宿迁网讯 集中讲学、外出考察、专题研讨、意见征集……自9月初以来，宿迁市湖滨新区利用两个月时间开展了“信心与梦想”学习讨论活动，分析研判当前，科学谋划未来。近日，新区召开全区干部大会，传达贯彻市委四届六次全会精神，全面总结“信心与梦想”学习讨论活动。副市长、市湖滨新区党工委书记李荣锦强调，要以建设“强富美高”幸福湖滨为奋斗目标，以打造现代产业新区、智慧创业新区、生态宜居新区“三个新区”为发展定位，以新区建设、特色产业、全面小康、社会治理“四大主体工程”为主要抓手，以锻造干部担当精神、落实本领、创新能力、大局意识、清廉作风“五个方面精神特质”为重要保障，努力通过五年时间，将市湖滨新区建设成为“大湖风光、名山景色”交相辉映，具有国际水准、国内知名的旅游度假区。
以“三个新区”的目标定位，总揽新一轮全区发展大局、贯穿新一轮全区发展主线。市湖滨新区将按照“现代产业新区、智慧创业新区、生态宜居新区”的发展定位，坚持抓重点、求特色、拼创新、奔小康，加快打造“大湖风光、名山景色”交相辉映的田园新区。牢牢把握发展第一要务不懈怠，不断做大经济总量，持续提高发展质量；紧紧抓住特色第一关键不动摇，围绕“十个方面”重点工作，科学分析、准确判断新区创特色的方向，准确把握新区创特色的着力点；始终坚持品质第一追求不放松，牢固树立精细、精致、精品的价值取向，坚持品质为本、质量为本，不留历史遗憾。
大力实施新区建设主体工程。不断提升新区建设水平和质量，更好地用市场思维、市场办法、市场机制破解发展瓶颈，通过高水准规划、高品质建设，通过基础设施建设、配套功能完善，把“生地”变“熟地”，把“冷土”变“热土”。加快推进核心区建设，牢固树立规划引领的理念，以五十年不落后的标准打好新区建设的规划基础，充分运用国际征集的概念性规划及核心区沿湖地区城市设计成果，加快推进社会经济发展规划、产业规划、空间规划、土地利用规划和生态环境规划等“多规融合”，全面提升骆马湖岸线、滨湖核心区、皂河古镇等城市重点片区、重要节点、重要轴线和沿湖岸线空间景观效果。牢固树立精细建设的理念，以国际水准、国际视野组织好各项工程建设，大力推进发展大道、湖滨风光带、山湖景观带“一轴两带”建设，进一步完善旅游、居住、商业、医疗、文化、娱乐等功能配套。牢固树立精明发展的理念，以造福未来、受益长远眼光，追求精明发展、有序发展，做一件成一件，不将就、不凑合、不拼凑。围绕生产空间集约高效、生活空间舒朗宜居、生态空间山清水秀的要求，实现国土空间的可持续利用；围绕智慧城市建设，促进城市发展智能化；围绕全国文明城市创建，让城市焕发风采气度和文明风貌。加快推进特色城镇建设，加强城镇功能定位研究，根据不同乡镇的资源禀赋，明确发展定位，做到一乡一特、一镇一品。加快推进美丽乡村建设，重点打造特色林果村居、花木庄台，每个乡镇确保重点打造3个以上特色村。
大力实施特色产业主体工程。按照全市“双新一特”产业发展要求，紧紧围绕三大特色产业，积极做好整合、培育、招引、集聚文章。着力打造以双星新材为核心的膜材料产业，培育重点企业，重点支持双星新材加强资本运作、兼并重组、技改投入、项目建设、产品研发，加快推进2亿平方米光学薄膜项目建设，力争早日成为中国光学薄膜产业龙头。加快产业集聚，突出引进一批“补链、增链、壮链”项目，进一步拉长壮大做强产业链，形成膜材料产业集聚。打造特色园区，高质量完成高性能复合材料产业集聚区规划，全面提升基础设施配套和整体形象，力争早日建成省级经济开发区。着力打造以旅游业为核心的现代服务业，积极探索“旅游+”模式，聚力突破以旅游休闲、健康养老、时尚体育、总部经济、软件外包、会展经济等为重点的现代服务业发展。做精文化旅游，深入落实全市旅游业新三年行动计划，统筹推进规划整合、景区创建、项目提升和营销拓展等工作，加快骆马湖国家级旅游度假区、骆马湖———三台山国家5A级景区、三台山国家森林公园创建，重点抓好游客集散中心、都市观光农业体验园、渔人码头、皂河古镇开发等一批重点旅游项目，打造“湖光山色、诗意湖滨”品牌。做大健康养老，创建国家级健康养老产业基地。做特时尚体育，策划组织独具湖滨生态特色的时尚体育运动。做强互联网经济，着力建好软件园、创业园、职教园、大数据产业园等特色园区。着力打造以“都市农业”为核心的现代农业，大力发展都市观光休闲农业，在科技含量提升、专业村和旅游产品打造、观光农业发展、延伸产业链条上下功夫，打造全市的“菜篮子”“鱼池子”“果园子”。
大力实施全面小康主体工程。抓好扶贫开发，围绕黄墩湖滞洪区开发、经济薄弱村增收、低收入人口脱贫，做好滞洪区基础设施建设、产业发展、民生改善和改革创新，加快打造百姓殷实、交通便捷、面貌一新、生态一流的扶贫开发示范区和城乡统筹试验区；通过资源开发、资产运营、资本运作等方式，进一步拓宽和延伸增收渠道，发展壮大村级集体经济；提前摸清底数、建档立卡、对接争取，大力实施精准扶贫、精准滴灌、精准脱贫。
抓好全民创业，依托乡镇工业园区，不断完善全民创业载体建设，搭建优质的创业平台，积极探索“旅游+电商”创业新路径，全面推广“一村一品一店”经验，围绕骆马湖水产品、农产品、旅游产品，促进线上线下交易，引导广大创业者通过网络创业增收致富。充分放大宿迁被授予“中国互联网+创业大会”永久会址的效应，积极构建“互联网+创业”体系，大力推进大众创业、万众创新。加强民生改善，注重解决当前群众最关注的“医教水住行”等民生问题，重点优先向教育、医疗、养老和困难救助等领域倾斜，让群众真正享受到全面建成小康社会的成果。
大力实施社会治理主体工程。加强社会治理，坚持以法治方式开展社会治理工作，积极构建党委领导、政府主导、各类社会主体全员参与的社会治理新格局，完善网格化社会管理服务体系，健全基层综合服务管理平台，充分整合社区管理服务资源，切实把各项管理服务措施落实到最基层。促进社会和谐，强化社会治安综合治理、安全生产责任制，加强全民道德体系和社会诚信体系建设，抓好网络舆论引导，坚持网络问政平台每日梳理、及时交办、限时办结等制度，营造和谐稳定的发展氛围。推进改革创新，创新投融资机制，引进更多民间资本、社会资本参与重点项目建设运营；加强国企改革，实行分类指导，完善考核机制和办法，提升投融资能力，确保国有资产保值增值；深化土地改革，实现城乡土地资源互动，最大限度地发挥土地的产出效益；创新管理体制，实现“小政府、大服务”，建立机构配置科学、运行高效快捷的管理体制机制。
事业兴衰，关键在党，关键在人。市湖滨新区将全面推进党的建设，不断锻造和提升干部“五个方面精神特质”。锻造提升担当精神，区级领导班子坚持“一人一条线、一人抓到底”工作机制，各级干部要有“功成不必在我”的境界，正确处理从严治党、从严治政与责任担当的关系，确保各项工作经得起实践、群众和历史的检验。锻造提升落实本领，把心思放在谋发展上，把精力花在干事业上，把功夫用在抓落实上，在真落实中比精神，在快落实中比速度，在会落实中比高低，通过严肃追责、兑现奖惩，形成“硬约束、严考核、重激励”的工作导向。锻造提升创新能力，各级干部要加强学习，不断提升工作的专业素养；要加强调研，通过细致谋划争取政策支持、大胆创新找到方法路径、深化改革破解要素瓶颈、精心运作推动工作落实；要抓住机遇，主动对接，努力把政策转化为项目，把项目打造成亮点。锻造提升大局意识，要切实做到“讲规则、守规矩、多沟通、有境界”，明确分工、群策群力，始终坚持调动各方形成合力，科学处理好讲规矩、重程序与行政效率的关系。锻造提升清廉作风，全区干部要带头践行“三严三实”要求，认真落实“一岗双责”，率先垂范，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处违反纪律作风等规定的行为，促进干部清正、政府清廉、政治清明。（湖滨宣）
