今年以来,泰州地税局牢固树立“服务发展是天职”的理念,聚焦“放、管、服”改革,紧紧围绕“两聚一高”全面推进“纳税服务八项举措”,在充分发挥地税职能,提升纳税人满意度和纳税遵从度,促进地方经济又好又快发展方面取得了明显成效,得到了社会各界的广泛好评。
一是聚焦地税职能,在服务地方发展上求突破。以服务地方发展为目标,开展“走千家税户、解涉税难题”活动。聚焦市委“大走访、大落实”工作,进一步放大工作成效,泰州地税全系统高度重视、狠抓落实,通过实地走访,为广大纳税人多办实事、多解难题。全年累计走访纳税人1230户,收集各类问题及意见建议1259条,其中“要求地税部门解决的问题”600个、“提请地方政府和其他部门解决的问题”224个、“纳税服务工作的建议”399个、“其他意见建议”36个。大走访活动得到纳税人一致好评,以实际行动展示了地税部门的优良形象。以提升纳税遵从度为目标,推进“拓展银税互动、优化企业融资环境”活动。“征信互认、银税互动”是助推小微企业发展的新举措,是优化纳税服务的新探索,同时也是提升社会信用水平的新尝试,彰显了对诚信纳税的示范激励作用,使纳税信用变成企业的有形价值,具有经济和社会的双重效益。截止目前,已与建设银行、江苏银行、民生银行、华夏银行以及部分农村商业银行签署了“征信互认、银税互动”合作协议,共向守信纳税人发放贷款1.3亿元。
二是聚焦简政放权,在改进执法服务手段上求突破。以提升服务效率为目标,实现“推进简政放权、办税服务再提速”。聚焦纳税人最为关切的税收政策贯彻落实以及提升办税效率、减轻办税负担等问题,从服务制度、服务手段、服务内容等方面加以改进,同时明确服务目标,落实服务措施,努力打造升级版的纳税服务体系,最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。以维护纳税人合法权益为目标,实施“税收政策三方解读协商”制度。牢固树立“公正执法是最好服务”的理念,全面构建税收政策解读三方协商机制,进一步提升税收执法水平,促进政策执行更加科学合理、公开公正,真正实现在执法中服务,在服务中执法。截止目前,泰州地税局已经受理纳税人和涉税专业服务组织三方解读申请11项,已完成8项。以提升依法治税水平为目标,加强“税收政策确定性管理”。严格遵循合法性原则、合理性原则、分级管理原则、权责对等原则和集体决策原则开展税收政策确定性管理,推进税收政策确定性管理规范化、常态化,确保税收执法公正公平,进一步促进优化税收营商环境。今年已就“是否构成偷税”、“税费和工薪税前扣除标准”、“企业合并个人所得税征免”等30多个热点、难点问题形成确定性管理意见,确保了争议事项有章可循,有效防范了税收执法风险,更好地保障了纳税人权益,维护了税法的严肃性和权威性。
三是聚焦政策落实,在拓展企业发展空间上求突破。以加快企业上市融资为目标,开展“优化服务举措、助推企业上市”。将所有拟上市企业列入重点服务对象,建立“申报一批,辅导一批,培育一批”的上市企业梯次培养机制,根据企业上市工作进程合理制定服务方案,实行主要领导挂钩扶持、定期走访,以专业化管理团队开展深层次服务,为企业上市开辟快速通道。2017年泰州地税局共计开办拟上市公司专题培训班8期,走访拟上市公司41家,解决实际问题超过100件,为拟上市公司办理资产重组免税和不征税金额超过4亿元。以支持鼓励创业创新为目标,开展“强化税收支持、促进自主创新”。全面贯彻落实支持创业创新的税收政策,加大税收减免力度,为“大众创业、万众创新”搭建新平台,为企业发展壮大提供助力,努力优化税收环境。截止目前,共走访了辖区内的自主创新的科技型企业72户次,开展税收优惠专题讲座7场165户次,帮助企业解决涉税难题100多个,落实税收优惠政策16条,为涉创企业减免税收4522.66万元。以拓展小微企业发展空间为目标,开展“落实税收优惠,助力创业富民”活动。认真贯彻落实国务院以及财政部、国家税务总局扶持小微企业发展的系列优惠政策,从全力宣传、全程服务、全年督查三个方面,部署相关税收优惠政策落实工作,切实履行好地税部门肩负的责任,进一步打造优良创业环境,激发全民创业能量,为推进“两聚一高”做出积极贡献。截止目前,已为困难企业办理房产税、土地使用税困难减免952万元,免征小微企业教育费附加、地方教育附加1191万元,减免小微企业残保金1115万元。