透、融会贯通。坚持市、县、乡联动联训，举办学习宣传贯彻党的十九大精神轮训班，突出抓好各级领导干部的学习，市委将对市管干部进行十九大精神的专题轮训，各地各部门要集中一段时间分期分批对党员干部进行系统培训，确保各级党组织和党员干部学习全覆盖。要紧密结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。要把学习党的十九大精神作为党校、干部学院、行政学院教育培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。要运用好中央即将编辑出版的《习近平治国理政》第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，运用好《党的十九大报告辅导读本》以及《将改革进行到底》等专题片，帮助党员干部群众准确把握十九大精神。
认真做好十九大精神的宣传。各级党委宣传部门要按照中央和省委、市委统一部署，精心策划组织，制定宣传工作方案，牢牢把握正确导向，全方位、多角度、大力度宣传党的十九大精神。要坚持报台网端联动，集中开设“学习贯彻党的十九大精神”专题专栏，推出一批有深度有分量的专题报道和理论文章，深入宣传解读十九大精神特别是十九大报告提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。市级新闻媒体策划组织“新时代、新思想、新征程”全媒体新闻访谈和系列大型新闻行动，大力宣传我市贯彻落实十九大精神的具体举措和实际行动，大力宣传广大干部群众学习宣传贯彻十九大精神的典型事迹和良好风貌。要充分利用各种宣传形式和手段，采取群众喜闻乐见的形式，着力增强吸引力感染力，推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，做到入脑入心。要广泛开展社会宣传，充分运用广场文化、校园文化、社区文化、乡村文化等活动形式，引导群众在参与中接受十九大精神的宣传教育。
集中开展十九大精神的宣讲活动。从现在起到明年初，在全市范围内集中开展党的十九大精神宣讲活动。按照富有针对性、体现实效性的要求，组建市委宣讲团，组织编写宣讲提纲，与省同步开展大规模基层巡回宣讲。各地也要参照这一做法，抽调理论和实际工作者组成宣讲团，深入基层开展宣讲活动，各级党政主要负责同志要带头宣讲。要结合“三进三帮”大走访、农村党员冬训等，深入做好十九大精神的宣讲工作。要切实增强宣讲的针对性、生动性、思想性，紧密联系实际全面准确地把十九大精神讲清楚、讲明白，让广大干部群众听得懂、能领会、可落实，推动党的理论创新成果走进群众。
二、全面学习和准确领会党的十九大精神实质
学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大文件，根据中央《决定》提出的十个方面，全面准确学习领会十九大的思想精髓、核心要义，既做到整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键、融会贯通。
要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到衷心拥戴习近平同志这个党中央的核心、全党的核心上。党的十八大以来，党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，最根本的在于我们党有习近平总书记这个核心，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。要准确把握十九大的主题，不忘初心、牢记使命，进一步坚定为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的信心和决心。要衷心拥戴习近平同志这个党中央的核心、全党的核心，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到思想上同心同向；坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到政治上旗帜鲜明；坚决贯彻落实党的理论路线方针政策和中央决策部署，做到行动上紧紧跟随。
要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想上。十九大最重要的贡献，是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，这是中国特色社会主义理论又一次里程碑式的飞跃。要充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论意义、实践价值和历史地位，准确把握“八个明确”包含的丰富内涵，做到真学真懂、真信真用，坚持不懈用党的创新理论武装头脑。准确把握中国特色社会主义“14个坚持”的基本方略，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，加快建设“强富美高”全面小康新宿迁。
要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到充分认识中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断上。十九大报告全面回顾总结了党的十八大以来党和国家事业发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，提出我国发展所处的新的历史方位。要充分认识新时代中国共产党的历史使命，紧密联系党的十八大以来取得的巨大成就，联系我市建设“强富美高”全面小康新宿迁的创新实践，准确把握新时代的新特征新任务，展现新作为新风貌。充分认识我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好推动人的全面发展、社会全面进步。
要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到实现“两个一个百年”奋斗目标的战略安排上。十九大明确了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的奋斗目标，对从2020年到本世纪中叶建成社会主义现代化强国作出了战略安排。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，对照“两个翻番、两个确保”目标要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。要紧密结合战略安排，立足宿迁实际，坚定不移推进全面深化改革和现代化建设各项工作，特别是要保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性，一步接一步，连续不断朝着确定的目标前进。
要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到贯彻落实十九大作出的重大决策部署上。党的十九大按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出新的全面部署，为我们在新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供了实践遵循。要坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，认真落实新发展理念，全面落实十九大关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面的重大部署，全力推进“两聚一高”、落实“三项任务”，确保如期建成全面小康社会。要根据十九大作出的新安排，立足实际，不失时机加强探索实践，更加努力地推进全市各项事业协调发展、共同进步，在开启全面建设社会主义现代化新征程上迈出坚实步伐。
要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到落实新时代党的建设总要求上。十九大报告从党和国家事业发展全局出发，提出了新时代党的建设总要求，对坚持党要管党、全面从严治党作出新部署。要充分认识进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，全面从严治党永远在路上。要正视“四大考验”的长期性复杂性，正视“四种危险”的尖锐性严峻性，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，把政治建设作为党的根本性建设，不断提高党的政治、思想、组织、作风、纪律建设质量，切实增强全市各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
三、用党的十九大精神指导推动“强富美高”全面小康新宿迁建设
学习宣传贯彻十九大精神，必须把用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为出发点和落脚点。要大力弘扬马克思主义学风，紧密结合本地区本部门实际，坚持学以致用、知行合一，把十九大精神全面落实到建设“强富美高”全面小康新宿迁的全过程，确保十九大精神在宿迁落地生根、开花结果。
要全面加强党的领导。学习宣传贯彻党的十九大精神，要推动全市各级党组织和广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
要进一步丰富完善“强富美高”全面小康新宿迁的思路举措。各地各部门要对照十九大精神，围绕全面建成小康社会，明确目标任务，丰富实践内涵，提高工作质量和标准，推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党等迈上新台阶。要把“强富美高”全面小康新宿迁建设与推进“两聚一高”有机结合起来，以新理念新思路新举措推进经济社会发展，积极探索符合上级要求、体现宿迁特点的生态优先、绿色发展之路，努力在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程上取得新的成绩。要把十九大确定的战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动，把握其中蕴含的新机遇，拿出切实可行的落实方案，以钉钉子精神抓好落实。
要切实推动改革发展。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入实施生态立市、创新驱动、产业强市、城乡协调、民生优先五大发展战略，推动经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革。始终把改革贯穿于经济社会发展各领域各环节，深入推进“一重点三领域”改革，为全面建成小康社会提供持续动力。推动社会主义文化繁荣兴盛，为人民群众提供有力的精神指引。深入实施 “六大富民工程”，着力办好“医教水住行”“法访文保收”民生实事，解决好事关群众切身利益的突出问题。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推进生态经济示范区建设，大力加强生态环境保护治理。紧扣“1+3+3”发展格局，在推动城乡区域协调发展和人与自然和谐发展上不断取得新成效。
要推动全面从严治党不断向纵深发展。认真落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。认真落实好干部标准，不断提升各级干部的政治素养政治能力，打造一支高素质专业化干部人才队伍。以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层组织建设，扎实推进基层党建“书记项目”。高标准严要求落实“两个责任”，坚持不懈整治“四风”突出问题，发挥好巡察“利剑”作用，夺取反腐败斗争压倒性胜利。全面增强执政本领，使各级党组织成为建设“强富美高”全面小康新宿迁的坚强战斗堡垒。
要把学习宣传贯彻党的十九大精神与做好当前工作紧密结合起来，全力推动经济社会持续稳定发展，推动民生保障措施真正落实，维护社会大局稳定，确保全年目标任务完成。同时，要以十九大精神为指导，认真谋划明年工作的目标思路和重大举措，为明年工作开局做好准备。
四、加强对学习宣传贯彻党的十九大精神的组织领导
全市各级党委（党组）要按照中央、省委和市委要求，结合本地区本部门实际，把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程，认真组织，精心安排，狠抓落实。党委组织部门要把学习宣传贯彻十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子思想政治建设和基层党组织建设有机结合起来。宣传部门要牢牢把握正确导向，加强十九大精神宣传工作的组织协调，着力营造学习宣传十九大精神的浓厚氛围。党校、社科院和社科联、高校等单位要围绕十九大提出的新思想、新观点、新论断，组织理论工作者进行理论研究和理论阐释。工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色、富有成效的学习教育活动。要加强督促指导，总结推广经验，切忌形式主义，把学习宣传贯彻十九大精神引向深入。
各地各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告市委。
中共宿迁市委
2017年11月5日
