宿迁网讯 （记者 洪磊 程大伟）发展无止境，改革永远在路上。
从中央到省委再到宿迁市委，改革任务目标明确，主线一以贯之，压力层层传导。
接过改革“任务书”，宿迁蹄疾步稳地推进改革，确保各项任务落地见效。市第五次党代会提出，突出深化改革，全力塑造体制完善、机制灵活新优势。坚持把改革贯穿于经济社会发展各领域各环节，为全面建成小康社会提供持续动力。
近年来，我市始终坚持问题导向、需求导向、效果导向，用改革手段破解难题、化解矛盾、应对经济下行压力，全力推动供给侧结构性改革，稳步推进经济体制、农业农村、社会事业“三大领域”改革，不仅踏出一条既符合时代特征、又具宿迁特色的改革之路，也走出一条后发地区科学发展、跨域发展的“逆袭”之途。
聚焦改革重点领域、关键环节，我市以重点突破推动改革全面深化、形成长效机制，在全国率先推出资格资质去行政化、“一证一号”、工业类产品生产许可制度、国家扶贫改革试验区“四项机制”等一批原创性改革，为全国面上改革推进趟出新路，受到中央和省领导充分肯定。
我市正在深入推进的落实“三项任务”、推进“两聚一高”大讨论活动将如何谋求改革创新新突破作为活动第四个讨论主题———正在推进的改革如何深化拓展、放大效应？影响改革深化的因素有哪些、如何解决？还有哪些改革需要重点突破、哪些改革做法可以在面上推广？
一石激起千层浪。围绕改革创新这一主题，各地、各部门广泛组织讨论研究，凝心聚力集智、有思有悟有行，话改革、议改革、谋改革、推改革的火热局面在宿迁大地精彩呈现。市交通运输局积极谋划交通发展新思路，采取新举措，进一步深化交通体制改革与创新；市物价局找准自身在改革创新中的定位，以文明城市创建为契机，利用价费政策，带头做好垃圾分类管理，引导文明生活，改善人居环境；市民政局在社会事务、社会组织、社区建设、双拥优抚等社会关注度高的工作上谋求改革创新，进一步提升为民服务能力和水平。
改革一直是宿迁的旗帜、招牌，是实现转型发展的制胜法宝。以去年为例，我市认真落实中央和省委各项改革部署，以供给侧结构性改革为主线，全力加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，集中力量推进颇具“地气”的改革举措和项目。
———聚焦供给侧结构性改革。全面落实“三去一降一补”五大任务，全力去除无效、过剩、低端、污染产能；制定出台促进中心城市房地产消费六条意见，加大对房地产、标准化厂房、批而未用土地的去化力度；持续聚焦经济总量不大、居民收入不高、公共服务不优、脱贫难度较大等突出问题，重点解决“找短板、补短板、强短板”活动中查找的170个突出短板。
———聚焦经济体制改革。持续深化商事制度改革，全面实施“一证一号”，推进全程电子化登记、多证合一、“互联网+”电子商务审批改革，全面清理工商登记后置审批事项，资格资质去行政化改革开放率达到90.7%。在全国率先启动工业类产品生产许可制度改革，101种产品暂停行使许可，39种产品试行先证后核。通过一系列改革，大大降低了宿迁市场和社会主体的制度性交易成本。
———聚焦社会事业改革。乡镇卫生计生综合改革持续深化，全市1310个村卫生室和112个社区卫生服务站完成标准化创建，公共卫生免费服务项目增加至12类45项。教育现代化发展步伐加快，全面实施学前教育公共服务制度，积极探索集团化办学模式，全市所有县（区）高水平通过全国义务教育发展基本均衡县（区）创建国家督导认定。
———聚焦农业农村改革。紧紧把握国家扶贫改革试验区建设契机，以产权制度改革为核心，深入推进农业农村改革，农村土地承包经营权确权登记颁证全面扫尾，农村产权交易中心实现县（区）全覆盖，涉农贷款保证保险制度进一步完善，农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点稳步推进。
然而，宿迁当前改革已经进入攻坚期、深水区，“低垂的果实”基本摘尽，剩下的都是难啃的“硬骨头”，到了动“奶酪”、涉险滩、闯急流、打攻坚战的关键时期。毋庸讳言，我市推进改革的复杂程度、艰巨程度前所未有。
正如市委书记魏国强所强调的那样，各地、各部门要深入贯彻落实中央和省委各项改革部署，上下联动啃下改革“硬骨头”，锲而不舍狠抓工作落实，以实实在在的改革成效推进“两聚一高”、落实“三项任务”。
随着大讨论活动的持续深入，全市上下对当前改革面临的新形势、新环境和新要求有了清晰理性的认识，此时既不能瞻前顾后、停滞不前，也不能拖泥带水、畏首畏尾，而是要坚定信心、保持定力，找准改革突破口，选准改革主攻点，大胆试、大胆闯，坚决改、坚决破。
哪里有问题，就从哪里“改”起、求“破”。前不久，《关于深化简政放权放管结合优化服务改革工作的实施意见》《2017年深化资格资质去行政化改革实施方案》在市委全面深化改革领导小组第十九次会议上审议通过，为全市深化“放管服”改革和“两资”改革指明了方向、明确了任务、定下了步调，确保推动两项改革持续深化拓展、放大效应。
翻开我市今年的改革“施工图”，分量足、沉甸甸，开展52项国家和省级改革试点，落实5大类20项重点改革。继续坚持问题导向、需求导向、效果导向，按照“部署落实、问题解决、基层受益”要求，牢牢把握经济体制、农业农村、社会事业“三大领域”改革，宿迁正以果敢的勇气、坚韧的定力，持续激扬改革好声音，力求以改革新成效增创发展新优势。
