宿迁网讯（记者 张碧晴）4月11日，我市召开市委常委会，学习传达全省推进供给侧结构性改革工作会议精神，并根据五大发展任务作了具体部署，提出六大行动。目前，我市各相关部门对供给侧结构性改革工作有哪些举措呢？近期，市委市政府督查室对此进行了专项督查。
实施产业集聚突破行动推动经济发展方式转变
产业规模小、层次低、创新能力弱、集聚度低、有效和中高端供给不足，是我市经济发展较为突出的短板。为此，近年来，我市重点推进市域“4+4”和各地“2+1”产业集聚发展，着力打造特色先进制造业基地。去年，全市“4+4”产业产值达到了2683亿元，“2+1”产业规模以上企业开票销售达到690.2亿元，产业集聚速度明显加快。
“我们加强对市域‘4+4’和各地‘2+1’产业调研，及时了解产业发展面临的困难和需求，同时，拟出台《关于打造特色先进制造业基地的意见》，并对前期的产业集聚扶持政策进行绩效评估，适时调整优化，增强政策扶持的针对性。”市发改委党组副书记、副主任姜华向督查组介绍了市发改委在强化政策扶持上的举措。
根据计划，今年我市排定180个固定资产投资超亿元的产业集聚项目，通过加大招商引资力度，推动新兴产业集聚发展、新型产业规模发展、特色产业转型发展，促进产业链向两端延伸、向价值链高端攀升，力争通过2至3年的努力打造机电装备、食品饮料、高新技术产业三个千亿元级产业。
“围绕各地‘2+1’产业定位，制定项目准入的正、负面清单，从源头上加强对新进项目的管理。严格依据各地产业功能定位和重点发展方向，着力打造区域分工合理、产业特色鲜明的产业布局体系。”姜华介绍。
实施农业特色发展行动推动现代农业提质增效
近年来，我市不断加快推动农业产业布局调整，实施“1+4”特色农业培育工程，并设立市级农业产业化发展引导资金，突出构建“一村一品一店”农产品销售网络。但是目前还存在产业结构调整中特色不鲜明、生产结构调整中效益不高、经营结构调整中“增产不增收”等问题。为此，我市提出要围绕更有效率、更有效益、更可持续目标，为市场提供更多优质高效、适销对路的农产品，变农业大市为农业强市。
“为推动现代农业提质增效，市农委牵头起草了《关于加强全市农业供给侧改革推动现代农业特色发展的意见》，经市委常委会研究通过后，已经以市委、市政府名义印发实施。”市农委副主任解永生介绍。
根据《意见》要求，接下来我市农业发展将从优化特色农产品供给结构、转变生产经营方式、提升农产品附加值、完善产销衔接机制、拓展农业发展内涵、推动农业可持续发展六个方面来全力实施农业特色发展行动，着力推动现代农业提质增效。解永生表示：“全市农业系统也将重点围绕稳定粮食产能，扩大名特优新农产品比重和品牌农产品比重，提高产业融合发展水平、产销衔接水平和可持续发展水平的目标，推动现代农业提质增效。”
实施去库存增效益行动推进闲置低效土地盘活
去库存作为供给侧改革主要内容之一，我市也把房地产、标准化厂房、闲置低效土地这三个方面作为去库存的重中之重。特别是在盘活闲置低效土地方面，我市先后开展了工业集中区土地清理、批而未供和闲置土地清理，“十二五”期间，市区盘活闲置低效用地2万余亩，今年以来全市盘活利用近2000亩土地。
“我局起草了《宿迁市闲置低效用地盘活工作方案》，明确了闲置低效土地认定标准、清理处置目标、主要任务等要求，待文件出台后，将用半年时间在全市范围集中开展闲置低效土地清理处置工作。”市国土局副局长、土地储备中心主任唐兆富表示。
国土资源部已经批准我市作为全国六市之一、全省唯一开展增减挂钩指标省域内流转使用试点城市。关于下一步工作打算，唐兆富说：“我们将逐个地块查清房地产用地，加快存量消化，促进房地产用地去库存；推行工业用地弹性年期出让，提高土地利用效益；部门联动实施长效管控，强化土地出让合同管理，加大土地批后监管。”
推进供给侧结构性改革，是新常态下我国经济治理思路的重大方向性调整。今年是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，全市上下要做好供给侧结构性改革这篇大文章，积极研究、探索、实践，谋划符合市情实际的推进路径。督查组希望各地各部门要始终坚持“三抓三促”工作主线，狠抓政策落实、政府服务、社会稳定和督促检查，更加坚定、更加有效地推动改革举措在我市落地生根、开花结果。
