宿迁新闻网讯（记者 葛明 汪正文 程大伟）年中之时，宿迁刚刚结束今年的“期中考试”。今年上半年，全市实现财政总收入218.7亿元，同比增长17.3%；公共财政预算收入106.1亿元，增长24.4%，其中税收占比达83.2%，列全省第二、苏北第一。
这份漂亮的“答卷”，折射出宿迁强劲发展的良好势头。如果我们把视角回溯，审视宿迁近年来的发展轨迹，我们可以发现宿迁的主要经济指标增速大都稳坐全省第一把“交椅”。
“我们通过统筹‘三大发展’、推进‘九比竞赛’，即科学发展———比质量、比效益、比好生态，跨越发展———比增量、比增速、比进位次，和谐发展———比民生、比统筹、比正能量，推动全市上下凝心聚力，开拓奋进，务实苦干，以人民满意的小康建设成果谱写好‘中国梦’的宿迁篇章。”在7月3召开的市委工作会议开幕大会上，市委书记蓝绍敏在解读强劲发展背后的动力源时，也指明了当前和今后一个时期推进宿迁经济社会又好又快发展的导向。
科学发展———比质量、比效益、比好生态
科学发展是引领经济社会发展的目标，而质量、效益和生态则是其应有之义。
“去年我们公司主营业务收入是11.6亿元，到2015年达到20亿元的难度都很大，这次我们决定将发展目标定在30亿元……”在上月底召开的全市工业大企业培育工作大会上，我市一家企业负责人立下了“超常规”目标。
这种敢于“跳起来摘桃子”的底气，得益于宿迁对大企业培育政策的不断加码。对主营业务收入超30亿企业实行目标管理，对税收超过当地平均增幅部分三年全部奖励给企业；对主营业务收入超10亿的企业法定代表人授予相应金质奖章，提供3+1专属礼遇……
面对企业数量不一定比别人少，但质量差强人意的实际，我市抓企业发展质量一刻不松，抓产业转型升级也是一着不让。我市还立下目标，到“十二五”末，全市新增主营业务收入超5亿元工业企业151家，其中30亿元至50亿元企业10家、50亿元至80亿元企业6家、超百亿元企业4家。
一项数据很能说明转型升级的成果：今年上半年，全市新兴产业销售收入增长37.2%。光电、新材料、智能电网等六大新兴产业集聚区建设正在推进。到2015年，全市六大新兴产业集聚区产业销售收入将突破1000亿元。
通过集约发展增效益、通过科技创新增效益、通过创牌定标增效益。截至目前，宿迁分两批向1033家企业发放7247.4万元科技创新券，带动企业研发投入的效率达到1:9.1。17个项目列入省级工业经济新增长点培育“123计划”，位居全省第三，预计全年可新增销售收入161亿元，实现利税33亿元。
科学发展呼唤高质量，落脚于高效益，更以生态为归宿。宿迁铁腕治污一严再严。一些企业排放不达标废水被环保部门责令停产整顿；一些企业在夜里偷排废气废水要求立即整改配套设施……
环保门槛只能高不能低，硬件建设只能强不能弱，绿化造林只能快不能慢，执法监管只能严不能松。这四个铁规生动演绎了宿迁的生态底线。
有关数显显示，去年，全市实施减排项目75个，关闭工业项目28个。“质量是效益的基础，效益是质量的结果，而生态则是发展质量和效益的重要表现和评价标准。”蓝绍敏说，宿迁追求的科学发展就是，经济发展与生态建设同步推进、产业竞争力和环境竞争力同步提升的协调发展。
跨越发展———比增量、比增速、比进位次
“我们是LED产业链高端产品制造厂商，公司产业链全部建成投产后，年销售额可达22亿元，产能将进入国内前三甲。”在江苏泰源光电科技有限公司生产区，该公司董事长王建峰兴致勃勃地说。
泰源光电项目2011年10月与宿迁市洽谈合作，去年4月开工建设，12月底便正式投产。如今，以该项目为依托，园区已落户7家相关产业的大型企业，累计投资将达百亿元规模。
“泰源光电”的崛起，可以成为宿迁矢志跨越发展的剪影。面对严峻的区域竞争，面对更为紧迫的发展任务，市委、市政府意识到，唯有跨越发展，才能实现后发快进、崛起赶超。而跨越发展最有力的现实抓手，就是数量的增加、速度的提升和位次的前移。招商引资和项目推进便是增量扩张最好的路径选择。
紧盯台商、外商，瞄准“高、大、新”项目，近年来，宿迁将招商引资工作作为全局工作的重中之重，千方百计扩大招商引资成果，不知疲倦地跑，不厌其烦地争，不遗余力地抢，以项目的大突破促进增量的大提升。
据了解，仅今年上半年，全市就新开工固定资产投资亿元以上工业项目154个，竣工项目完成固定资产投资227.2亿元。有11个主要经济指标增速居全省前列。
“既要增量、增速，也要争位次！”宿迁各地纷纷将自身放到苏北乃至全省参照系中，找准发展目标。
“每次考核都要‘排名站队’，压力确实很大。”在宿迁各级干部的口中，比拼竞争成为工作的常态。在宿迁这个大赛场上，他们时刻都在进行一场场无声的较量和比拼。
各县区比工作干劲、比发展成效；各园区比落户质态、比单位面积产出、比承载能力强弱；各乡镇同档比进位，跨档比增速；各企业在比学赶超中扩大优势，做大做强；社会层面则通过比赛，推动各个层面自主创业、艰苦创业、勇创大业。
和谐发展———比民生、比统筹、比正能量
和谐发展是建设小康社会的重要保障。市委、市政府认为，随着宿迁改革开放的深入推进、群众需求的日益提高、社会价值观的多元发展，改善民生、城乡统筹、凝聚正能量已成为推动和谐发展的三大要义。
“来公司工作三四年了，月工资在四五千元。”在宿迁市城乡统筹土地管理创新试验区内的鸿程鞋业有限公司，余传凤介兴奋地说。和她一样，公司很多员工都是周边的农民，通过就近就业富了口袋也顾了二代。在流转土地之外，宿迁市积极探索新的更多的增收渠道，给农民鼓起了“钱袋子”。
“小康不小康，关键看老乡。”为群众解忧纾困，是宿迁市委市政府一贯的民本情怀。
今年以来，全市扎实推进民生改善“一六二一”工程，即围绕“城乡居民收入六年倍增”这一目标，加快保障和改善民生“六大体系”建设，大力实施农村脱贫和草危房改造两大攻坚，着力提升生态环境质量这一关键，各级财政用于民生的投入达95.8亿元，占公共财政预算支出的64.9%。
城乡互动才能共同繁荣，城乡统筹才能富民强市。宿迁中心城市建设今年再度提速，未来3年，确保核心区建成率达80%、配套率达85%、达标率达90%，打造中心城市发展新高地、强引擎。
“一轴两副九市和特色镇”，城镇发展新格局缓缓拉开。宿迁将推动中心城区、洋河新区、泗阳城区建设，“三驾马车”齐头并进，功能互补、设施互用、产业互动、市场互通、资源互享、要素互流。
更大力度改善民生，更高层次统筹城乡，更广范围凝聚正能量，宿迁的和谐发展之路走得越发扎实沉稳。
“统筹‘三大发展’、推进‘九比竞赛’，可以有效形成科学发展、跨越发展、和谐发展的高度融合，实现经济与民生、数量与质量、速度与效益的有机统一，真正以人民满意的小康建设成果谱写好‘中国梦’的宿迁篇章。”在市委工作会开幕大会上，蓝绍敏铿锵有力地说。
