宿迁网讯 （记者 张碧晴）今年7月，宿迁市成功入选全国首批创建社会信用体系建设示范城市，“信用宿迁”建设迈出关键一步。9月15日，宿迁市委、市政府召开创建国家社会信用体系建设示范城市动员大会，动员全市上下以改革创新精神，紧紧围绕创建目标任务，扎实推进“诚信宿迁”建设，正式吹响了我市创建国家社会信用体系建设示范城市的号角。目前创建进展如何？近期，宿迁市委市政府督查室对此进行了专项督查。
完善“一网两库一平台”建设
走进市公共信用信息服务大厅，前来查询企业及个人信用情况的市民络绎不绝。在提供基础材料和填写查询登记表后，申请人即可免费查询相关信用记录。
工作人员向督查组展示了个人信用信息查询报告的内页详情，社保、纳税、交通、公共事业缴费等信息罗列在内，若有不良信用记录，表格中则会显示。
这些数据能够实现同步查询，归结于我市信用信息系统建设成果。近年来，我市围绕“一网两库一平台”的建设，加强事中事后监管，不断提高政府服务和监管能力；通过推广信用体系在各部门和重点领域的应用，构建政府主导、社会参与的全方位社会信用体系。据市信用办许多介绍，“一网”即信用宿迁网站，对公众提供基础信息、资质信息等企业一般信息的查询；“两库”即法人公共信用基础数据库和自然人公共信用基础数据库。“一平台”即依托电子政务内网的信息报送和查询平台，实现跨部门数据资源整合与共享。
在平台建设过程中，有两项措施起到至关重要作用，一是信用信息的整合与归集，二是规范信用信息开放。目前，该平台已基本实现与国家和省、市直部门、县区平台的互联互通，数据共享效果不断凸现。跨部门的信息归集实现常态化，市级信息归集部门和单位达到64家，归集数据事项超过520类，整理入库数据近1.1亿条，涉及企业23万家、自然人582万人。
平台开通后，个人和法人的信用信息可以随时查询。内网平台核查与外网平台查询得到有效应用，“信用宿迁”网的点击人次已超66万，现场查询数量逐步攀升。
拓展信用信息产品应用领域
在市便民服务中心，督查组在展示台上操作市政务服务云平台时发现，个人公积金查询、社会保险、企业设立登记、纳税申报等受理查询一应俱全，满足各类办事人员的查询需求。
据了解，这里每天的办件量有8000多件。为进一步强化服务窗口办理事项固化运行，让行政审批提质增效、改革成果更好地惠及民生，市政管办定期将他们自身的云平台系统信息传输到市公共信用信息平台，进行数据归集。
“我们将云平台和市信息信用平台进行有效互联互通，目前云平台办理的数据已经可以自动导入市信用信息平台，先后向市信用办报送工程建设和政府采购项目投标企业、评标专家失信信息139条，优秀信息64条。”市政管办副主任张旭如是说。
除此之外，市政管办还积极与省政管办沟通，构建全省统一的政务信息网络，让失信者面临“一处失信、处处受限”的尴尬局面。同时，还会同市信用办、各行业主管部门逐步加强场内交易及标后履约信用管理联动机制建设，让失信者不仅失去“宿迁市场”，还要失去“江苏市场”。
扎实推进“诚信宿迁”建设
我市信用城市建设的总体目标是：2016年底完成创建任务，2017年上半年力争创成国家社会信用体系建设示范城市。随着公共信用信息平台的建设和推出，未来，一张开放性的全方位信用网络将深入生活，它将给守信者带来便利，对失信者予以惩戒。
我市的信用监管与联动惩戒工作得到进一步推进，明确了事中事后监管九条措施，多角度、多平台、多方式推进以信用为核心的事中事后监管。“近一阶段，除推行信用承诺、信用核查、信用报告外，还向国家平台集中推送了今年以来我市行政许可和行政处罚信息，并在国家平台上进行公示。”市经信委调研员张宝林介绍道。
据悉，今年我市已召开两次失信“黑名单”新闻发布会，有132家严重失信企业和87名法院被执行人在宿迁日报、宿迁电视台、网上宿迁、信用宿迁以及各相关部门的门户网站等各种媒体上进行了公开曝光。
下一步，我市将重点研究出台《宿迁市社会信用体系建设“十三五”规划》，进一步提高数据归集质量，深化信用信息和信用产品使用研究，强化事中事后信用监管，加强信用服务行业培育和规范管理，加强服务大厅建设，开发信用信息查询手机客户端，探索与互联网企业的合作模式，并做好信用宣传、企业承诺公示、七天双公示、县区试点等规定性动作。
孔子曰：“人而无信，不知其可也。”自古以来，历代先贤均对诚信品质推崇备至；进入现代，尤其是在党的十八届四中全会上，习近平总书记明确提出要加强社会诚信建设、构建诚信社会。督查组希望各地、各相关部门要深刻领会中央、省市的决策意图，牢牢抓住创建国家首批社会信用体系建设示范城市的有利契机，进一步强化组织领导，强化责任落实，强化要素保障，强化监测考核，合力推进社会信用体系建设各项工作再上新台阶，为建设高质量全面小康社会提供坚强有力的诚信保障。
