宿迁新闻网讯 政府：精心组织强力推动
市委、市政府对节水型城市创建工作高度重视，多次召开会议进行安排部署，研究解决创建工作难点问题，成立了由市委书记任政委、市长任总指挥、分管副市长任副指挥，市水务局等25个市直部门主要负责人及5个区政府区长、开发区管委会负责同志为成员的“宿迁创建国家节水型城市工作指挥部”，负责组织、指导、协调、监督、检查全市的创建工作。领导小组下设办公室，负责组织和落实各项创建工作。各成员单位亦成立创建领导小组，明确专门机构，全面形成工作网络。
围绕关键环节，下发目标任务。明确由市水务部门牵头，协同市经信委抓企业技术节水、各区政府和管委会抓社区节水、市教育局抓学校节水、市卫生局抓医院节水、市机关事务管理局抓机关节水，其他市直相关部门也都明确了专门的责任处室，各区都组建了节水专职部门，在全市范围内形成了党委政府主抓、水务部门牵头配合、相关单位各司其职、社会各界广泛参与的综合责任体系。
市民：由被动到主动节水
近日，笔者走访幸福家园小区时遇到居民陆爱平。大妈今年60岁，年轻时的苦日子让她一直保持着“一水多用”的生活习惯。“我家卫生间洗手台旁边有个大桶，每天全家人的洗脸水都会收集到这里，可别小看了这些洗脸水，一天一大桶哩，可以冲马桶、拖地、抹窗台，用处多着呢。”陆大妈自豪地说。
陆大妈告诉笔者，在她家里，无论是洗菜水、淘米水，还是洗衣服用过的水，都不会被随便倒掉。大妈特地购置了大大小小好几个水盆，用来盛放各种仍有“利用价值”的水。她用淘米水洗菜，用洗菜水冲厕所、浇花，用洗脸水、洗澡水和洗衣水打扫卫生等。正是这些一水多用的“土办法”大大缩减了她家的家庭用水量，既节约用水，又节省开支。
市民是城市节水的主体。近年来，我市在创新节水宣传方式、普及节水知识上力求新的突破，把加强宣传教育、营造浓厚氛围作为贯穿城市节水全过程的基础性工作来抓，使创建活动进企业、进社区、校学校、进家庭，不断增强全社会的节水意识，使节约用水逐渐成为市民的份内事和自觉行动。
市节水创建办充分利用网络、报纸、电台、电视台等媒体，开展了多角度、深层次的全覆盖式立体宣传。两年来共组织大型集中节水宣传活动18次，印制节水型城市宣传纸杯15万只、《创建国家节水型城市宣传册》1万余册、宣传手提袋1万只向广大市民免费发放，在市区主要路段悬挂宣传标语500条，利用公交车、出租车等流动媒体宣传1.3万车次，在《宿迁日报》和《宿迁晚报》采用专版、文稿、图片新闻等形式进行了广泛宣传，在宿迁电视台滚动播放节水宣传片、节水小标语等，取得了良好的宣传效果。
通过广泛的宣传教育，市民的节水意识有了较大提高，从过去的被动节水变为现在的主动节水。同时，市民也将主动节水的行为体现在众多细节上。如公共场所一旦有漏水的地方，马上就会有市民打电话或通过网络反映问题，让有关部门赶紧维修；即便在公共场所，人们洗手后也会把龙头马上关掉；在厨房、卫生间里备上一两个水桶的市民家庭比比皆是，为的是将洗菜、洗脸的水存放起来，用于冲厕……
市节水创建办还从源头入手，进一步规范了节水产品认证和市场准入制度，强化市场管理，杜绝不符合国家标准的淘汰型产品进入市场。2010年以来，我市新建的民用建筑全部使用了节水器具，市区所有公厕先后更换了节水设施，对原有民用建筑中不符合标准的用水器具分期分批实施更换，节水器具得到全面普及。
企业：建立节水发展模式
工业生产是用水的大户，我市通过建立节水机制，鼓励企业大力发展节水型企业模式，以此建立起全市的节水型经济结构。
为实行计划节水， 我市加快修订工业用水和城市生活用水定额，涵盖了全市工业企业主要产品取水定额、城市生活用水定额。对城区所有非居民用水单位，按照计划考核和定额管理相结合的原则，结合单位实际用水需求核定下达各行业用水计划，严格实行计划用水考核，加快推进超计划累进加价收费制度。2012年计划用水户增至195户，下达用水计划3341.2万立方米，实际取水量3013万立方米，无超计划用水户。
我市还大力推广节水技术，积极推广应用节水新技术、新工艺、新设备，实施一水多用、串联使用、工业用水重复利用、冷却水回收利用等节水工艺，进一步提高了水资源重复利用率，降低单位产品耗水量。2010年以来，市区共投资6000万元，实施较大规模的节水技改项目5项，工业用水重复利用率达90.81%。宿迁群英纺织印染科技有限公司于2011年投资2600万元对原有的物化+生化污水处理系统进行了技术改造，实现了30%中水水量回用，节约了大量水资源，同时每年可减少废水排放64.8万方。宿迁高等师范学校投资150万元将校园内天然池塘改建成雨水收集池，既可储水，又可作校内景观湖。湖体储水量约1.6万立方，可满足校园内一半以上绿化浇灌用水，年可节约水资源5万立方。江苏尤佳手套有限公司实行雨污分流，利用厂区雨水管道收集屋面及地面雨水，集中汇入厂内的天然池塘，通过自然沉淀净化后，补充用于厂内冷却循环水系统及绿化浇灌，通过雨水集蓄综合利用，每年节约水资源近10万立方……节水实现了双赢，取得了明显的经济效益和社会效益。
中水：循环利用扮靓城市
中水是指城市污水和废水经过净化处理、水质改善后达到国家城市杂用水标准、可以在一定范围内重复使用的非饮用水，又叫再生水，可用于城市绿化、道路清洁、汽车冲洗、卫生冲厕等。根据有关权威机构研究，城市用水中，可以用再生水等低质水替代的约为30%，城市污水再生利用的潜力巨大。
围绕废水再生利用，我市强力推进污水处理厂建设。河西污水处理厂投资4000万元完成提标改造，尾水达到一级A的排放标准，符合景观水质要求，已正式运行。城南污水处理厂深度处理改造及中水回用工程投资6800万元，已完成5500万元，设计日回用水量5万吨，水质达到景观环境用水的要求，建成后不仅可以为市区景观提供水源，也为其他行业用水提供了发展的空间和便利条件。苏州宿迁工业园区污水处理厂中水回用工程，设计标准为城市杂用水，设计日供水量1万吨，投资1300余万元，主管道工程已经完成铺设。
结语：
近年来，我市结合实际，连续出台了《宿迁市城乡供水管理办法》、《宿迁市节约用水管理办法》、《宿迁市区地下水资源管理办法》、《宿迁市建设项目节水设施三同时管理办法》等一系列规章制度，为节水工作的有序推进提供了强有力的保障。节水型城市创建工作只有起点、没有终点，节水工作需要政府、企业（单位）、居民广泛参与和依靠科学手段共同维护。随着我市经济社会可持续发展的进程加快，节水“阀门”也必将越拧越紧。
水是生命之源、生产之要、生态之基，是工业的血液、城市的命脉。从人类最初的文明到今天的繁荣发展，水已同我们结下不解之缘。
我市水资源总量相对丰富，但人均占有量少，仅为424.5立方米，为全国平均水平的1/4。且我市降雨时空分布不均，易旱易涝，过境水资源量多，可用却不可靠。近年来，随着城市化进程的不断推进，城市人口急剧增长，水资源、水环境问题已经成为影响一个地区可持续发展的重要因素。“19世纪争煤，20世纪争石油，21世纪争水”，今天，水资源在经济社会发展中的战略地位越来越重要。节约用水，势在必行，节水“阀门”必须越拧越紧。
2010年7月，市委、市政府站在践行科学发展观、落实节能减排政策、建设资源节约型、环境友好型社会的高度，提出了创建国家节水型城市的工作目标。两年多来，我市围绕《节水型城市考核标准》，以改善水环境、提高城市水资源利用效率、促进水资源可持续开发利用为重点，扎实有效地开展国家节水型城市创建工作，取得了显著成效。我市2011年度万元地区生产总值取水量为17.25立方米；万元工业增加值取水量为22.98立方米，酒精、棉印染、造纸、啤酒4个行业的工业取水量指标全面达标；工业用水重复利用率为90.81%；城市供水管网漏损率为14.66%。目前，污水收集系统建设正顺利推进。“政府+企业（单位）+居民”三位一体的节水模式已经形成。
日前，经过专家组严格考评，我市顺利通过了省级节水型城市考核验收，这标志着我市朝着2014年创成国家级节水型城市目标迈出了关键一步，为我市“五城同创”打下了坚实基础。（王燕妮 陆毅）
