宿迁网讯（记者 王国康 通讯员 张耀西）11月26日，雪后初晴，宿迁市泗阳县卢集镇郝桥村周刘英家又产下3只羊仔。望着活蹦乱跳的羊仔，周刘英喜得合不拢嘴：“连大带小加起来26只羊，长大了有把握卖两万块钱。”
周刘英家的羊由当初的2只繁殖到26只，只是泗阳县给贫困户送“扶贫羊”的一个缩影。近年来，泗阳县围绕“精准扶贫”的要求，在成子湖片区、淮沭河片区探索实施精准扶贫工程。短短两年，就有3.64万户、14.14万人脱贫，46个省定经济薄弱村达“新八有”，全县今年可望实现整体脱贫，走出了一条欠发达地区“精准扶贫”的新路径，成子湖片区还被列为国家级扶贫改革试验区。
截至2014年底，泗阳县还有4430户、1.75万人尚未脱贫，15个省定经济薄弱村未实现“新八有”目标。今年以来，该县围绕省委、省政府“十二五”末以县为单位实现全面小康要求，紧扣市委、市政府关于全市“十二五”脱贫奔小康工程扫尾攻坚行动目标任务，合力攻坚，强有力推动全县脱贫奔小康工程扫尾各项工作。
近期，泗阳县千余县乡村干部再次顶寒风、踏冰雪，以时不我待的工作热情，瞄准年底前“一个不少、一户不落”的目标，合力攻坚拔寨，全面冲刺扫尾攻坚专项行动，确保全面完成4000元以下低收入人口脱贫和经济薄弱村新“八有”建设任务。
全面发力 摘除低收入人口“贫困帽”
泗阳县按照“对低收入农户驮过去、背过去、抬过去也要达到年度人均4000元收入标准”的要求，全面组织“回头望”，针对存在问题，主攻薄弱环节，做好查漏补缺。
该县通过系统内核对、系统外排查、乡村组三级公示和县乡村三级联动排查，共梳理出4430户、1.75万人为脱贫对象，并将其分为四类人群，分类实施帮扶兜底：对有劳动能力、人均年收入未达4000元的3564户、1.4501万人，将确保实施的精准扶贫项目产生实实在在的收益，特别是股份量化项目收益将由县财政在12月10日前全额拨付到位；对已纳入低保、人均年收入未达4000元的89户、347人，该县按照低保提标要求，同步提标到位，发放到位；对丧失劳动能力、按政策规定可以纳入低保的716户、2414人，该县民政部门按照县低保新标准，在月底前完成各种手续；对不符合低保条件，但又暂时无法自主脱贫的61户、238人，该县利用村级发展引导资金收益实现兜底救助，对因学因病致贫的52户，由该县教育局、卫计委通过“林中凤凰”教育基金、大病救助资金等开展帮扶。同时，对全县2.3636万户、6.3114万人享受农村低保的对象，确保在12月10日前按照每人每月370元的标准发放到位。
突出重点 实现经济薄弱村“新八有”
该县对已经实现“新八有”目标的46个村，逐村开展“回头查”，在原有增收项目基础上，全面开展所有权、收益权“两权”确认；对经济薄弱村“新八有”建设情况进行分类梳理，重点攻坚，特别是把村集体经济收入达15万元作为必须完成的硬指标。
因此，泗阳县通过落实引导资金、推进五方挂钩、开展“联村共建”等活动，促进村集体经济快速增长。通过“联村共建”活动，全县15个经济薄弱村都有了产业化项目。为了确保产业化项目的实质性运营和投产达效，该县会同相关乡镇、街道对“联村共建”的产业化项目进行再排查，避免出现“空壳”项目。
此外，该县还对包括村级集体经济发展引导资金在内的村级增收项目，开展“两权”确认，所有租金收入缴入“三资”账户，确保15个经济薄弱村全部建成“新八有”。
多方联动 啃下扶贫攻坚“硬骨头”
严格建立“五项制度”，即乡镇（街道） 党（工）委书记负总责制度、工作旬报制度、专项督查制度、组织核验制度、严格问责制度。加强业务培训，县财政局、农工办牵头，请专家对乡村干部进行业务培训，全面掌握农村扶贫和财政支农各项政策，不断增强业务素质，提升理论水平。
开展大走访活动，组织专人深入低收入农户：一看产业帮扶是否到位，二看分红资金是否到手，三看低保政策是否兑现，四看救助措施是否到位，帮助农户算清收入账，填好帮扶联系卡。
组织专项督查，对经济薄弱村和低收入农户，采取“领导包片、干部包村、党员包户”的方式，全面组织自查；县督查室、扶贫办采取“听汇报、看项目、访农户、查台账”的方式，10天一次随机抽户专项督查，对督查中发现的问题及时下发交办单和专项督查通报，限期整改到位，确保全面完成脱贫奔小康工程扫尾攻坚任务。
