为深入贯彻落实全国、全省党校工作会议精神，更好推动全市党校事业发展，中共宿迁市委于5月4日在市委党校召开全市党校工作会议，并出台《中共宿迁市委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见（宿发〔2017〕14号）》（以下简称《意见》）。《意见》紧紧围绕“党校姓党”根本原则这条主线，聚焦加强和改进新形势下党校工作这个主题，结合宿迁实际，全面部署了加强党校教学、科研、人才队伍建设等方面工作的具体任务，为推动全市党校事业发展指明了方向。《意见》明确指出要加强和落实党委办党校的主体责任，这对推动党校发展具有重要意义。党委是办党校管党校建党校的主体，党校是落实干部培训教育的直接责任主体，党校教师是推动党校各项具体工作开展的主体，因此履行主体责任，就是要在党委的正确领导和帮助下，党校主动作为，党校教师尽职尽责，共同推进党校事业发展。
一、加强政治保障，着力强化党委办党校的主体责任
《意见》指出，“各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委主要负责同志是办党校管党校建党校的第一责任人。”各级党委作为建党校、管党校与发展党校的责任主体，要始终坚持“党要管党、从严治党”的根本要求，把党校作为从严治党的重要阵地，把党校发展放到党的事业发展中去考量。具体来说，就是要同我国“两个一百年”奋斗目标、“四个全面”战略布局以及江苏、宿迁发展的实际要求结合起来，为地方发展培养优秀的党员干部、提供强有力的人才支持。
一是增强办党校的意识。党校是加强党的建设、提升党员干部素质能力的主渠道、主阵地。在新的形势下，面对四大危险和四大考验，面对改革发展难题，各级党委需重视和利用好这个平台和阵地，加强干部教育培训，为当地经济社会发展提供有力组织保障，把党校作为党的事业发展必备的法宝和宝贵的资源。
二是增强管党校的意识。各级党委要切实担负起引导、监督和管理的责任，严格要求党校各项工作遵循“党校姓党”的根本原则，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致，确保党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。
三是增强建党校的意识。目前，从中央到地方建立了党校体系，但因各地经济社会发展不平衡，财力差距比较大，各地方党校建设水平也存在差距。宿迁作为发达省份的欠发达地区，市委、县（区）委党校发展相较于其他发达地区还相对滞后，基础设施不强。因此基层党委要高度重视党校发展需求，及时解决发展中遇到的问题难题，为党校发展提供必要的政策支持和财力支持，真正把党校建好。
马克思说:“一打纲领,不如一个实际的行动。”《意见》就认真落实党委办党校的主体责任作了具体规定和量化要求，如加强管理监督考核、加强党校领导班子建设、加大干部教育培训调训力度、完善领导干部到党校讲课制度、健全党校办学设施和经费保障机制等等。贯彻落实会议精神，切实履行自身职责，将《意见》中已经具体细化的工作安排到工作的序时进度中，对于尚未细化的工作要出台具体措施，稳步推进。
二、创新工作举措，着力发挥党校教研咨主体职能
《意见》指出，党校的“一切教学、科研和办学活动必须坚持党性原则，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”。党校作为推动党校发展的直接责任主体，要立足基础，开拓创新，履行好教研咨职能，推动教研咨一体化建设，充分发挥党校大熔炉、思想库和智囊团的重要作用。
一方面，强化教学职能，教育培训强党性。坚持党校姓党，深化干部教育培训。更加凸显“以党的理论教育和党性教育为核心”的党校教育特色，以提升干部党性修养为目标，打造党性锻炼的熔炉。要按照《意见》的规定，党的理论教育和党性教育课在党校教学安排中不得低于总课时的70%。在组织教学过程中，要深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、党纪法规教育等，引导学员坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，着力培养“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的干部。坚持质量立校，努力提升教学水平。努力加强师资队伍建设，通过培训、进修、挂职交流等方式努力提高党校教师的教育教学水平，打造高素质的教学师资队伍。深化党校教学改革，精心打造一批精品课程。鼓励教师立足围绕中心、服务大局，构建自己的学术框架，坚持理论联系实际，利用合适的教学手段和方法，耐心打磨精品课程。
另一方面，精塑科研职能，努力发挥好服务教学、服务决策的基本职能定位。一是要切实加强对马克思主义经典理论、中国特色社会主义理论、习近平总书记系列重要讲话精神的研究阐释，加强对中央重大方针政策的宣传力度，发挥好党校在政策理论宣传上的“播种机”、“宣传队”和“主阵地”的作用。二是要坚持党校姓党，切实发挥党校的科研资政作用，围绕中心、服务大局，将党委政府工作的重点、热点、难点作为研究的主要内容和方向，真正成为党委政府的思想库、智囊团。当前，要围绕宿迁实现“两聚一高”路径，重点就发展生态经济走新路、聚焦富民补短板、改革创新增优势“三项任务”，开展调查研究，提出措施建议。聚焦生态经济专题研究，总结提炼经验做法，发现培育先进典型，梳理反馈存在问题，努力提高服务党委政府科学决策的能力。
三、提升工作能力，着力增强党校人的主体使命感
党校教师是履行党校职能的关键主体，是推动党校事业不断发展的具体执行者。“打铁还须自身硬”，在新的形势下，党校教师要以崇高的使命感和责任感，努力提升自身素质，以适应新形势下党校工作的新要求。
一是要加强党性修养，提高思想政治觉悟。党校教师作为党的理论宣传者阐释者，必须对党的信念、党的意识、党的纪律，真信真懂真觉悟，才能由心而发点亮学员的心灵，使党校真正成为党性锻炼的熔炉。因此党校教师必须要自我教育、自我完善、自我提升，从思想上和行动上自觉地按照党性原则来开展工作。牢记党校人的身份，坚持党校姓党，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。始终坚持“学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律”的要求，在大是大非问题面前旗帜鲜明，始终做到同党中央保持高度一致。
二是强化教师基本功训练，努力提升理论水平。加强学习，紧紧围绕理论教育和党性教育这个中心要求，熟练并深刻把握马列主义经典理论、中国特色社会主义理论体系的内涵，夯实业务基础，坚持党校姓党，正确地合理地讲授马克思主义理论和党的路线在历史和现实中所取得的成就，及时、充分地宣传党在每一发展时期的工作重点与工作方针、方法，科学地和创造性讲解党的工作在未来发展的方向，积极推动广大干部的理论水平、知识领域和执政能力的拓展与提高。在学术上刻苦钻研，实事求是，奋力写作，坚守科研阵地，恪守学术道德，弘扬学术正气，守好一方净土，做学术研究的表率。要积极参加专业学习培训和实践锻炼，开展形式多样的教学研讨和教学观摩活动，提高理论联系实际的能力和水平。
三是实践锻炼，努力提升履职尽责的使命担当。一方面，要不断锻炼授课技巧和语言表达，追求党课讲授深刻与生动性结合，努力提升教学效果，通过知识积累和教学经验积累，不断提升教学水平。另一方面，要围绕当地经济社会发展的难题和党委政府的中心工作进行调查研究，做到真调研、真研究。通过学习培训、挂职锻炼、进修深造等方式来克服“先天不足”和“倒挂”现象，努力弥补自身短板，发扬自身优势，为党校事业添砖加瓦。
加强和改进新形势下党校工作，既是落实全面从严治党、协调推进“四个全面”战略布局的必然要求，也是落实“两聚一高”新要求、建设“强富美高”新宿迁的重要保障。党校的发展，离不开各级党委政府的重视和支持，离不开党校自身的创新和务实工作，更离不开党校人才队伍建设。面对新形势谋求新发展，需要各方切实加强责任意识、落实主体责任，提升干部教育的品质和科研资政的水平，为宿迁长远发展提供动力。（市委党校理论学习中心组）
