宿迁网讯(记者 汪学飞 通讯员 孙学雷) 44个塑料薄膜覆盖着的蔬菜大棚一个挨着一个紧密排列着，远远看去像一排排哨兵守卫在田野里。每个大棚里密密麻麻地生长着不同的瓜果蔬菜：有圆滚滚的大西瓜、有细长的豆角、有翠绿的黄瓜……这是近日记者在宿城区陈集镇仓圩村八组看到的喜人画面。
“这一季，这些大棚出产的蔬菜总数量将超过20万斤。”一位负责大棚现场管理人员告诉记者。
仓圩村以前长期种植传统作物，效益低下。这44个蔬菜大棚是市发改委去年底为了调整仓圩村农业种植结构做的一个有效尝试。为了建好项目，市发改委通过协调争取资金40余万元，在仓圩村八组流转土地60亩。
“通过大棚租赁，第一年就可为村集体经济增收5万元，还带动了十余名村民就业，这都要感谢市发改委。”仓圩村党支部书记张庆虎开心地告诉记者。
这个案例只是市发改委开展“挂村包户”“三进三帮”过程中，对仓圩村挂钩帮扶的一个缩影。修路搭桥、重建村部、调整农业种植结构、招引工业项目……这一年多来，市发改委在仓圩村下了不少功夫，双方共同弹奏了一支脱贫致富的合奏曲。
市发改委主任王守兵表示：“扶贫工作任重道远，需要守正笃实、久久为功。市发改委将把仓圩村的扶贫工作作为一项长期任务，不脱贫不罢手。”
找准症结：到底穷在哪里
眼下正是农忙时节，市发改委干部又来了，这次他们为仓圩村的每户“穷亲戚”送来了2袋复合肥，还给一些贫困户的孩子送来了书包、课外书和零食。
“谢谢叔叔，我的成绩进步了，这次期中考试考了班级前十名。”接过礼物，3年级的张慧同学高兴地告诉结对帮扶人员王延强。
市发改委和仓圩村结亲始于去年4月，当时仓圩村是市发改委的挂村包户对象。
自从结了这个“穷亲戚”后，如何帮“穷亲戚”早日脱贫，就成了市发改委的大事。市发改委专门组建仓圩村帮扶工作组：主任负总责，一名副主任具体分管，并选派一名中层干部到村任第一书记，开始了深入细致的调研走访。
据不完全统计，一年来，市发改委主要领导、分管领导先后30余次带领委相关人员赴仓圩村进行实地调研，把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，为制订切实可行的帮扶措施奠定了基础。
仓圩村是省定经济薄弱村，2016年农民人均纯收入仅有11500元。村辖15个自然村庄10个村民小组，总户数为570户，2374人，其中全村低收入农户142户478人，占全村总人口的20%，初中以下文化程度占46%。
通过深入细致的调研走访，捋出了仓圩村的六大“穷根”。
地处偏僻，人均耕地较少，自然条件较差。
交通条件落后。仓圩村主要出村道路为东西走向的闻磊路和南北走向的便民路，两条道路比较狭窄，村民和车辆通行十分不便。
产业结构主要是传统农作物种植，效益低下。无高效农业，农民收入低，经济来源单一。
农田水利不配套，水利设施年久失修，导致旱不能灌、涝不能排。
村民思想观念较为保守，文化知识水平较低，需要进一步开拓发展思路。
集体经济薄弱，集体经济收入为零，发展后劲不足。
“在信息采集和走访调研中，我们先后收集到村民反映的问题135件。对即知即帮的问题现场联系解决61件；对需要镇村协调解决的问题，我们及时交办并跟踪落实。”市发改委选派到该村任第一书记的王延强告诉记者。
根据挖出的“穷根”，市发改委详细制定了仓圩村“十三五”“挂村包户”帮扶规划。
对症下药：敢问路在何方
“三进三帮”，进是基础，帮是关键。如何帮扶，致富之路在何方？市发改委陆续采取一系列举措，取得了阶段性效果。
首先是加强村里的基础设施建设。
要想富，先修路。市发改委积极协调市、新区交通部门，将影响仓圩村村民出行的两条主干道闻磊路和便民路拓宽方案进行包装，列入省农村公路提档升级计划。该方案近日已得到批复，相关前期工作也已启动，7月中上旬可进场施工。
仓圩村党群服务中心属于“半产权房”，而且老旧不堪，空间狭小，不能满足使用需求。市发改委多次协调市民政局、新区组宣部等部门争取部分资金，市发改委自身也将投入部分资金，帮助重新修建。目前资金已基本到位，计划于下半年动工。
村里的广播损坏无法使用，市发改委协调有关部门出资7000余元，3月份已重新安装到位。村卫生室屋顶漏雨，市发改委又出资3000余元对卫生室屋顶进行修缮，并积极协调区卫计委，帮助添置部分医疗设备。
其次帮助调整村里农业产业结构。
市发改委去年流转土地兴建了44个大棚发展高效农业，取得了一定效果。他们今年还将沿这个方向发力，继续大力发展生态高效农业。
该委副主任赵伦军在工作中了解到一个信息：江苏达利食品公司今年将新建鲜切薯片生产线，需要大量马铃薯原料。他积极联系邀请公司负责人到仓圩村考察马铃薯基地建设事宜，目前已经达成合作意向，下半年将在仓圩村先试种100亩，试种成功后再扩大种植规模，这一项目可望为农户带来持续增收。
扎实的举措去年底取得了初步效果：仓圩村无论是村容村貌还是干部群众的精神风貌等均发生了较为明显的变化。集体经济收入2015年是零收入，2016年一跃为22.69万元；市发改委帮扶的37户低收入农户中，共有张友功、王道金、荣正山等10户脱贫，其余的27户低收入农户人均收入比去年增收500元以上，另有12户人均收入超过6000元。
下一步，赵伦军表示，市发改委计划利用当地资源，积极发展光伏扶贫项目。“这个项目已经达成协议，近期将签订合同，每年预计增加村集体收入不低于20万元。”赵伦军充满信心地说。
