因村因户因人施策，不等不靠创新探索，增强集体经济薄弱村造血功能，宿城区王官集镇扶贫开发工作实现“摘帽”快跑，“写”出了———扶贫里的经济学
宿迁网讯（记者 傅美丽 高凯 张琥）不是自己的地、不是自己的棚、不是自己的秧，宿城区王官集镇九城村村民魏省却干得格外卖力。
卖力帮别人干活？魏省可不这么认为———合同上写着呢，大棚西瓜产量越高，收购的价格也随之提高，汗水不白流，落进口袋的都是货真价实的票子。
在宿城区王官集镇扶贫开发工作中，这样的例子不少。仅用两年时间，该镇3个省定经济薄弱村、1个区定经济薄弱村摘掉了贫困“帽子”。超额利润奖励、反季节销售、优化配置资源……王官集镇扶贫工作里的经济学值得深入解读。
超额利润奖励：别人的大棚自己铆劲干
3月30日上午，九城村的田头，魏省正忙着在大棚里浇水施肥。不过几层薄薄的塑料膜，却形成了两个不同的世界，棚外温度只有十多度，而棚内接近四十度，魏省忙得浑身是汗。棚子、瓜秧、肥料……这里的一切都不是魏省的，但他依然干得这么卖力。
原来，去年8月，魏省和宿迁瑞祥家庭农场负责人卢秀丽签订了合同，对方免费提供全套的生产材料、生产设施和生产技术，魏省只需要安安心心地种瓜。合同还约定产量越高，收购价也水涨船高。举例说来，如果产量是2500公斤/棚，收购价格为0.6元/公斤；如果超过了3000公斤/棚，收购价格在0.8元/公斤———可别小看这一点钱，造成的利润差近1000元。
“产量越高，赚得越多，我们只管大胆种，销路是对方负责。”因为一口气“承包”了15个大棚，魏省说忙的时候全家人都上了，甚至还得请别人帮忙。“虽说东西都是人家的，但种出来的瓜都是自己的，我们比谁都上心。”魏省笑着说。
“超额利润奖励”是经济学中的一个名词，设定保底目标，激励超额创造效益。将超额利润奖励应用在大棚上承包上，王官集镇农服中心主任孙军松坦言，效果很明显,“以前聘请村民来大棚里干活，有些村民进了大棚就睡觉，反正工资都是按月发的，干多干少拿钱一个样。现在大棚收益和村民收入捆绑在一起，当然都铆足了劲干。”
卢秀丽告诉记者，她在王官集镇好几个村流转了近千亩土地，建设的大棚目前都采取这种租赁方式。农户利益与大棚产出挂钩，效益由双方共同分享，大棚收益增幅明显。
喝口水的功夫，魏省算了算账，一个大棚仅西瓜的收益就有近3000元。“累了也高兴！”魏省憧憬着。
反季节销售：酥梨藏一藏价格涨一涨
王官集镇花园村，梨花已经渐次开放，漫步村头，美不胜收。
花园村的种梨史可追溯到1958年。该村党支部副书记王邦宏告诉记者，花园村盛产酥梨，花园也由此得名。花园酥梨在上世纪八十年代就香飘全国，最高峰时，种植面积达3000多亩。但酥梨种植利润赶不上外出务工，越来越多的年轻人离开了花园村，酥梨面积一度缩减到只有400多亩。
精准扶贫，贵在精准。要种树，先算账。2016年，花园村成立土地股份合作社，由合作社统一管理、统一包装销售酥梨。如今，每亩地能多增加2000元的收入。2017年花园酥梨成功获批国家地理标志农产品，花园酥梨再度声名鹊起。
“反季节销售”是经济学中的另一个名词，以低成本实现较高利润，花园人深谙此道。“我们和省农科院合作，改良了梨树品种，目前已经试种400多亩，未来将扩展到2000亩。市、区两级对口帮扶单位帮我们村建的冷库很快就要开工了。这个冷库能存储几十万斤的酥梨，等到酥梨普遍下市时再进行销售，价格可提高二分之一。时间差打好了，冷库还能出租储存其他农作物。”王邦宏说。
前段时间，花园村和京东商城合作线上销售，来自花园村的酥梨很快被抢购一空，不得不紧急下架。
花园人对酥梨的规划，并不仅限于单纯的种植销售，而是规划建设酥梨产业园，要将花园村打造成名副其实的美丽花园，吸引四方游客来旅游休闲，壮大村集体经济实力。
梨园边上，梨文化展厅已建成开放。赏梨花，闻梨香，听听花园酥梨的历史，说说花园人对梨膏、梨酒、梨汁等深加工高附加值产品的发展构想———花园里梨花开，幸福生活指日可待！
优化配置资源：因村因户因人施策
开春以来，九城村500亩花卉基地里各种苗木长势喜人，村民经过时都会多瞄两眼。去年村里联合苏北花卉公司建了基地，52岁的杨兵和18户低收入户通过小额扶贫贷款入了股，就等着年底分红了。九城村是区定经济薄弱村，集体经济薄弱，可是土地资源丰富，该村因势利导，流转土地，农民入股分红，村集体和农户收入双增加，有望今年底摘掉贫困“帽子”。
苗圩村是“十三五”省定经济薄弱村，不等不靠，该村通过利用省、市扶贫资金购买门面房、建设高炮获得租金等方式，村集体收入迅速从几万元增加到40万元，一举“摘帽”。
仝李村是全镇唯一未脱贫的省定经济薄弱村，王官集镇为其规划了与苗圩村相似的脱贫路线图。
唐圩村以传统的稻麦种植为主，农民创收路径不多。该镇想方设法争取扶持，明确了村集体收入以增加资产性收益为主、产业结构调整以市场化运作为主、富民增收以教育就业创业扶持为主的总体思路，促进唐圩村在集体收入、村级配套、村民就业等方面短期内得到质的提升，2017年集体收入达36.8万元。
……
“我们不搞‘一刀切’，针对不同致贫因素，因村因户因人施策。缺什么、少什么，我们就补什么、调什么。现在，每个贫困村、每个贫困户都有自己的脱贫账本，都使出了脱贫绝招。”王官集镇镇长陈茂辉介绍道。
从经济学上讲，精准扶贫就是对扶贫对象、扶贫资源进行优化，是着力提高各类各种扶贫资源配置效率效果———以经济学角度剖析经济薄弱村的致贫因素，王官集镇找准了“穷根”；再针对不同致贫因素，充分整合配置现有资源，用差异化的干预方式来实现脱贫。
富村方面。王官集镇从宏观上把控，注重挖掘村的特色产业，细心呵护，加速培养，合理利用。如花园村以生态农业为依托，壮大酥梨产业，仝李、苗圩、唐圩等村通过建设高炮、建设标准化厂房、购置门面房等措施，增加经营性收入。
富民方面。王官集镇从细微入手，重点围绕调整农业结构，引导低收入农户进行土地流转、参与土地适度规模经营，以提高土地产出率和增加务工收入。加强与用工企业对接，提供更多就业机会，增加低收入农户工资性收入。为因学、因病、因灾致贫的低收入农户提供政策保障，实现保障性脱贫。
宏观把控，细微入手，药到病除。大到特色产业规划、农业结构调整，小到一家一户、就业创业，王官集镇精准帮扶措施见效极快，经济薄弱村造血功能切实增强了。
挖了穷根，“摘帽”快跑。截至2017年底，王官集镇864户、3326人已实现脱贫，1个省定经济薄弱村、2个区定经济薄弱村的“摘帽”任务有望于今年底完成。
