五届市纪委四次全会深度解读系列报道之三 聚焦群众关切期盼、痛点难点，宿迁坚持不懈纠“四风”、树新风，精塑营商品牌打造亲清环境——不断厚植党执政的群众基础
宿迁网讯（记者 洪磊）民心是最大的政治，是党领导和执政的最宝贵资源。只有严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，持续滚动整治群众身边腐败和作风问题，才能让群众感到正风肃纪就在身边、纪检监察工作就在身边，为巩固党执政的政治基础赢得最深厚的支持。
五届市纪委四次全会提出，要坚持人民为中心政治立场，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，进一步提高群众对党委政府和纪检监察机关的信任度、满意度。
探索实践，笃定前行。去年以来，全市各级纪检监察机关持之以恒加强作风建设，坚持不懈纠“四风”、树新风，不断厚植党执政的群众基础。
“机关公务用车明明已改革，为何某市直部门的干部经常乘坐公车出入？”去年3月，一位网民在“宿迁巡察”微信公众号上的留言，引起市委巡察办的关注。经查，该部门下属10家事业单位均存在借用、混用车辆问题，最后，该部门相关人员因涉嫌违纪问题被立案调查。
“违规借用下属单位或企业车辆，这是典型的‘四风’问题新表现，其特点就是改头换面、潜入地下。”市纪委有关负责人表示，坚决查处变异“四风”问题，强化标本兼治，深化整治成果，让“四风”问题无法隐身、无所遁形。
坚持重拳出击、重典治乱，一直以来，市纪委监委对违反中央八项规定精神问题“一寸不让”，对隐形变异“四风”问题“露头就打”，确保打赢作风建设持久战。
翻开去年全市正风肃纪的“成绩单”，一串串数据详实有力，一项项措施扎实有效———
组织开展作风建设自查自纠专项行动，围绕公务商务接待、办公用房、通信费用、会议经费和其他违反中央八项规定精神五个方面，自查问题575个，查处顶风违纪77人，推动修订完善制度147项；
全市查处违反中央八项规定精神问题291个、处理365人，其中党纪政务处分257人，曝光典型案例30个；
深入整治群众身边腐败和作风问题，查处问题908个、处理1080人，同比分别增长38.6%、36.4%；
重点开展扶贫领域“两不到位、两不精准”专项整治，依托“阳光扶贫”监管系统进行再监督，查处扶贫领域腐败和作风问题447个、处理549人……
作风建设除了纠“四风”，还要树新风。树立“亲不逾矩、清不远疏，亲而有度、清而有为”的亲商爱商形象，精塑营商品牌打造亲清环境，是衡量作风建设成效的“试金石”。今年春节后上班第一天，我市召开全市目标管理暨营商环境建设大会，出台了《关于进一步优化营商环境的实施意见》《关于进一步优化营商环境的若干措施》《宿迁市政商交往正负面清单（试行）》三份文件，形成了“1+2”制度体系，全力加快建设全省营商环境最优城市。
这一系列文件的制定与出台，意味着宿迁自去年提出打造全省营商环境最优城市这一目标以来，再次向前迈出了一大步。而这背后，凝聚着市纪委监委的智慧和汗水。“去年，我们在组织一系列优化营商环境调研活动的基础上，牵头起草了这些文件，经过多次修改与打磨，最终成稿并发文。”市纪委监委相关负责人介绍说。
很多腐败行为都发生在官商的不正常交往中，建立官商交往“正负面清单”是构建亲清新型政商关系的题中之义。《宿迁市政商交往正负面清单（试行）》明确了政商交往界线，既解决“不想”的问题也解决“不敢”的问题，让全市各级党员领导干部放下思想“包袱”，与企业家大胆交往，积极服务企业。同时，又划清交往“红线”，明确禁止性行为，通过正面鼓励和负面禁止，为政商交往提供一张“明白纸”，解决好“清”而不“亲”和“亲”而不“清”的问题。
正风肃纪没有休止符，作风建设永远在路上。“要持续为打赢‘三大攻坚战’提供监督保障，开展民生重点领域专项整治，齐抓共管解决群众身边腐败和作风问题。”市委常委、市纪委书记、市监委主任李桂琴在五届市纪委四次全会上指出，要以深化整治群众身边腐败和作风问题为重心，围绕群众关切，聚焦群众痛点难点焦点，精准施策、综合整治，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，努力为经济社会高质量发展提供坚强保障。
