魏国强
（2017年1月19日）
各位委员、同志们：
今天，政协宿迁市第五届委员会第一次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是推进政协工作承前启后的一件盛事，对于更好地凝聚各界智慧，更多地汇聚发展力量，加快建设“强富美高”全面小康新宿迁，具有十分重要意义。在此，我代表中共宿迁市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2016年，在省委、省政府的正确领导下，我们始终以习近平总书记系列重要讲话为根本遵循，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，突出“三抓三促”工作主线，统筹推进“八个方面”转型升级，全力推动经济社会转型发展、绿色发展、创新发展，实现了“十三五”开门红。综合实力迈上新台阶。全市实现地区生产总值2351亿元、增长9.1%，一般公共预算收入238.1亿元、同口径增长10.3%，固定资产投资2060亿元、增长12%，规模以上工业增加值1090亿元、增长11.4%，工业用电量115.8亿千瓦时、增长9.2%，城乡居民收入分别达24057元、13947元，增长8.2%和9.2%，主要经济指标运行在合理区间。生态建设取得新成效。大力开展治气、治水、治土、治味“四治”行动，五大生态走廊建设扎实推进，30个生态文明建设项目成效明显，生态经济示范区建设开篇破题，空气质量达标率同比提高4.5个百分点，生态、经济、富民融合发展新格局初步展现。转型升级实现新突破。企业培育“511”工程深入推进，新增挂牌上市企业12户，新增开票销售超2000万元企业356户，激光装备、北斗通信、保险服务等一批先进特色产业园竞相发展。电子商务蓬勃发展，交易额达到740亿元、增长60.9%，“一村一品一店”建设全覆盖，获批省跨境电商试点城市。改革开放焕发新活力。供给侧结构性改革全面发力，经济体制、农业农村、社会事业三大领域改革取得了阶段性成果，工业类产品生产许可制度改革、“两权”抵押贷款试点全国率先。深入开展“四海”行动，对外开放空间进一步拓展。民生保障持续新改善。“医教水住行”等民生实事扎实推进，国家基本药物制度实现基层全覆盖，中心城市“八校建设”加快推进，区域供水“通村达户”工程取得显著成效，徐宿淮盐铁路、宿扬高速公路等加快建设，“五险”扩面新增31.2万人次，精准扶贫精准脱贫深入开展，群众获得感、满意度进一步提升。党风政风展现新面貌。市第五次党代会胜利召开，市县乡三级党委换届圆满完成，“两学一做”学习教育扎实推进，干部联系农户“三进三帮”活动全面展开，广大干部群众的精神状态更加昂扬、干事创业氛围更加浓厚。
今年是党的十九大召开之年。全市上下要全面落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，深入贯彻省第十三次党代会、市第五次党代会部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持发展是第一要务，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，以“两聚一高”为统领，以“三抓三促”为主线，以生态经济示范区建设为重点，突出生态富民，加快转型发展，全面促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，全力建设“强富美高”全面小康新宿迁。
在全国政协新年茶话会上，习近平总书记深刻指出，“一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。新长征路上，每一个中国人都是主角、都有一份责任。”对宿迁来说，按照“两聚一高”部署，努力建设“强富美高”全面小康新宿迁，这就是我们必须走好的新的长征路。在这条新的长征路上，每一个宿迁人都是主角，每一个宿迁人都有责任，只有大家携起手来、众志成城、共同奋斗，“强富美高”全面小康新宿迁的宏伟目标才能成为现实。
走好新的长征路，我们必须担当生态立市、转型发展的责任，不能因为路远而不行。生态是宿迁最宝贵的资源、最具潜力的优势，宿迁发展的特色在生态、希望也在生态。我们实施生态立市战略、加快转型发展，这不仅是践行新发展理念的实际行动，也是落实“绿水青山就是金山银山”要求的具体部署，更是宿迁全面建成小康社会的必然选择。面对当前扩大总量与提升质量的双重任务、促进增长与保护生态的双重压力，发展是解决这一切问题的重要法宝。我们追求的发展是生态环境优良的可持续发展，坚决不要破坏绿水青山的金山银山；我们追求的GDP是绿色GDP，坚决不要流着污水、冒着浓烟、飘着雾霾的GDP；我们建设的新宿迁，必定是经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰的美丽宿迁。当然，坚持生态立市、推动转型发展，不可能立竿见影、立马见效，也不可能一帆风顺、一蹴而就，这必将是一场攻坚战、持久战，是一条漫漫长征路。但我们不能因为生态立市、转型发展的路途遥远，就止步不前、等待观望，甚至不去作为而贻误发展；不能因为生态立市、转型发展的路途曲折，就失去信心、无所适从，甚至胡乱作为而盲目发展；更不能因为生态立市、转型发展的路途艰辛，就惧怕困难、回避矛盾，甚至消极作为而错过发展。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”全市上下一定要紧紧围绕市第五次党代会确立的生态富民、转型发展的主题，坚定不移地推动理念转变、思路转型、动力转换，用持之以恒、坚持不懈的寂寞坚守，用艰难困苦、玉汝于成的艰辛付出，久久为功、持续用力，一步一个脚印，积小胜为大胜，积跬步至千里，全力打赢这场生态立市、转型发展的攻坚战、持久战。
走好新的长征路，我们必须担当富民惠民、精准脱贫的责任，不能因为善小而不为。全面建成小康社会，最直接、最核心、最根本的任务是提高广大群众的富裕程度和生活质量。无论是省第十三次党代会作出的“聚焦富民”战略部署，还是市第五次党代会提出的“突出民生改善，全力开创共建和谐、共享发展新局面”的明确要求，都是把富民惠民作为最根本的落脚点，这也是我们全面建成小康社会过程中最应该干、必须干好的事情。高水平全面建成小康社会，不仅要考虑经济总量大不大的问题，更要解决惠民成果实不实的问题；不仅要考虑财政收入高不高的问题，更要解决百姓口袋鼓不鼓的问题；不仅要考虑城市功能全不全的问题，更要解决农村公共服务优不优的问题；不仅要考虑帮扶政策多不多的问题，更要解决扶贫脱贫准不准的问题。但现阶段，居民收入不高、公共服务不优、贫困人口脱贫难度依然很大，这些问题仍然是我们最大的“短板”、最深的“痛点”，百姓期盼钱袋子更加鼓起来、生活更加好起来、环境更加美起来的愿望十分强烈。这就要求我们，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，必须始终把人民群众对美好生活的向往作为工作出发点，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，真心实意为群众做好事、办实事，切实担负起富民惠民、精准脱贫责任。担负好这个责任，我们不能只想着把目光聚焦在抓发展、上项目这样的“大民生”上，也不能只顾着把资源集中到办几件能出彩、有面子的“大工程”上，而要更多地从小事做起、从小处着眼、从小善入手，切实解决好“医教水住行”“法访文保收”这些与群众息息相关的“小需求”“小民生”，真正通过一个个民生小事的累积、一点点民生细节的落实，让广大人民群众真切感受到民生之大、生活之美，满意度、幸福感不断增强。
走好新的长征路，我们必须担当深化改革、攻坚出关的责任，不能因为事难而不办。深化改革是加快发展的强大动力，也是适应发展新要求和群众新期待的现实选择，更是抢抓机遇、抢占未来发展制高点的必然要求。宿迁作为一座改革创新之城，以改革起家、以改革扬名，建市20年来的砥砺奋进、艰苦创业深深地打上了改革的烙印，改革已经成为宿迁最宝贵的城市精神。当前，改革已进入攻坚期和深水区，“低垂的果实”基本摘尽，剩下的都是难啃的“硬骨头”，已经到了动“奶酪”、涉险滩、闯急流、打攻坚战的关键时期，推进改革的复杂程度、艰巨程度前所未有。越是在这个时候，越不能瞻前顾后、停滞不前，越不能拖泥带水、畏首畏尾，更不能有了阻力就等待、有了阵痛就不前、有了风险就躲避、有了困难就退却，而是要正视风险、顶住压力，主动作为、积极履职，以舍我其谁的魄力、敢为人先的勇气，担当起深化改革、攻坚出关的重任；更要坚定信心、保持定力，找准改革突破口，选准改革主攻点，大胆试、大胆闯，坚决改、坚决破，再难也要趟过险滩地，再苦也要啃下硬骨头，真正以壮士断腕、自我革命的决心，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以攻坚克难、善于突破的智慧，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，推进各项改革在宿迁落地生根、结出硕果。
走好新的长征路，建设“强富美高”全面小康新宿迁，我们每个人都要当好主人翁、争做主力军、找准主战场，发挥积极性、主观性和能动性，立足本职、积极担当、主动作为，用热爱的情感、实干的精神、敬业的状态，凝心聚力、求真务实、抓好具体，共同把宿迁建设得更加美好、更加美丽。
各位委员、同志们：
近年来，市政协和全体政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府工作部署，围绕全市改革发展稳定大局，着力搭建协商平台、创新协商载体、增加协商密度，聚焦改革发展稳定重大问题，深入调查研究、反映社情民意、开展民主监督，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为全市经济社会发展作出了重大贡献。在此，我代表中共宿迁市委，向政协宿迁市第四届委员会全体委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、政协工作者和社会各界人士，表示衷心的感谢！向不再担任新一届政协委员和因工作调动、年龄等原因即将离开政协领导岗位的同志们，致以崇高的敬意！
成绩属于过去，发展任重道远。特别是面对当前复杂严峻的宏观经济形势，面对持续加大的经济下行压力，我们比以往任何时候都更加需要调动一切积极因素，比以往任何时候都更加需要全市上下齐心协力干事创业。市委希望新一届市政协领导班子和全体政协委员，牢记光荣使命，以更加开阔的视野、更加务实的精神，坚持维护大团结，努力实现大联合，发挥独特的政治优势和不可替代的作用，承担起义不容辞的政治责任，把人民政协事业不断推向前进，为建设“强富美高”全面小康新宿迁贡献智慧和力量。要坚持党的领导，坚定正确方向。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终与市委同心同德、同向同行、同频同振。要紧扣主题主线，积极建言献策。紧紧围绕“两聚一高”以及“生态富民、转型发展”等全局工作主题主线，深入调查研究，积极协商议政，加强民主监督，多进诤言、多谋良策、多出实招，更好地服务建设新宿迁的生动实践。要推进协商民主，广泛凝心聚力。充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，把协商民主贯穿政协工作的全过程，广泛凝聚各党派团体和社会各界人士的智慧和力量，形成助推建设新宿迁的强大合力。要密切联系群众，促进社会和谐。充分运用调研、视察、提案、反映社情民意等形式，在党委政府和人民群众之间架起“连心桥”，努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆。
人民政协是党的工作的重要组成部分，是改革发展事业不可或缺的重要力量。全市各级党组织要自觉把政协工作纳入全局工作来谋划和部署，切实加强和改善对人民政协的领导，积极推进协商民主创新实践，全力支持人民政协依照章程履行职能，更好发挥人民政协参政议政的作用。
各位委员、同志们，走好新的长征路，建设“强富美高”全面小康新宿迁，是时代赋予我们的光荣使命和责任重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，携手并肩、肝胆相照、荣辱与共、奋力拼搏，以优异成绩向党的十九大献礼！
最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、各位同志身体健康、工作顺利、万事如意！
