莱茵河畔的感悟

来源:中国宿迁门户网站 2012/10/15 发布时间:2020-10-21 浏览量:47

宿迁新闻网讯无论世界的哪个角落,只要有了求知的渴望就永远不会有寂寞。即使在暑假期间,海德堡大学这个始终洋溢着浓厚人文艺术气息的殿堂,因宿迁市领导干部社会管理创新与信息化建设高研班的到来,更平添了17份承载美好梦想的激情,愈显生机勃勃。

学海无涯 视野永需开阔

8月9日清晨的浦东机场晴空万里、视野清晰,前一天还携风带雨、恣意肆虐的台风海葵逃得无影无踪,让搭载着高研班学员的航班顺利起航,远赴德国开始他们为期21天的培训生活。

培训内容以社会管理创新与信息化建设为主线,丰富而充实。十余次的课堂讲座、公务拜访和参观考察,将德国政治体系和社会经济发展、公共服务机构和行政效率提升等多个课题巧妙地穿成一条光彩熠熠的美丽珠链,让学员爱不释手又受益无穷。

德国人的严谨和敬业在给我们上课的教授身上得到充分体现,他们工作认真负责,计划性强。来自不同专业的老师对我们的教学计划包括具体教学内容非常熟悉,前后照应,当详则详、当略则略,出乎我们意料。之前与他们反复推敲形成的教学计划,统筹考虑所形成的课程配套,每一位老师显然都提前预习过且全局在胸了。

他们诚实守信,几乎是一诺千金,没有多少虚言;他们惜时守时,不会迟到1分钟上课,也不会提前1分钟下课;他们在公共场合讲究秩序和规矩,酷热的夏天,仍穿着西装、打着领带给我们上课;城市公交几乎是踩着钟点在运转,不必担心赶不上公交而误点。德国人“方脑袋”的印象立体而深刻。

这一批学员,每个人都与社会管理息息相关,每个人都管理着一小块社会,课间、宿舍、餐桌、走廊,甚至电梯中,随处可见学员们热烈的讨论和关注的眼神。教学楼前宽阔的大草坪上,学员们或课间小憩,或默读于此,两侧巨大的林荫路围合出一片天然的宁静。一切的一切,好像都已经融入到学习中,无需过渡也如此和谐。

每节课的最后半小时是互动提问时间,也是学员和老师最激情投入的时间,自由提问让学员对德国的了解进一步深入,也让老师多了一份出乎意料——这批学员热情开放,互动踊跃,与他们印象中严肃内敛的中国官员有些不同。“为了便于纳税人了解国家对税收的分配和使用情况,财政部每年都会把德国政府的全部财政预算详尽地用德、英两种语言公布出来,让有兴趣的公民去查阅。”老师认真解答着学员关于政务公开问题。

“他们在社会管理中一些不经意的经验和做法,被教授和官员讲出来,就像行云流水一样自然而然地铭刻在了脑海里”。求知若渴的学员早已忘记语言的障碍,全身心投入学习。

日程很紧,课程很累,学习氛围却日渐浓烈!有学员身影的地方,就有相机在聚焦,镁光灯在闪烁,思维在高速运转。每一个人都严谨而不失活泼,细致而不失浪漫,连一块地砖都伏身去敲敲,试试其材质、厚度,琢磨着为什么反复碾压而不破碎。有轨电车在城中穿行,城市建筑屋檐及窗台上优雅娴静的天神、天使雕像传递出十九世纪新古典主义风格的审美情趣,巴洛克、哥特、洛可可这些梦幻而又神秘的建筑风格,让我们第一次有了直观感受。利用早晚的时间在住地附近步行考察的学员,渐渐习惯了对迎面走来的陌生人报以微笑,说声“嗨”,一切那么自然,问候之后,大家依旧是陌生人,但美好留在了彼此心中。

一名优秀的领导,理应是一个眼界、思路和胸襟开阔的干部,这样的领导往往工作效率更高,决策更为理性,实效也更明显,这需要永无止境地学习、学习再学习。而我们要做的,就是为他们创造更多更好这样学习开阔提升的机会!

思有远近 好帆仍需借力

公务拜访是最受学员欢迎的学习形式。这个满街宝马、连公交车都是奔驰的国家,二战后不断完善社会保障制度和社会政策措施,60多年来形成了一套独特的做法,有太多经验等待着我们去学习、探索和借鉴。短短21天,大家走访了斯图加特、海尔布隆、曼海姆、达姆斯塔特等地多家市政府、职能机构和企业,结合工作的热点难点,对德国的社会管理、政治职能、城市化建设等多项内容进行了重点研讨和考察,有了较为系统的认识,也获得了多方面启迪。

拜访的第一站是布劳恩菲尔市政府,议会会长米勒先生头发雪白却精神矍烁,大家边走边谈,呈现在眼前的是一幅美不胜收的画卷。天蓝得通透,草绿得舒缓,森林黑得深沉,四周静谧得空寂,神秘的中世纪古堡隐没于山野,尖顶小木屋错落其间——红漆的屋顶、鹅黄的墙身、花团锦簇的窗台……,难怪会有格林兄弟和他们的童话诞生。更让学员感慨的是家家户户门口排放整齐的三色垃圾桶,豹窥一斑,显示出德国环保理念的深入人心,由此也触类旁通了为什么在德国自行车能成为私人交通的主要方式之一。

“德国商品的工业化包装率极高,生活垃圾中包装垃圾占到90%以上,包装垃圾回收易推行,成效大,经过长期完善现已建立了严格的垃圾分类制度。”米勒议长的解释让大家频频点头。相比中国,德国更注重由消费促生产、由社会到企业的循环经济发展。

与之形成鲜明对比的是历经风雨、被重工业熏染得灰迹斑斑的科隆大教堂,它已沉淀成一种警示后人的符号,记录着鲁尔工业区产业转型的沧桑与磨难,烙印着工业文明进步的脚印和历程。看着教堂灰黑的外墙。我们不难想象,当上世纪下半叶这片工业重地的繁荣和荣耀被资源消耗和环境污染困扰时,千疮百孔的它不得不开始探索新的经济结构变革,最终发展成人和自然协调发展的很好范例,重获时代新生。

“第一手资料多,信息量大,情景交融,教学互动,课程广度和深度都得到了极大的开发,体现了理论与实践的有机结合,效果非常好”。这种现身说法、深入浅出的开放式教学模式将理论讲座与参观考察完美地融合,深受学员好评。

长途大巴司机每两小时强制休息半小时;市政大厅周围允许摆摊设点;政府机构领导人的姓名、职责、电话向社会公开,公民有事可以约见;政府机构大都采取如上门服务这一类接近生活的服务方式;行政服务中心台面低矮、装饰简约,房间质感细腻、灯光柔和,工作人员以平视的角度为客户提供服务,营造出令人愉悦的服务氛围,体现着职能部门亲民的意识与平等的观念。

“境外培训是一个很好的磁场,众多性格、不同学识的人在同一时间聚到同一地点,多元的文化相互吸纳而又相互排斥,取其精华、去其糟粕,只要用脑用心,就会有丰盛的收获。”厚厚的笔记本上记录了所见所学、点滴感悟和值得咂摸回味的道理。

他乡遇故知足以让大家欣喜雀跃。团组每到一个城市,都受到当地华人社团的热烈欢迎,提前趋车前来接洽。谈家乡的变化、谈企业的发展、谈未来的规划。“宿迁拥有独特的自然生态和一流的投资环境,欢迎你们到宿迁‘数钱’!”担任团长的张卫东比普通学员又多了一份职责,一遍遍地向海外客商推介着宿迁。亲情这根永远也割不断的纽带,让远在异国他乡的同胞紧握的双手久久不愿松开。

悟有深浅 活学更需活用

国外有值得学习的成功经验,但并非所有东西都是好的,也不是在国外是好的或者成功的就一定是适合我们的,大家在感受德国古代文明的魅力和现代文明的富庶的同时,也看到了德国政治上的症结,制度上的弊端,经济上的怪圈。但孔子有云:三人行,必有我师。无论是从个人的角度,还是从民族和国家的角度,学习借鉴他人的成功经验,都将有助于自己的进步。

德国,这个二战后在废墟上重建的国家,仅经短短十几年的努力便创造了“经济奇迹”;德国制造,一个享誉全球的品牌,凭借先进的技术和可靠的质量在机械和汽车制造等众多领域让大多数国家难以望其项背;作为世界上最为发达的福利国家之一,其社会福利保障覆盖了90%以上的居民,社会保障制度成为社会发展的“减震器”和“安全网”。尽管我们各级政府在资源、环境、基础和权限上与德国不尽相同,但一些共通的方法和原则仍可以鉴取。如政府法制建设,从全能政府向有限政府转变,在行政体制中逐渐减少管制的成分,增加服务的比重,管政府该管的事,放政府该放的权;如完善社会监督机制,更好地聚民意、集民智、凝民心;如以人为本,执着地打造环境优美的自然环境和有序的社会环境……这些都是我们现阶段需要努力学习和不断完善的。

莱茵河畔汇聚的点滴感悟,需要在工作岗位进行大刀阔斧的实践。经过学习“淬火”之后的领导干部将以更加高瞻远瞩的视野,敏锐洞察的分析,科学睿智的判断,容人容世的襟怀,去辩证分析西方的先进经验,创造性地把他们走向世界的思考转化为科学发展的能力,去收获宿迁社会管理的硕果金秋。(干教处)