宿迁新闻网讯（记者 葛明 魏欢庆 通讯员 王灿 陆召鹏）小区无小事，事事关民生。社区是构建和谐社会的战略空间单元.加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托也在社区。
2013年起，宿迁经济技术开发区创造性提出“三管一建”社区管理新模式，在“离群众最近的地方”扎下了改革尖刀，全力破解小区管理难题、全策创新社区服务功能，全面提升居民的满意指数。
“‘三管一建’工作的出发点和落脚点就是为居民提供更为便捷的服务，真正将服务送到家门口。”改革开始前，市委常委、宿迁经济技术开发区党工委书记许步健就定好了调子。
近两年来，宿迁经开区始终秉承这一理念，将便民服务作为“三管一建”工作的主题主线，站在居民角度，转变服务理念，打通服务群众“最后一公里”，创新推出一系列贴心服务，不断刷高群众的满意度和幸福感。
从单一到全面，“一站式”服务刷高“满意度”
走进古楚名苑小区综合服务中心，迎面而来的是热情的微笑，听到的是亲切的招呼声。社会保险、劳动就业等6大便民服务窗口上方悬挂的吊牌，让前来办事或咨询的社区居民一进门就能摸清“门道”。
“管理进小区，服务到家门”，以此为原则，去年以来，宿迁经开区建立便民服务中心、站、点三级服务体系，并为每个服务站配备了专职社区工作者和志愿者，统一挂牌上岗。
“以前很多城市小区的业主想办事，但不知道自己是哪个居委会的，也不知道该找谁办、怎么办。”古楚社区古楚名苑小区党支部书记刘静介绍说，服务体系的建立就是针对这些问题，以小区综合服务中心为阵地，围绕小区居民的社会保障、就业服务、民政优抚、计划生育等各项民生问题，提供一站式便民服务。
为了让居民了解服务站功能，工作人员在各小区印发服务清单，上面标明代办事项和直接办理事项，以及办理业务需要提供哪些材料，办理人、代办人的联系方式和办公地点也一目了然。
家住南蔡乡绿都阳光小区的夏广东在市区工作，每天早晨7点就出门上班，晚上7点才下班到家，上下班时间跟居委会的上下班时间一直没有交集，压在身边很长时间的新农保转城镇医疗保险事项一直没有时间办理。
于是，他按照服务清单上的联系方式和内容，将办理所需的材料准备好交给了代办人。结果，当天还没下班，他就接到电话，说新农保转城镇医疗保险的手续已经办好了。“‘三管一建’便民服务工作站的工作真是太人性化了，把服务送到家门口，为我们这些上班族解除了好多烦恼。”夏广东赞不绝口。
目前，宿迁经开区已经成立了22个便民服务站，基本覆盖了所有居民小区，都设置了社会救助、劳动保障、计划生育、综合服务等多个窗口，社区便民服务阵地向前迈进一小步，居民办事省去一大步，实现了业务办理不出小区、优质服务送到门口。
从被动到主动，“网格化”管理提升“幸福感”
如果说便民服务站是阵地，那么社区工作者就是坚守阵地的战士。拥有一支高素质、强有力的社区服务队伍，是提高社区便民服务水平的关键所在。
基于此，宿迁经开区给每个服务站配备1名站长、1名社会调解志愿者、1名文体辅导志愿者、1名社区民警和2至5名专职社区工作者，按照“四人一小组” 定岗定位，做到既有分工，又有协作。
这些社区工作者将社区划为一个个小网格，每天坚持做好综合巡查、走访宣传、接受诉求等“开门五件事”，主动上门服务，及时记好“五个一”民情日记，并且协调解决小区管理中出现的各类问题，指导和监督物业管理企业开展工作。
家住和谐家园小区的赵宇是小区服务站的站长，在村干部岗位上干了三十多年，已经退休，家境很好，孩子争气，本当安享晚年，可是他闲不住，在没有一分钱工资报酬的情况下，还是接下了工作站的一摊事。
去年10月初的一天凌晨2点，赵宇接到小区59号楼居民的报修电话，称家中水管漏水严重。他二话没说，带着工具就赶到现场进行紧急抢修，并联系自来水公司上门维修，直到问题解决后，才拖着疲惫的身体回到办公室。
“既然接了这个差事，就得为小区居民把事情办好。不能给居民排忧解难，还叫什么服务站。”赵宇说。
安装水管、更换门锁、清理垃圾……在赵宇的办公桌上有一本便民服务记录本，上面记着1000余件帮办事项，也记下了他和同事们这两年来的辛劳。在他们不懈努力下，如今这个小区环境优美、秩序井然，居民文化生活丰富、满意度高，成为“农村变城市、农民变市民、村庄变社区”的样板。
“从被动等事做，到主动找事做，通过人口信息大数据、‘五级网格化’、‘1+4’管理模式等工作手段，形成了‘主动联系、联动循环，智能管理、实时监督，网格管理、全面覆盖’社区民生工作特色，全面提升了居民的幸福感。”黄河社区党工委书记孙宇说。
从平庸到特色，“智能化”服务激发“自豪感”
哪家是低保户、哪家有60岁以上的老人、哪家的医保该缴费了……打开古楚名苑“三管一建”基础信息管理系统，这些信息一目了然。
为了全面掌握小区居民的情况，提供更精准的服务，宿迁经开区引入“大数据、云服务”的理念，做到“小区民情弹指可查、群众诉求限时办结”。通过研发人口电子信息管理平台，在小区内以家庭为单位，分类采集住户家庭信息，将住户的人口、社保、计生、物业服务等信息情况统一录入系统，做到了小区住户家家有数据信息、户户有纸质台账。
“通过建立人口电子信息管理平台，宿迁经开区实现了社区、居委会、服务站‘三级联网’，利用大数据做到‘小区民情弹指可查、群众诉求限时办结’。”古楚社区党工委书记尤明春介绍说。
去年12月1日，黄河社区收到来自南京中医药大学的一封入党政审函，工作人员通过人口信息系统，很快就查到相关人员的家庭住址，顺利开展了登门调查。
有了数据支持，针对不同人群的服务需求，宿迁经开区各小区创新开展服务工作。三棵树乡幸福之家小区针对孤寡老人、留守儿童多的实际情况，组织医护人员定期免费为他们进行健康检查；马赛公馆小区推出为居民代收快递邮件服务和为居民推送重物的“手推车便民服务”……
“智慧小区”是宿迁经开区推进智能化服务的另一生动写照。古楚社区王梨园居委会以金桂花园小区为中心建设“智慧小区”，推进小区管理智能化，把物业服务、小区服务站待办事项、自治活动、生活导航等模块搬上微信，打造“掌上‘三管一建’”平台，把便民服务送到居民“指尖”。
据了解，金桂花园智慧小区采用“微信+手机号码+业主楼栋号门牌号”注册方式，实名制既可预防业主乱投诉、假报修，规范业主行为，也可以让物业管理公司在第一时间找到业主，帮助业主解决问题。
“‘智慧小区’既提高了物业管理水平，也维护了居民利益，真是太方便了！”金桂花园小区22栋住户吴超开心地说。
