宿迁网讯 沭阳县聚焦党建责任、村级班子、村级阵地、经费保障、集体收入等重点薄弱环节,以深入开展基层党建突出问题集中排查整改“百日行动”为突破口,全面部署,集中发力,动真碰硬,集全县之力满帆快进,推动基层党建工作稳步提升。
“要重视自身存在的突出问题,切实履行党建第一责任,认认真真抓好整改,以强有力的党建举措为高质量发展提供坚强组织保证。”沭阳县委书记卞建军说。
聚焦责任抓队伍
“丁书记上任后,筹集资金3.85万元,为村里安装了35盏路灯。”提及身边的变化,该县七雄街道七雄社区的党员群众都竖起大拇指。七雄社区曾经是问题矛盾较多的软弱涣散社区,去年通过民主推荐和综合考察并经街道党工委研究,社区党员大户丁安强被任命为社区党支部书记。上任后,他从解决村民最关心的民生问题入手,党支部和社区面貌焕然一新,受到广大党员群众的一致好评。
火车跑得快,全靠车头带。在整改工作中,沭阳县首先把焦点放在村(社区)干部的优化调整上。该县下发《关于开展村(社区)及干部综合分析研判的通知》,立足2019年村(社区)“两委”换届,对拟新进村(社区)“两委”班子人选坚持新村干、党员、年轻同志和高学历者“四优先”原则,着力解决部分村(社区)干部年龄偏大、学历偏低、能力偏弱等问题。启动软弱涣散村(社区)第三批“返乡兴村新型村干”招聘工作,为42个软弱涣散村(社区)选聘47名35周岁以下、大专以上学历的本土人员挂任村干部。
为提升基层党组织书记履职能力,沭阳还通过举办专题培训班,对各乡镇场(街道)组织委员、组织员、组织干事和全县480名村(社区)党组织书记开展多轮集中培训,让广大干部特别是村党组织书记真正通业务、懂村情、能干事。同时,该县对村(社区)党组织书记严格执行“双重管理”,实行任免审批制,对其他村(社区)干部实行备案制,杜绝带“病”任职现象发生。在村干部中开展以“提户知人、提人知事、提事知情”为主要内容的“三提三知”主题活动和镇村干部“四必到、四必访”活动,密切联系党员群众,使党群干群关系更加融洽。
聚焦服务抓阵地
“村部现在真热闹,农闲没事的时候我们都喜欢到这里来。”在胡集镇黄庄村党群服务中心参加庆祝改革开放40周年文娱比赛活动后,村民周以美高兴地说。
黄庄村曾因党建基础薄弱被列为重点整改村,特别是村部服务功能不强问题较为突出。胡集镇党委痛定思痛,针对不足补齐短板,在黄庄村党群服务中心一楼设置便民服务大厅和综合文体活动室,新购置了桌椅、空调、饮水机、报刊架等设施,并根据村民的爱好,定期举办各项文体活动,让黄庄党群服务中心成了当地村民最爱去、最想去的地方。
在推进基层党建“百日行动”中,沭阳县既重视群众得实惠这个“里子”,也重视组织聚人气这个“面子”,该县坚持查改并举,着力推进村(社区)党群服务中心提档升级,对部分产权不清晰的党群服务中心进行回收,启动面积低于400平方米的软弱涣散村(社区)以及面积低于300平方米的其他村(社区)党群服务中心新建或扩建工作,2019年拟投入4100余万元用于新建、扩建党群服务中心63家。持续实施村党群服务中心党建广场、精神文明、廉政文化、乡风文明等建设,致力于使党群服务中心成为党员群众愿意来、能办事、离不开的“党群之家”。去年以来,沭阳在全县480个村居党群服务中心全面完成党徽“亮化”和党建文化打造,党群服务中心的政治功能和政治属性进一步彰显。
“村(社区)党群服务中心是村级党组织开展活动、为民服务的前沿阵地,新(扩)建党群服务中心工程列入了2019年县政府为民办实事项目,我们将高标准、快节奏加快推进建设,高水平、高质量推动提档升级。”沭阳县委副书记、县长彭伟表示。
聚焦保障抓发展
“基层党组织要有组织力、凝聚力、战斗力,就必须要发挥核心引领作用,不断发展壮大村级集体经济”,沭阳县委常委、组织部部长、统战部部长张智超说。
集体经济是村级组织的源头活水,为推动村级集体经济发展,沭阳结合上级文件精神和县域实际,研究制定《沭阳县振兴村级集体经济三年行动计划》,严格按照“因村施策、各展所长”的原则,“一村一策”优选、建好集体增收项目,确保59个省定经济薄弱村集体收入2019年全部达标,其他村居按期完成达标任务。
该县通过推进强村“三项试点”,全力推动村级集体经济发展。启动“飞地园区”建设,投入2570万元在贤官镇工业集中区新建标准化厂房2万多平方米,建设扶贫产业园招引项目,让省定经济薄弱村能够取得稳定的租金效益。充分利用标准化厂房楼顶发展光伏太阳能项目。“仅‘飞地厂房项目’每年就可为村里带来14万元的集体收入。”提及未来的发展,沭阳县湖东镇新钱村党支部书记顾以涧信心满满。
搞清楚家底,才能更好发展。沭阳县由县委农工办牵头对全县所有村(社区)进行清产核资,目前已确权登记农村集体资产7.08亿元、集体资源291.77万亩,各乡镇都建立了完善的农村集体资产台账。不但如此,沭阳还做足土地增收文章,利用好改善农民住房条件、推动农民集中居住的契机,将农户依法自愿有偿退出的承包地经营权、宅基地使用权以及在土地流转、土地复垦和整理中溢出的土地归村集体所有,统筹用于发展村级集体经济。钱集镇槽坊村去年已流转土地1000余亩,溢出土地63亩,由种植大户种植栝楼,年增加集体经济收入5万元。(吕述谡 吴明珠)